stringtranslate.com

Боливарианские миссии

Боливарианские миссии представляют собой серию из более чем тридцати социальных программ , реализованных при администрации бывшего президента Венесуэлы Уго Чавеса [1] [2] и продолженных преемником Чавеса Николасом Мадуро . Программы направлены на помощь наиболее обездоленным социальным слоям и обеспечение основных прав, таких как здравоохранение, образование и питание. [3] Созданные миссии включают в себя Mission Robinson (грамотность), Mission Barrio Adentro (бесплатное медицинское страхование) и Mission Mercal (доступное питание). [4]

Используя растущие цены на нефть в начале 2000-х годов и средства, которых Венесуэла не видела с 1980-х годов, [1] Чавес создал «Боливарианские миссии» в 2003 году, которые изначально были краткосрочными проектами, направленными на смягчение крупнейших социально-экономических проблем, с которыми в то время сталкивалась Венесуэла. [2] Добившись политического успеха, Чавес сделал миссии своим главным приоритетом для своей администрации, напрямую контролируя их деятельность и увеличивая финансирование во время избирательных кампаний. [2]

Развитие и продвижение экономических ресурсов, берущих начало от государственной компании Petróleos de Venezuela (PDVSA), создало политическую основу для государственного управления того времени, но «с течением лет многие социальные миссии утратили свою социальную перспективу и сосредоточили свою ось действия на политической деятельности», характеризующейся дискреционностью и информационной непрозрачностью. [3]

Типы

Образование

Избирательный

Продовольствие и питание

Здравоохранение

Жилье

Идентификация

Права коренных народов

Земельная реформа

Развитие сельской местности

Наука

Социально-экономическая трансформация

Гражданское ополчение

Культура

Международная помощь

Куба

Многие из этих программ предполагают импорт знаний из-за рубежа; Венесуэла поставляет Кубе 53 000 баррелей (8 000 м3 ) нефти в день по цене ниже рыночной в обмен на услуги тысяч врачей , учителей , спортивных тренеров и других квалифицированных специалистов. [10]

В феврале 2010 года семь кубинских врачей, бежавших в США, выдвинули обвинительное заключение против правительств Кубы и Венесуэлы и нефтяной компании PDVSA за то, что они считали заговором с целью заставить их работать в условиях «современных рабов» в качестве оплаты долга кубинского правительства. [11] В 2014 году неправительственная организация Майами «Солидарность без границ» сообщила, что по меньшей мере 700 кубинских медицинских работников покинули Венесуэлу в прошлом году и что до сотен кубинских работников еженедельно просили совета о том, как сбежать из Венесуэлы. [12] «Солидарность без границ» также заявила, что кубинские работники не могут отказываться от работы, не могут выражать жалобы и страдать от шантажа и угроз в адрес их семей на Кубе. [12]

Влияние

Развитие и продвижение экономических ресурсов, берущих начало от государственной компании Petróleos de Venezuela (PDVSA), создало политическую основу для государственного управления того времени, но «с течением лет многие социальные миссии утратили свою социальную перспективу и сосредоточили свою ось действия на политической деятельности», характеризующейся дискреционностью и информационной непрозрачностью. [3]

Боливарианские миссии получили высокую оценку за их влияние на бедность, образование и здравоохранение и описываются как «способы борьбы с крайними формами исключения» и «основа прогресса в борьбе с бедностью». [4]

С другой стороны, правительство Чавеса перерасходовало на социальные нужды, не накопив достаточно средств на случай экономических трудностей, которые Венесуэла пережила незадолго до и после смерти Уго Чавеса, а также во время экономической политики правительства Николаса Мадуро . [13] Затем бедность, инфляция и дефицит начали расти. [13]

Многоуниверситетское исследование, проведенное в 2015 году, поставило под сомнение эффективность Боливарианских миссий, показав, что только 10% обследованных венесуэльцев получили выгоду от миссий. [14] Из этих 10% почти половина не пострадала от бедности. [14] По данным El Universal , эксперты заявили, что миссии фактически ухудшили экономическое положение в стране. [15]

Здравоохранение

Миссия Баррио Адентро, одна из флагманских Боливарианских миссий с самым широким социальным воздействием, получила похвалу от латиноамериканского отделения Всемирной организации здравоохранения [16] и ЮНИСЕФ . [17]

Однако Баррио Адентро подвергся критике за плохие условия труда кубинских рабочих [12] , нарушения финансирования [18] и то, что около 80% заведений Баррио Адентро были заброшены, а некоторые строения были заполнены мусором или стали непреднамеренными приютами для бездомных. [19] [20]

Уровень детской смертности снизился на 5,9% в период с 1999 по 2013 год. [21] [22] Коэффициент Джини снизился с 47,8 в 1999 году до 44,8 в 2006 году. [23] [24] Правительство выделило 44,6% бюджета 2007 года на социальные инвестиции, при этом в 1999–2007 годах средний показатель составил 12,8% ВВП. [25] [ нужен лучший источник ]

Бедность

Во время президентства Чавеса уровень бедности снизился с 49,4% в 1999 году до 30,2% в 2006 году, а уровень крайней бедности снизился с 21,7% до 9,9% за тот же период, согласно данным Экономической комиссии ООН для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК). [4] Однако ЭКЛАК показала почти 7%-ный скачок уровня бедности в 2013 году, увеличившись с 25,4% в 2012 году до 32,1% в 2013 году. [26]

В многоуниверситетском исследовании Католического университета Андреса Бельо (UCAB), Центрального университета Венесуэлы (UCV) и Университета Симона Боливара (USB) сравнение с Национальным статистическим институтом правительства Венесуэлы (INE) показало, что общие тенденции бедности в конечном итоге изменились и увеличились в период с 1999 по 2015 год, увеличившись примерно с 45% в 1999 году до 48,4% в 2015 году, согласно исследованию, проведенному университетами. [15] Несколько месяцев спустя те же университеты обнаружили, что 73% венесуэльских домохозяйств живут в бедности, при этом бедность увеличилась более чем на 24% примерно за один год. [27]

Устойчивость миссий

С самого начала боливарианских миссий и после смерти Чавеса устойчивость миссий была поставлена ​​под сомнение. [1] [13] [14] Чрезмерная зависимость боливарианского правительства от нефтяных фондов для проведения крупной популистской политики привела к перерасходу средств на социальные программы, а жесткая государственная политика создала трудности для импортозависимых предприятий Венесуэлы. [1] [13] [14] Foreign Policy описал Венесуэлу Чавеса как «один из худших случаев голландской болезни в мире» из-за большой зависимости боливарианского правительства от продажи нефти и его щедрых расходов, чтобы угодить избирателям . [28]

Внимание к миссиям возросло во время политических кампаний в Венесуэле, и Чавес часто тратил слишком много денег, чтобы финансировать их популярность. [2] После выборов интерес правительства к миссиям снизился, и их эффективность была бы отрицательно затронута. [2] Отсутствие институциональной организации — многие миссии имели существующие государственные службы, которые только увеличивали расходы — и «революционный» подход, который часто приводил к неэффективной импровизации, в конечном итоге поставили под угрозу устойчивость миссий. [2]

В результате политики Чавеса, прочность боливарианских миссий была подвергнута испытанию незадолго до и после смерти Чавеса, когда бедность возросла, инфляция выросла и в Венесуэле возник повсеместный дефицит , причем такие последствия особенно усилились в период президентства Николаса Мадуро . [13] [14] [28] В 2014 году Венесуэла вступила в экономическую рецессию . [29] Оценки бедности Экономической комиссии ООН для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК) и Луиса Педро Испании, социолога из Католического университета Андреса Бельо , показывают рост бедности. [30] ЭКЛАК показала, что уровень бедности в 2013 году составлял 32%, в то время как Педро Эспанья подсчитал, что в 2015 году этот показатель составил 48%, а к концу 2015 года уровень бедности может достичь 70% . [30] По данным венесуэльской НПО PROVEA, к концу 2015 года в бедности будет жить столько же венесуэльцев, сколько и в 2000 году, что сведет на нет достижения Уго Чавеса в борьбе с бедностью. [30]

Примечания

  1. ^ abcd Heritage, Andrew (декабрь 2002 г.). Financial Times World Desk Reference . Dorling Kindersley . стр. 618–621. ISBN 9780789488053.
  2. ^ abcdef Лопес Майя, Маргарита (2016). El ocaso del chavismo: Венесуэла, 2005–2015 гг . стр. 354–358. ISBN 9788417014254.
  3. ^ abc «Bases de Misiones Sociales: Una estrategia электоральная» [Основы социальных миссий: Избирательная стратегия]. Transparencia Венесуэла (на испанском языке) . Проверено 26 ноября 2022 г.
  4. ^ abc Хусто, Марсело (27 января 2009 г.). «Entre los numeros y la realidad» (на испанском языке). Би-би-си . Проверено 31 января 2009 г.
  5. ^ «Мы хотим изменить взаимодействие человека с природой». Архивировано 27 июня 2006 г. на Wayback Machine . Доступно 18 августа 2006 г.
  6. ^ "Venezuela Training 400,000 in Open Source :: OSDir.com :: Open Source, Linux News & Software". Архивировано из оригинала 13 января 2016 года . Получено 24 марта 2006 года .Доступно 18 августа 2006 г.
  7. ^ Mission Science Grants 5000 стипендий. Архивировано 9 октября 2006 г. на Wayback Machine. Доступно 18 августа 2006 г.
  8. ^ Чавес объявляет эндогенные военные силы для сопротивления. El Universal (18 января 2006 г.) (на испанском языке)
  9. ↑ Ceaser, M. ( BBC , 1 июля 2005 г.). «Гражданские ополчения Чавеса на марше». Получено 27 июня 2006 г.
  10. ↑ Брюс, Иэн. Венесуэла избегает советов МВФ по нефтяным деньгам. BBC News (24 ноября 2004 г.).
  11. ^ "Siete médicos cubanos требует Кубы и Венесуэлы для "современного эсклавитуда" на Noticias24.com" . Архивировано из оригинала 18 сентября 2015 года . Проверено 3 февраля 2015 г.
  12. ^ abc Виноградофф, Людмила (13 ноября 2014 г.). "16 ноября 2014 г.". ABC (испанский) . Получено 16 ноября 2014 г.
  13. ^ abcde Siegel, Robert (25 декабря 2014 г.). «Для Венесуэлы падение мировых цен на нефть может оказаться катастрофическим». NPR . Получено 4 января 2015 г.
  14. ^ abcde Шарфенберг, Эвальд (1 февраля 2015 г.). «Volver a ser pobre en Венесуэла». Эль Паис . Проверено 3 февраля 2015 г.
  15. ^ аб Мария Родригес, Кармен (4 марта 2015 г.). «До кризиса 1998 года произошел подъем». Эль Универсал . Архивировано из оригинала 15 марта 2015 года . Проверено 3 июня 2015 г.
  16. ^ ВОЗ : Боливарианская Республика Венесуэлы: Cumpliendo las Metas del Milenio. Архивировано 18 февраля 2006 г. в Wayback Machine  - отчет о целях Венесуэлы и прогрессе в отношении целей развития ООН , сформулированных в Декларации тысячелетия .
  17. ^ ЮНИСЕФ : Венесуэльский Баррио Адентро: Модель всеобщей первичной медико-санитарной помощи Архивировано 4 марта 2006 г. на Wayback Machine
  18. ↑ Алонсо, Хуан (19 апреля 2014 г.). «Контралория обнаруживает пороки в районе Баррио Адентро III». Эль Универсал . Проверено 7 мая 2014 г.
  19. ^ "80% модулей Barrio Adentro del país está cerrado" . Ла Патилла. 8 декабря 2014 года . Проверено 8 декабря 2014 г.
  20. ^ Матеус, Рикардо. Отброшенные 70% модулей BA. Архивировано 27 сентября 2007 г. в Wayback Machine Diario 2001 (29 июля 2007 г.).
  21. ^ Кеппел, Стивен (17 января 2013 г.). «5 способов, которыми Уго Чавес разрушил венесуэльскую экономику». ABC News . Получено 3 февраля 2015 г.
  22. ^ "Показатели Целей развития тысячелетия". Организация Объединенных Наций . Получено 3 февраля 2015 г.
  23. ^ "Индекс Джини (оценка Всемирного банка) 1995–1999". Всемирный банк . Получено 3 февраля 2015 г.
  24. ^ "Индекс Джини (оценка Всемирного банка) 2005–2009". Всемирный банк . Получено 3 февраля 2015 г.
  25. ^ Пердомо, Эукарис ( Панорама, 24 октября 2006 г.). Венесуэльская экономика выросла на 12,5% в течение 12 триместров [ постоянная мертвая ссылка ] (на испанском языке). Получено 24 октября 2006 г. [ мертвая ссылка ]
  26. ^ «Побреза в Венесуэле увеличилась на 32,1%, после Чепала» . Ла Патилья . 26 января 2015 года . Проверено 3 февраля 2015 г.
  27. ^ «Исследование: Бедность в Венесуэле составляет 73 процента домохозяйств». The Washington Post . 20 ноября 2015 г. Архивировано из оригинала 22 ноября 2015 г. Получено 21 ноября 2015 г.
  28. ^ ab Corrales, Javier (7 марта 2013 г.). «Дом, который построил Чавес». Foreign Policy . Получено 6 февраля 2015 г.
  29. ↑ Понс, Корина; Коуторн, Эндрю (30 декабря 2014 г.). «Пораженная рецессией Венесуэла обещает новогодние реформы, враги насмехаются». Reuters . Архивировано из оригинала 8 декабря 2015 г. Получено 3 января 2015 г.
  30. ^ abc Gallagher, JJ (25 марта 2015 г.). «Венесуэла: является ли рост бедности сигналом угрозы правительству?». The Christian Science Monitor . Получено 29 марта 2015 г.

Ссылки

Внешние ссылки