Болонский процесс представляет собой серию министерских встреч и соглашений между европейскими странами для обеспечения сопоставимости стандартов и качества квалификаций высшего образования. [1] Процесс создал Европейское пространство высшего образования в соответствии с Лиссабонской конвенцией о признании . Он назван в честь Болонского университета , где в 1999 году министрами образования 29 европейских стран была подписана Болонская декларация. Процесс был открыт для других стран в Европейской культурной конвенции [2] Совета Европы , и правительственные заседания проводились в Праге (2001), Берлине (2003), Бергене (2005), Лондоне (2007), Лёвене (2009), Будапеште - Вене (2010), Бухаресте (2012), Ереване (2015), Париже (2018) и Риме (2020).
До подписания Болонской декларации, Великая хартия университетов была принята на встрече ректоров университетов, посвященной 900-летию Болонского университета (и европейских университетов) в 1988 году. За год до декларации министры образования Клод Аллегр (Франция), Юрген Рюттгерс (Германия), Луиджи Берлингуэр (Италия) и баронесса Блэкстоун (Великобритания) подписали Сорбонскую декларацию в Париже в 1998 году, взяв на себя обязательство «гармонизировать архитектуру европейской системы высшего образования». [3] В Болонском процессе участвуют 49 стран. [4]
Подписавшие Болонское соглашение [5] , члены Европейского пространства высшего образования : [6]
В этом процессе участвуют все государства-члены ЕС, а также Европейская комиссия является его подписантом. Монако и Сан-Марино являются единственными членами Совета Европы , которые не приняли этот процесс.
ESU , EUA , EURASHE , EI, ENQA , UNICE, Совет Европы и ЮНЕСКО являются частью процесса. Другие группы на этом уровне - ENIC , NARIC и EURODOC .
Четыре страны — Израиль , Кыргызстан , непризнанные Северный Кипр и Косово — подали заявки на вступление, но не соответствовали критериям членства. [7]
Израиль не является участником Европейской культурной конвенции Совета Европы, хотя и имеет статус наблюдателя. Хотя Израиль географически не является частью Европы, он является частью Европейского региона ЮНЕСКО (хотя и не является членом ЮНЕСКО). [8] [9] Израиль также ратифицировал Лиссабонскую конвенцию о признании , но в соответствии с критериями Берлинского коммюнике 2003 года он не имеет права на Болонский процесс.
Косово не является участником Европейской культурной конвенции Совета Европы. Хотя Сербия является участником, Косово провозгласило независимость от нее и теоретически является частью Болонского процесса со времен войны в Косово . Было высказано предположение, что Косово может быть связано с процессом в категории, соответствующей его ситуации, например, как гость или специальный наблюдатель.
Кыргызстан не является участником Европейской культурной конвенции Совета Европы, хотя также ратифицировал Лиссабонскую конвенцию о признании.
Северный Кипр не является участником Европейской культурной конвенции Совета Европы и не признан в качестве независимого политического образования ни одним из членов Болонского процесса, за исключением Турции.
Базовая структура — это три цикла квалификаций высшего образования. Структура [10], принятая министрами на встрече в Бергене в 2005 году, определяет квалификации с точки зрения результатов обучения, которые являются утверждениями о том, что студенты знают и могут делать по завершении обучения. При описании циклов структура использует Европейскую систему перевода и накопления кредитов (ECTS):
В большинстве случаев для получения степени бакалавра потребуется от трех до четырех лет , а для получения степени магистра — еще один или два года . Для получения докторской степени обычно требуется еще два-четыре года специализации, в основном индивидуальных исследований под руководством наставника. Названия степеней могут различаться в зависимости от страны. Один учебный год обычно соответствует 60 кредитам ECTS, что эквивалентно 1500–1800 часам обучения.
Процесс, межправительственное соглашение между странами ЕС и странами, не входящими в ЕС, не имеет статуса законодательства ЕС. Поскольку Болонская декларация не является договором или конвенцией, для подписавших ее государств нет никаких юридических обязательств; участие и сотрудничество являются добровольными.
Хотя декларация была создана без формальной связи с институтами ЕС, Европейская комиссия (которая поддержала такие европейские проекты, как проекты Tuning и TEEP) играет важную роль в реализации этого процесса. Большинство стран не вписываются в рамки, используя свои традиционные системы. Процесс, который приведет к двусторонним соглашениям между странами и институтами, признающими степени друг друга, движется от строгого сближения во времени, затрачиваемом на квалификации, к системе, основанной на компетенциях, которая будет иметь разделение на бакалавриат и аспирантуру (со степенью бакалавра в первом и магистратуры и докторантуры во втором).
В континентальной Европе распространены пятилетние и более первые степени. Многие не завершают свое обучение, и многие страны вводят квалификации уровня бакалавра. Ситуация меняется по мере внедрения Болонского процесса.
Некоторые страны ввели Европейскую систему перевода и накопления кредитов (ECTS) и обсудили свои структуры степеней, квалификации, финансирование и управление высшим образованием и программами мобильности. На институциональном уровне реформа затронула высшие учебные заведения, их факультеты или кафедры, представителей студентов и сотрудников и другие факторы. Приоритеты различались в зависимости от страны и учреждения.
В Андорре степени присуждаются государством на всех трех циклах (бакалавриат, магистратура и докторантура). Университет Андорры [11] адаптировал свои аудиторные занятия к Европейской зоне высшего образования в соответствии с Болонским соглашением. Учебная нагрузка по степени рассчитывается в европейских кредитах, с европейским эквивалентом 180 кредитов (три года) для степени бакалавра и 120 кредитов (два года) для степени магистра.
Ситуация в Австрии похожа на ситуацию в Германии, где самые низкие степени бакалавра — это Magister (FH) и Diplom (FH) (рассчитанные на три или четыре года). Самые низкие степени магистра — Magister и Diplom , которые обычно соответствуют требованиям диссертации (включая выпускной экзамен и защиту диссертации) и могут быть получены после четырех-шести лет обучения. В 2000 году многие учебные программы начали преобразовываться в программы бакалавриата ( Bakkalaureat ; к 2007 году этот термин был заменен на «бакалавр» в большинстве учебных программ) и магистратуры ( Magisterstudium ) с номинальной продолжительностью шесть семестров (три года) и три-четыре семестра (от 18 месяцев до двух лет) соответственно.
Для поступления на докторскую программу обычно требуется степень магистра в смежной области. Хотя номинальная продолжительность докторских программ составляет два или три года, время, необходимое для окончания, значительно варьируется и, как правило, больше.
Армения ратифицировала Болонский процесс в 2005 году и является членом Европейского пространства высшего образования. [12]
Азербайджан является полноправным членом Болонского процесса с 2005 года.
Беларусь стала членом Европейского пространства высшего образования на конференции в Ереване , Армения , в мае 2015 года. [13]
В Хорватии реализация Болонского процесса началась в 2005–2006 учебном году. Дипломная степень стала бакалавриатом (степень бакалавра, хорватский : prvostupnik ), а программы были сокращены с четырех до трех лет. Степень магистра ( magisterij ) достигается после двух дополнительных лет обучения в аспирантуре. Степень доктора (doktorat) можно получить еще через три года (всего восемь лет).
Типичная продолжительность обучения составляет три года для получения степени бакалавра ( baccalaureus ), два года для получения степени магистра ( magistar ) и три года для получения степени доктора наук ( doktor znanosti ). Локальное различие проводится между профессиональными и академическими степенями на уровне бакалавриата, а также между инженерными и другими программами на уровнях ниже докторской.
Есть несколько исключений. Первая степень по экономике по-прежнему занимает четыре года, а степень магистра приобретается после дополнительного года на факультете экономики Загребского университета и в Загребской школе экономики и менеджмента . Система «четыре плюс один год» также применяется к изобразительному искусству и музыке. Медицинские и смежные исследования заменяют степень бакалавра на шестилетние первые профессиональные степени и степени доктора медицины ( doktor medicine ).
Старые степени переводятся следующим образом:
В мае 2008 года около 5000 студентов протестовали против слабого финансирования, нечетко определенных новых правил и плохих результатов Болонской реформы. [14]
Дания ввела систему 3+2+3 в 1971 году рабочей группой по управлению образованием Общества датских инженеров и группой 1984–85 годов Федерации датской промышленности, обе возглавлял Ганс Бруно Лунд. До принятия международных стандартов самая низкая степень, обычно присуждаемая в университетах Дании, была эквивалентна степени магистра (Kandidat/cand.mag). Хотя степени бакалавра можно получить после трех лет обучения, большинство студентов [15] продолжают обучение еще два года, необходимые для получения степени магистра. Среднесрочные (от двух до четырех лет) профессиональные степени были адаптированы как профессиональные степени бакалавра ( 3+1 ⁄ 2 года).
В финской доболонской системе высшее образование делилось между университетами и политехникумами . В университетах степени в большинстве областей были разделены на трехлетнюю степень бакалавра ( kandidaatti ) и двухлетнюю степень магистра ( maisteri ). В этих областях Болонский процесс не привел к каким-либо изменениям.
В области инженерии университеты предлагали только 5+1 ⁄ 2 -летняя магистерская программа ( diplomi-insinööri ). Она была заменена трехлетней степенью бакалавра ( tekniikan kandidaatti ) и двухлетней степенью магистра ( diplomi-insinööri ), для которых английские названия Bachelor of Science (Technology) и Master of Science (Technology). [16] Соответствующее изменение было сделано в военном высшем образовании, где офицерская степень была разделена между программами бакалавриата и магистратуры. Финские университеты прикладных наук , которые предлагали программы инженерии, эквивалентные бакалавриату, начали предлагать программы магистратуры в 2005 году. [17] Некоторые программы магистратуры инженерии ( insinööri (ylempi AMK) ) преподаются на английском языке. [18]
Только медицина и стоматология сохраняют свою нестандартную структуру степеней, где лиценциат (выше степени магистра, но менее обширен, чем степени доктора медицины или стоматологии) является базовой степенью. Шестилетняя программа с не менее чем 360 кредитами ECTS ведет к получению степени лиценциата медицины ( lääketieteen lisensiaatti ). Существует промежуточное звание (но не академическая степень) lääketieteen kandidaatti , а степень магистра отсутствует.
Политехнические степени считаются степенями бакалавра в международном использовании. В национальном использовании бакалавры, переводящиеся из политехнических вузов в университеты, могут быть обязаны накопить максимум 60 кредитов ECTS дополнительного обучения перед началом обучения на уровне магистра. В соответствии с Болонским процессом политехнические вузы имеют право присуждать степени магистра.
Во Франции степень бакалавра , присуждаемая по окончании средней школы, позволяет студентам поступать в университет. До реформы LMD в 2000-х годах, которая реализовала Болонский процесс, за ней следовали двухгодичный Diplôme d'études universitaires générales (DEUG) и третьегодичный Licence (эквивалент степени бакалавра в Великобритании).
Затем студенты могли получить степень Maîtrise, годичную исследовательскую степень, за которой следовала годичная профессиональная степень ( Diplôme d'études supérieures spécialisées или DESS) или исследовательская степень ( Diplôme d'études appprofondies или DEA ). DEA, подготовка к докторской степени, была эквивалентна степени M. Phil . Затем студенты могли получить докторскую степень (PhD), которая занимала не менее трех лет.
DESS была создана в 1975 году для студентов, окончивших четырехгодичные степени. Задуманная как докторская степень с более практическим подходом, чем исследовательским, она включала написание 120-страничной работы, которая защищалась перед жюри из трех международных специалистов в этой области. Мини-диссертация хранилась в библиотеках университета, выдавшего DESS, в отличие от докторской диссертации (распространяемой ее автором в каждую французскую университетскую библиотеку).
Высшее образование во Франции также предоставляется неуниверситетскими учреждениями, специализирующимися на конкретных предметах. Диплом инженера (инженерный диплом) выдается студентам после пяти лет обучения в признанных государством школах инженерии , в частности в таких высших школах, как Mines , Centrale и ENAC .
Хотя бакалавриат и докторантура не изменились в Болонской системе (известной во Франции как реформа LMD), DEUG и license были объединены в трехлетнюю Licence. Maîtrise, DESS и DEA были объединены в двухлетнюю степень магистра, которая может быть рабочей ( master professionnel ) или исследовательской ( master recherche ). Степень Diplôme d'ingénieur по-прежнему отделена от университетской степени, но ее обладатели могут законно претендовать и на степень магистра. [19]
Забастовки произошли в 2002 и 2003 [20] и 2007 [21] годах, протестуя против реформы LMD, сосредоточившись больше на недофинансировании французских университетов с мая 1968 года, чем на Болонском процессе. Хотя две основные студенческие организации возражают против некоторых аспектов его применения к французской системе, они в целом приветствуют европейский процесс.
Хотя Грузия присоединилась к Болонскому процессу в 2005 году на саммите в Бергене, шаги по созданию Европейского пространства высшего образования были завершены ранее. С конца 1990-х годов многие грузинские университеты (в основном частные) ввели ограниченные образовательные программы, позволяющие студентам получить степень бакалавра (четыре года) и степень магистра (один-два года), сохраняя при этом старую пяти-шестилетнюю схему. В советское время единственной степенью была упраздненная специальность.
Циклы высшего образования делятся на первый (степень бакалавра с 240 кредитами ), второй (степень магистра, 120 кредитов) и третий (степень доктора, 180 кредитов). Человеческая и ветеринарная медицина и стоматология (300–360 кредитов) являются интегрированными программами с квалификацией, эквивалентной степени магистра. [22]
Греция присоединилась к Болонскому процессу в 1999 году. С 2007 года были предприняты более интенсивные шаги по созданию Европейского пространства высшего образования.
В Венгрии Болонская система распространяется на тех, кто начал свое университетское образование в сентябре 2006 года или позже. Для выбора были доступны сто восемь специальностей (по сравнению с более чем 400 в 2005 году), из которых шесть освобождены от разделения бакалавриата и магистратуры: юриспруденция, медицина и ветеринария, стоматология, фармацевтика и архитектура.
Согласно онлайн-опросу [23] , проведенному Национальным информационным центром высшего образования, 65 процентов респондентов посчитали ненужным принятие этой системы. Новая система дает меньше гарантий того, что студенты получат степень магистра, поскольку многие завершат свое образование после трехлетнего бакалавриата. Ожидается, что студенты будут изучать больше не связанных между собой предметов в течение первых трех лет из-за меньшего количества специальностей. [24]
В Исландии обучение на степень бакалавра обычно длится три года; [25] обучение на степень магистра длится два года, а обучение на докторскую степень длится от трех до шести лет. [26]
В Ирландии степень бакалавра обычно длится от трех до четырех лет; степени магистра и доктора в основном похожи на те, что в Великобритании. Степени бакалавра являются квалификациями первого цикла. За исключением степени магистра в Тринити-колледже в Дублине , степень магистра всегда является последипломной степенью (преподавательской или исследовательской). Общие результаты для ирландских степеней изложены в Национальной рамке квалификаций 2003 года. В 2006 году Ирландия стала первой страной, которая проверила совместимость своей национальной рамки с рамкой EHEA. [27]
Италия соответствует этой структуре с момента принятия ею в 1999 году системы 3+2. Первая степень — Laurea triennale , которую можно получить после трех лет обучения. Избранные студенты могут затем завершить свое обучение двумя дополнительными годами специализации, ведущими к Laurea Magistrale .
Laurea соответствует степени бакалавра; Laurea Magistrale, соответствующая степени магистра, открывает доступ к программам третьего цикла (степени после магистратуры, докторантуры или специализированные школы) продолжительностью от двух до пяти лет (завершение обучения в докторантуре обычно занимает три года). Пятилетняя степень Laurea Magistrale a Ciclo Unico (степень магистра одного цикла) присуждается в области права (Giurisprudenza), начального педагогического образования (Scienze della Formazione Primaria), архитектуры (Architettura), фармации (Farmacia) и фармацевтических наук (Chimica e Tecnologia Farmaceutiche), а также изобразительного искусства ( Accademia di Belle Arti ) и музыки (Conservatorio di Musica). Шестилетняя степень Laurea Magistrale a Ciclo Unico (степень магистра одного цикла) присуждается в области медицины (Medicina) и стоматологии (Odontoiatria). Звание для студентов бакалавриата BA и BS - Dottore , а для аспирантов MA, MFA, MSc, MD и MEd - Dottore magistrale (сокращенно Dott. , Dott.ssa или Dr. ). Это не следует путать с выпускниками PhD и пост-MA, чье звание - Dottore di Ricerca (доктор-исследователь).
В итальянской системе есть два типа последипломной степени (называемой «магистр», не путать со степенью магистра). Laurea Magistrale (120 ECTS) позволяет получить доступ к программам третьего цикла, а Master universitario (не менее 60 ECTS) можно разделить на степени магистра первого (второй цикл) и второго уровня (третий цикл). Степень магистра первого уровня доступна по степени первого цикла и «не позволяет получить доступ к PhD и программам третьего цикла, поскольку этот тип курса не относится к общим требованиям, установленным на национальном уровне, но предлагается под автономную ответственность каждого университета». [28]
Казахстан является полноправным членом Болонского процесса и Европейского пространства высшего образования с 2010 года. [29]
В Нидерландах различают HBO (университет прикладных наук) и WO (университет научного образования или исследовательский университет). WO и HBO приняли систему бакалавриата-магистратуры. [30] Обычно для получения степени бакалавра требуется три (WO) или четыре (HBO) года обучения; затем выпускники могут подать заявление на магистерскую программу в университете, которая обычно требует от одного до двух лет обучения. Выпускнику бакалавриата HBO, возможно, придется пройти один год предмагистратурного образования, чтобы сократить разрыв между обучением в HBO и (ориентированным на исследования) обучением в WO, чтобы быть принятым в магистерскую программу WO, которая может присуждать такие степени, как MA, MSc и LLM. [31] Существуют также магистерские программы HBO, и HBO являются единственными учреждениями, предлагающими степени младшего специалиста. Степень магистра является стандартным (законным) требованием для поступления на программу докторантуры в Нидерландах. Разрешение может быть предоставлено на индивидуальной основе по решению специального комитета. Имея степень магистра HBO, можно также продолжить обучение в профессиональной докторантуре в университете прикладных наук.
В связи с Болонским процессом в 2005 году в университетах и политехнических институтах Португалии были организованы новые степени licenciatura ( лицециат ) . Ранее это была четырех-шестилетняя программа, эквивалентная 300 ECTS, теперь это трехлетний первый цикл и единственное требование для двухлетнего второго цикла, который присуждает степень магистра. Некоторые курсы Болоньи представляют собой интегрированные пяти- или шестилетние программы, присуждающие совместную степень магистра, что является обычной практикой в медицине. В инженерии, несмотря на использование двух циклов, инженер может получить лицензию только после получения степени магистра. Степени магистра, полученные после пяти или шести лет обучения, соответствуют старым степеням бакалавра, известным как licenciatura . Новая licenciatura , полученная после трех лет обучения, соответствует отмененной степени bacharelato, присуждаемой политехническими институтами с 1970-х до начала 2000-х годов (примерно эквивалентна расширенной степени младшего специалиста ). Старая и новая степени магистра являются первой ученой степенью перед докторской степенью, а старая и новая степени лиценциатуры являются степенями бакалавра.
Степень licenciatura (курс обучения от четырех до шести лет) требовалась для абитуриентов, которые хотели пройти старые магистерские и докторские программы, но прием был зарезервирован для тех, кто имел степень licenciatura с оценкой выше 14 (из 20). После изменений, внесенных Болонским процессом, степень магистра присваивается в конце программы, примерно эквивалентной по времени многим старым программам licenciatura . Процесс был разработан для улучшения системы образования, чтобы она основывалась на развитии компетенций, а не на передаче знаний. Его целью была разработка системы легко сопоставимых степеней для упрощения сравнения квалификаций по всей Европе. Его гибкость и прозрачность призваны обеспечить более широкое признание квалификаций студентов, облегчая перемещение по Европейскому пространству высшего образования на основе двух основных циклов (бакалавриат и магистратура) и предоставляя степени третьего цикла для кандидатов на докторскую степень.
Российская система высшего образования была в принципе несовместима с этим процессом. Самая общая, самая низкая степень во всех университетах с советских времен — это специалист , который можно получить после пяти-шести лет обучения. С середины 1990-х годов многие университеты ввели ограниченные программы, позволяющие студентам получить степень бакалавра за четыре года и степень магистра еще за один-два года, сохраняя при этом старую систему.
После присоединения к Болонскому процессу в 2003 году [32] в октябре 2007 года Россия перешла на двухуровневое образование в соответствии с Болонским процессом. [33] Университеты ввели диплом бакалавра наук в середину своих стандартных программ специализации, но переход к квалификации магистра наук не был завершен.
Хотя специалисты и магистры имеют право на докторские программы ( Aspirantura ), бакалавры не имеют; степень специалиста упраздняется. В большинстве университетов образование на уровне бакалавра и магистра является бесплатным, хотя некоторые государственные и частные университеты взимают плату за одну или обе степени. [34] [35] [ нужен лучший источник ] [ когда? ] Рынок труда пока не понимает дипломы BSc, но некоторые университеты сделали программу похожей на классическое образование, и стадия MS остается обязательной для большинства выпускников. [36]
Законопроект, предлагающий новые правила в области высшего образования, был представлен в парламент в 2005 году, а новая система вступила в силу в июле 2007 года. Новая система степеней будет иметь две степени разной продолжительности в каждом цикле.
Студентам не всегда могут быть предложены все комбинации выше для получения степени. Högskoleexamen обычно не предлагается, и многие школы требуют от студентов получить kandidatexamen перед получением magisterexamen или masterexamen . Большинство программ третьего цикла требуют как минимум magisterexamen , хотя минимальным требованием по закону является либо степень второго цикла, либо четыре года законченных курсов, где как минимум один год — второй цикл.
В июле 2007 года была введена новая система кредитов, совместимая с Европейской системой перевода и накопления кредитов, в которой один кредит ( högskolepoäng ) в новой системе соответствует одному кредиту ECTS и двум третям кредита в старой системе ( poäng ).
Некоторые шведские университеты ввели стандартную шкалу оценок ECTS для всех студентов, а другие будут использовать ее только для иностранных студентов. Поскольку в шведской образовательной системе вместо относительной оценки используется критериальная оценка , 10-, 25-, 30-, 25- и 10-процентное распределение студентов по категориям A, B, C, D и E не будет выполнено. Некоторые университеты выставляют оценки F или P только за определенные курсы (например, стажировки и дипломные проекты) или задания, например, лабораторные работы.
Было проведено несколько семинаров Болонского процесса. Первый, посвященный одной академической дисциплине , Химическим исследованиям в Европейском пространстве высшего образования (который одобрил Евробакалавриат ), состоялся в июне 2004 года в Дрездене . [37]
(перевод) Многие высшие учебные заведения, такие как МГУ, Государственный университет управления и РАНХиГС (Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ), предоставляют возможность получить степень магистра только на платной основе.