Кэтлин Мари Бланко (урожденная Бабино ; 15 декабря 1942 — 18 августа 2019) — американский политик, занимавший пост 54-го губернатора Луизианы с 2004 по 2008 год. Член Демократической партии , она была первой и на сегодняшний день единственная женщина, избранная губернатором штата.
При первом избрании Бланко обозначила своими главными приоритетами обеспечение доступного здравоохранения, улучшение системы образования в штате и помощь в создании сильной и динамичной экономики посредством агрессивных инициатив экономического развития. Ее работа на посту губернатора резко изменилась, когда в 2005 году прибрежная часть Луизианы серьезно пострадала от двух ураганов, которые обрушились с разницей менее чем в месяц. В августе ураган Катрина опустошил регион Нового Орлеана, городской район с населением 1,4 миллиона человек. Затем, в сентябре, ураган «Рита» обрушился на юго-западное побережье, переместив еще 300 000 человек. Было разрушено более 200 000 единиц жилья, закрыто 81 000 предприятий, разрушены целые электрические и телекоммуникационные системы, а один миллион человек остался без крова в результате сильного наводнения, вызванного прорывом дамб и штормовыми нагонами.
Многие считали, что немедленная реакция со стороны правительства города, штата и федерального правительства была неадекватной, а позже Бланко полностью признала, что со стороны ее администрации до и после урагана были неудачи; однако большая критика, как на местном, так и на национальном уровне, была направлена в адрес Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям и президента Буша за то, что было воспринято как медленная первоначальная реакция на катастрофу и неспособность эффективно управлять, заботиться о и доставлять обещанные ресурсы тем, кто пытается эвакуироваться из Нового Орлеана.
В марте 2007 года Бланко объявила, что не будет добиваться переизбрания позднее в том же году, заявив, что вместо этого она «сосредоточит [свое] время и энергию на [оставшуюся часть своего срока] на работе людей, а не на [] политике». баллотироваться на новый срок. В июне 2011 года у нее диагностировали рак, и через восемь лет, 18 августа 2019 года, она умерла.
Она родилась Кэтлин Мари Бабино в Новой Иберии , штат Луизиана, в семье Луи Бабино и его жены, бывшей Люсиль Фремин, оба каджунского происхождения. Ее дедушка в Бабино был фермером и бакалейщиком с загородным магазином, а ее отец был мелким бизнесменом, который переехал в сельскую деревню Кото, поселок недалеко от Новой Иберии с одной церковью и одной начальной школой. Бланко посещала Академию Маунт-Кармель, школу для девочек, которой руководили римско-католические сестры горы Кармель, которая располагалась на берегу Байу-Тече . [1] В 1964 году Бланко получил степень бакалавра наук в области бизнес-образования в Университете Луизианы в Лафайете , который тогда назывался Университетом Юго-Западной Луизианы. [2] Она также была членом женского общества Каппа Дельта . [3] 8 августа 1964 года она вышла замуж за Раймона Бланко, футбольного тренера и педагога; у пары было шестеро детей. [2]
После колледжа Бланко преподавал бизнес в средней школе Бро-Бридж . Затем она около пятнадцати лет работала домохозяйкой для своих шестерых детей. Позже она работала региональным менеджером Министерства торговли США во время инициативы переписи населения 1980 года и вместе со своим мужем владела фирмой Coteau Consultants, занимающейся политическими и маркетинговыми исследованиями.
До своего избрания губернатором Бланко двадцать лет проработала на государственной должности. В 1983 году, избранная первой женщиной-законодателем от города Лафайет, она проработала пять лет в Палате представителей Луизианы . В свой первый срок она и ее подруга Эвелин Блэкмон из Западного Монро были двумя из пяти женщин в обеих палатах законодательного собрания. [4] Бланко в 1988 году победила республиканца Кернана «Скипа» Хэнда и стала первой женщиной в Луизиане, избранной в Комиссию по государственной службе Луизианы , и этот пост она занимала в течение семи лет. Она также была первой женщиной-председателем PSC. Затем она была избрана вице-губернатором и занимала этот пост восемь лет.
Бланко была избрана 15 ноября 2003 года, победив на всеобщих выборах своего оппонента-республиканца Бобби Джиндала с перевесом от 52 до 48 процентов. 12 января 2004 года она приняла присягу на английском и французском языках, сменив Мерфи Дж. Фостера-младшего. Она сохранила за собой главу аппарата Фостера Энди Копплина. Она назвала новым комиссаром администрации штата Джерри Люка Леблана, который сменил ее в Палате представителей штата в 1989 году, когда она стала комиссаром государственной службы. [5] Бланко путешествовала больше, чем ее предшественник, в поисках новых источников экономического развития государства. Она посетила Новую Шотландию , а в декабре 2004 года посетила Кубу , чтобы расширить торговлю с государством. Во время этого неоднозначного визита она встретилась с президентом Фиделем Кастро , с которым у правительства США не было официальных дипломатических отношений. В 2005 году Бланко также посетил азиатские страны: Японию , Китай и Тайвань .
Несмотря на потрясения, вызванные ураганами «Катрина» и «Рита», к концу своего срока она достигла всех своих первоначальных целей, в первую очередь уделив приоритетное внимание инвестициям в образование, от дошкольного до университетского уровня. Она привлекла в Луизиану ряд предприятий и разработала политику, призванную заложить основу для восстановления прибрежной Луизианы.
В качестве губернатора она была членом Национальной ассоциации губернаторов и Ассоциации губернаторов-демократов , а также была президентом Ассоциации губернаторов Юга .
Бланко назначил Дональда Э. Хайнса , семейного врача из Банки в округе Авойель , президентом Сената штата. Он занимал эту должность на протяжении всего ее правления. [6]
27 августа 2005 года Бланко, говоря об урагане Катрина, заявил средствам массовой информации в округе Джефферсон : «Я считаю, что мы готовы. Это единственное, чем я всегда мог похвастаться». Позже в тот же день она направила запрос на федеральную помощь и помощь в размере 9 миллионов долларов США президенту США Джорджу Бушу , в котором говорилось:
... Я определил, что этот инцидент настолько серьезен и масштабен, что эффективное реагирование выходит за рамки возможностей штата и пострадавших местных органов власти, и что дополнительная федеральная помощь необходима для спасения жизней, защиты собственности, общественного здравоохранения и безопасности. или уменьшить или предотвратить угрозу катастрофы. Я специально запрашиваю чрезвычайные защитные меры, прямую федеральную помощь, помощь по индивидуальной и семейной программе (IHP), помощь по программе особых потребностей и вывоз мусора.
Также в письме-запросе губернатор заявил: «В ответ на ситуацию я предпринял соответствующие действия в соответствии с законодательством штата и распорядился выполнить Чрезвычайный план штата 26 августа 2005 г. в соответствии с разделом 501 (a) Закона штата. Закон Стаффорда . В штате объявлено чрезвычайное положение, чтобы поддержать эвакуацию прибрежных районов в соответствии с нашим планом эвакуации штата».
FEMA опубликовало заявление от 27 августа о том, что президент Буш санкционировал выделение федеральных ресурсов после рассмотрения проведенного FEMA анализа запроса штата на федеральную помощь. В заявлении Белого дома от того же дня также подтверждается разрешение президента Буша на оказание помощи. 28 августа Бланко направил президенту Бушу письмо, в котором увеличил сумму запрошенной помощи до 130 миллионов долларов США. Мэр Рэй Нэгин в ответ на предложение поезда Amtrak для эвакуации жителей Нового Орлеана отклонил это предложение, объявил чрезвычайную ситуацию, а затем отменил его. Затем он улетел в Даллас со своей семьей. Президент Джордж Буш объявил чрезвычайное положение и назначил генерал-лейтенанта армии США Рассела Оноре командовать всеми силами. Президент направил членов Национальной гвардии , Береговой охраны США , авианосца USS Bataan и ВВС США . Это было крупнейшее развертывание вооруженных сил на внутренней территории со времен гражданской войны в США .
Бланко курировал массовую эвакуацию 93% территории Нового Орлеана и последующие спасательные работы с использованием государственных служащих, правоохранительных органов со всего штата и страны, гражданских добровольцев и федеральных служб экстренной помощи, таких как Береговая охрана США и другие вооруженные силы США. . После урагана более 60 000 человек были спасены и вывезены из пострадавшего региона. Будучи главнокомандующим Национальной гвардией Луизианы , Бланко призвала своих коллег-губернаторов усилить войска, поскольку более трети ее собственных солдат и летчиков служили в Ираке и Афганистане. В ответ штаты передали под ее командование почти 40 000 военнослужащих, что стало одним из крупнейших внутренних задействований войск в истории страны.
1 сентября 2005 года, когда появились сообщения о росте грабежей и беззакония, Бланко объявила, что отправляет 300 национальных гвардейцев Луизианы в дополнение к полицейскому управлению Нового Орлеана , заявив:
Эти войска только что вернулись из Ирака. Они хорошо обучены, опытны, проверены в боях и подчиняются моему приказу наводить порядок на улицах. Это некоторые из 40 000 дополнительных солдат, которые я потребовал. У них есть М-16 , они заперты и заряжены. Когда хулиганы в отчаянии преследуют людей и причиняют им страдания, они отбирают наши ограниченные ресурсы или любые ресурсы, которые у нас есть, чтобы спасти младенцев или спасти детей и спасти хороших людей. У меня есть одно сообщение для этих хулиганов. Эти войска знают, как стрелять и убивать, и они более чем готовы сделать это в случае необходимости, и я ожидаю, что они это сделают. [7]
Это последовало за заявлением президента Буша о том, что к мародерам в Новом Орлеане и других местах, пострадавших от хаотических последствий урагана Катрина, следует относиться с «нулевой терпимостью». [8]
Президент Буш во время визита в Луизиану 2 сентября 2005 года, через пять дней после урагана, предложил федерализировать Национальную гвардию Луизианы, чтобы упростить командную структуру. Губернатор отказался, потому что тогда гвардия станет частью федеральных вооруженных сил и, следовательно, потеряет столь необходимые полицейские полномочия. Впоследствии президент продолжал настаивать на этом предложении, поэтому Бланко отклонил его в письменном виде, сославшись на необходимость гибкости в операциях Национальной гвардии , особенно на необходимость присутствия гвардии в районах, отличных от Нового Орлеана, где военные в настоящее время не действуют. Сообщается, что губернатор штата Миссисипи Хейли Барбур отклонила аналогичное предложение президента. Если бы Национальная гвардия любого штата была федерализирована, она не смогла бы напрямую обеспечивать соблюдение законов штата (например, контролировать грабежи) в соответствии с положениями Закона о Posse Comitatus 1878 года . Ранее во время стихийных бедствий не применялась политика объединения командования Национальной гвардией и военных операций под руководством президента. Президент Буш имел право взять на себя командование подразделениями Национальной гвардии штата в соответствии с Законом о восстании 1807 года без согласия губернатора штата, но ни один президент не делал этого со времен Линдона Джонсона в 1960-х годах, и президент Буш до сих пор также отказывался сделать это. Сделай так. Однако Бланко и генерал-майор Беннет Ландрено , генерал-адъютант Луизианы и старший офицер Национальной гвардии Луизианы, тесно сотрудничали [ нужна ссылка ] с генерал-лейтенантом армии США Оноре , который тогда командовал федеральными военными операциями под командованием Объединенной оперативной группы «Катрина» .
CNN и Fox News сообщили, что Департамент внутренней безопасности Луизианы (который действовал под руководством Бланко) отказался разрешить американскому Красному Кресту войти в город Новый Орлеан. [9] [10] [11] Американский Красный Крест подтвердил, что организация не входила в город для оказания помощи, но также заявила, что она оказывает помощь в эвакуационных центрах: «Поскольку оставшиеся люди эвакуируются из Нового Орлеана, Наиболее подходящей ролью Красного Креста является обеспечение безопасных мест для проживания людей и обеспечение удовлетворения их чрезвычайных потребностей. Мы полностью укомплектованы и оборудованы для оказания помощи этим людям после их эвакуации». Заместитель директора Департамента внутренней безопасности Луизианы полковник Джей Мэйо заявил, что он просил Красный Крест отложить операцию по оказанию помощи на 24 часа по материально-техническим причинам, и к тому времени, когда это истекло, эвакуация уже началась. [ нужна цитата ]
14 сентября, после того как президент Буш взял на себя ответственность за все проблемы, возникшие на федеральном уровне, Бланко взял на себя ответственность за все проблемы, возникшие на уровне штата. Бланко заявил: «На уровне штата мы должны внимательно посмотреть, что пошло не так, и убедиться, что это никогда не повторится. На этом все заканчивается, и как ваш губернатор я беру на себя полную ответственность». В 2006 году в отчете Конгресса говорилось, что « Национальный план реагирования не обеспечивает адекватной возможности для федеральных средств быстро дополнить или, при необходимости, заменить службы экстренного реагирования». [12]
Бланко продолжал требовать от президента Буша и Конгресса дополнительных средств на восстановление Луизианы, указывая на несоответствие помощи, получаемой Луизианой, по сравнению с соседней Миссисипи.
В начале 2006 года Бланко был включен в Политический музей и Зал славы Луизианы в Уиннфилде . [13]
19 июня 2006 года Бланко объявила, что отправит Национальную гвардию патрулировать улицы Нового Орлеана после убийства пяти подростков, чтобы бороться с резко возросшим уровнем насильственных преступлений.
Также 19 июня 2006 года Бланко подписал закон, запрещающий большинство форм абортов (за исключением случаев, когда жизнь матери находится в опасности или ее здоровье не может быть необратимо повреждено) после того, как он будет принят законодательным собранием штата. Хотя она считала, что исключение изнасилования или инцеста было бы «разумным», она считала, что не должна накладывать вето по этим причинам. Законопроект вступит в силу только в том случае, если Верховный суд США отменит решение « Роу против Уэйда» .
В августе 2006 года Бланко подал иск и официально возражал против федеральной продажи аренды в Мексиканском заливе , «чтобы заставить федеральное правительство потратить часть своих доходов от нефти и газа на внешнем континентальном шельфе , чтобы помочь укрепить береговую линию Луизианы».
В декабре 2006 года Бланко созвала специальную сессию Законодательного собрания штата Луизиана , которую она намеревалась использовать для сокращения налогов на сумму 2,1 миллиарда долларов, повышения квалификации учителей, дорожных проектов и других программ расходов. Законодатели, объединившиеся с Бланко, попытались снять ограничение расходов, установленное Конституцией Луизианы , но законодатели-республиканцы отклонили меру губернатора по расходам. Громкое поражение еще больше подорвало политическую репутацию Бланко.
К концу 2006 и началу 2007 года Бланко столкнулся со все более резкими обвинениями в задержках в реализации программы «Дорога домой», государственной программы, которую Бланко и Управление по восстановлению штата Луизиана создали после «Катрины» с целью распределения федеральной помощи жертвам «Катрины». ущерб их домам. К январю 2007 года менее 250 из примерно 100 000 заявителей получили выплаты по программе, и многие из выплат, очевидно, были основаны на оценках, которые сильно занижали стоимость ущерба, нанесенного домам. [ нужна цитата ]
Столкнувшись с предстоящей кампанией по переизбранию, популярность которой значительно снизилась, Бланко в январе 2007 года неоднократно публично критиковал администрацию президента Буша. Отмечая, что Буш не упомянул о восстановлении побережья Мексиканского залива в своем Послании о положении страны в 2007 году , Бланко призвал к двухпартийной Конгресс расследует поведение администрации Буша после «Катрины», чтобы определить, сыграла ли партийная политика роль в медленной реакции на ураган. Этот звонок последовал за комментариями бывшего директора Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям (FEMA) Майкла Д. Брауна , который заявил , что предложение Белого дома федерализировать Национальную гвардию в дни после урагана было частью плана по отодвинутию на второй план Бланко . Бланко также публично заявил, что Миссисипи получила преференциальный режим, поскольку ее губернатор Хейли Барбур является республиканцем.
20 марта 2007 года Бланко объявила, что не будет добиваться переизбрания. 14 января 2008 года Бобби Джиндал сменил ее на посту губернатора.
В 2011 году у Бланко впервые диагностировали рак, и он прошел курс лечения и достиг ремиссии . В декабре 2017 года у Бланко случился рецидив меланомы глаза, метастатической в печень. [14] Год спустя на заседании гражданской ассоциации «Совет за лучшую Луизиану» Бланко заявила, что от болезни «нет спасения», поскольку она метастазировала по всему ее телу, и она «примирилась» со своим будущим. [15] 19 апреля 2019 года было объявлено, что она находится на попечении хосписа . [16]
Бланко умер 18 августа 2019 года в Доме плотников хосписа Св. Иосифа в Лафайете, штат Луизиана. [17]
Позже губернатор Джон Бел Эдвардс в ее честь приказал оставить флаги по всей Луизиане наполовину до 24 августа 2019 года. [18]
Порог > 50 %
Первое голосование, 24 октября 1987 г.
Порог > 50 %
Первое голосование, 1 октября 1988 г.
Второе голосование, 8 ноября 1988 г.
Порог > 50 %
Первое голосование, 1 октября 1994 г.
Порог > 50 %
Первое голосование, 21 октября 1995 г.
Второе голосование, 18 ноября 1995 г.
Порог > 50 %
Первое голосование, 23 октября 1999 г.
Порог > 50 %
Первое голосование, 4 октября 2003 г.
Второе голосование, 15 ноября 2003 г.
