« Большая восьмерка » ( G8 ) была межправительственным политическим форумом с 1997 по 2014 год. [1] Она образовалась в результате включения России в «Большую семерку» , или G7, и вернулась к своему прежнему названию после исключения России в 2014 году. [2]
Форум зародился в 1975 году на саммите , организованном Францией , на котором собрались представители шести правительств: Франции , Германии , Италии , Японии , Великобритании и США , что привело к появлению названия «Большая шестерка» или G6. Саммит стал известен как «Большая семерка» в 1976 году с присоединением Канады . Россия была добавлена к политическому форуму с 1997 года, который в следующем году стал известен как «Большая восьмерка». В марте 2014 года членство России было приостановлено на неопределенный срок после аннексии Крыма , после чего название политического форума вернулось к G7. [3] [4] [5] В январе 2017 года Россия объявила о своем окончательном выходе из «Большой восьмерки». [2] Однако ряд представителей стран «Большой семерки» заявили, что они будут заинтересованы в возвращении России в группу. [6] [7] [8] Европейский Союз (или институты-предшественники) был представлен в «Большой восьмерке» с 1980-х годов как «неперечисленный» участник, но первоначально не мог принимать или председательствовать на саммитах. [9] 40-й саммит стал первым случаем, когда Европейский Союз смог принять и возглавить саммит. В совокупности в 2012 году на долю стран «Большой восьмерки» пришлось 50,1 процента мирового номинального ВВП 2012 года и 40,9 процента мирового ВВП (ППС) . Страны «Большой восьмерки» не были ни крупнейшими в мире, ни странами с самым высоким доходом на душу населения, но они представляют собой крупнейшие страны с высоким уровнем дохода.
«Большая семерка» может относиться к государствам-членам в совокупности или к ежегодному саммиту глав правительств «Большой семерки» . Министры G7 также встречаются в течение года, например, министры финансов G7 (которые встречаются четыре раза в год), министры иностранных дел G7 или министры окружающей среды G7.
Каждый календарный год ответственность за проведение «Большой восьмерки» распределялась между государствами-членами в следующем порядке: Франция, США, Великобритания, Россия (приостановлено), Германия, Япония, Италия и Канада. Президентский пост устанавливает повестку дня, проводит саммит на этот год и определяет, какие министерские встречи состоятся.
В 2005 году правительство Великобритании инициировало практику приглашения пяти ведущих развивающихся рынков – Бразилии , Китая , Индии , Мексики и Южной Африки – для участия во встречах G8, которые стали известны как G8+5 . Поскольку статус крупнейших экономик «Большой двадцатки» растет после саммита в Вашингтоне в 2008 году , мировые лидеры группы объявили на своем саммите в Питтсбурге в сентябре 2009 года, что группа заменит «Большую восьмерку» в качестве главного экономического совета богатых стран. [10] [11] Тем не менее, G7 сохраняет свою актуальность как «руководящая группа Запада » , [1] имеющая особое значение для Японии. [12]
После саммита G7 в Неаполе в 1994 году российские официальные лица провели отдельные встречи с лидерами G7 после саммитов группы. Это неформальное соглашение получило название «Политическая восьмерка» (P8) – или, в просторечии, «G7+1». По приглашению премьер-министра Великобритании Тони Блэра и президента США Билла Клинтона [13] президент Борис Ельцин был приглашен сначала в качестве приглашенного наблюдателя , а затем в качестве полноправного участника. Это рассматривалось как способ поддержать Ельцина в его капиталистических реформах. Россия официально присоединилась к группе в 1998 году, в результате чего образовалась «Большая восьмерка» или «Большая восьмерка».
Основное внимание «Большой восьмерки» с 2009 года уделяется глобальным поставкам продовольствия . [14] На саммите в Аквиле в 2009 году члены «Большой восьмерки» пообещали выделить на решение этой проблемы 22 миллиарда долларов. К 2015 году 93% средств было направлено на такие проекты, как устойчивое развитие сельского хозяйства и адекватная чрезвычайная продовольственная помощь. [15] [16]
На саммите 2012 года президент Барак Обама попросил лидеров «Большой восьмерки» принять инициативу «Новый альянс по продовольственной безопасности и питанию», чтобы «помочь сельской бедноте производить больше продуктов питания и продавать их на процветающих местных и региональных рынках, а также на мировом рынке ». [17] [18] Гана стала одной из первых шести африканских стран, присоединившихся к Новому альянсу «Большой восьмерки» по продовольственной безопасности и питанию в 2012 году . [19] Однако некоторые заинтересованные стороны почти не знали об инициативе «Большой восьмерки» , включая фермеров, ученых и группы сельскохозяйственных кампаний. Критики говорят, что путаница вокруг этих планов усугублялась «головокружительным набором региональных и национальных сельскохозяйственных программ, недоступных для простых людей». [20]
24 марта 2014 года члены «Большой семерки» отменили запланированный саммит «Большой восьмерки» , который должен был состояться в июне того же года в российском городе Сочи, и приостановили членство России в группе из-за аннексии Крыма Россией ; тем не менее, они не допустили полной окончательной высылки. [21] Министр иностранных дел России Сергей Лавров преуменьшил важность решения США и их союзников и отметил, что основные международные решения были приняты странами « Большой двадцатки» . [22] [3]
Позже министр иностранных дел Италии Федерика Могерини и другие итальянские власти [23] [24] вместе с членом правления Института Восток-Запад Вольфгангом Ишингером [ 25] предположили, что Россия может восстановить свое членство в группе. В апреле 2015 года министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер заявил, что Россия будет приветствовать возвращение в «Большую восьмерку» при условии выполнения Минского протокола . [26] В 2016 году он добавил, что «ни один из крупных международных конфликтов не может быть решен без России», и страны «Большой семерки» рассмотрят вопрос о возвращении России в группу в 2017 году. В том же году премьер-министр Японии Синдзо Абэ призвал к возвращению России. в адрес «Большой восьмерки», заявив, что участие России «имеет решающее значение для разрешения многочисленных кризисов на Ближнем Востоке». [27] В январе 2017 года министр иностранных дел Италии Анджелино Альфано заявил, что Италия надеется на «возобновление формата G8 с Россией и прекращение атмосферы холодной войны». [28] 13 января 2017 г. Россия объявила о выходе из группировки «Большой восьмерки» навсегда. [29] Тем не менее, Кристиан Линднер , лидер Свободной демократической партии Германии и член Бундестага , заявил, что Путина следует «предложить присоединиться к столу G7», чтобы можно было «говорить с ним, а не о нем». и «мы не можем ставить все в зависимость от ситуации в Крыму». [6] В апреле 2018 года немецкие политики и члены Бундестага Сахра Вагенкнехт и Александр Граф Ламбсдорф заявили, что Россию следует снова пригласить в группу и принять участие в саммите 2018 года в Канаде : «Россия должна снова быть за столом переговоров во время [6] не позднее июня] саммит», потому что «мир в Европе, а также на Ближнем Востоке возможен только с Россией». [7] [30] Президент США Дональд Трамп также заявил, что Россию следует восстановить в составе группы; его обращение поддержал премьер-министр Италии Джузеппе Конте . [8] После того, как несколько членов «Большой семерки» быстро отвергли предложение президента США Трампа снова принять Российскую Федерацию в «Большую восьмерку», министр иностранных дел России Лавров заявил, что Российская Федерация не заинтересована в возвращении в политический форум. Он также заявил, что для Российской Федерации достаточно G20. [31]В итоговом заявлении встречи 2018 года в Канаде члены G7 заявили о продолжении санкций, а также о готовности принять дальнейшие ограничительные меры против Российской Федерации за невыполнение Минских соглашений в полном объеме. [32] [33]
11 июня 2022 года действующий председатель Госдумы Вячеслав Володин заявил в Telegram , что «страны, желающие построить равноправный диалог и взаимовыгодные отношения, фактически сформируют вместе с Россией «новую G8»» [34] . Хотя Володин упомянул группу из восьми стран, не участвующих в санкциях против Российской Федерации, — Китай, Индию, Индонезию, Бразилию, Мексику, Иран и Турцию, — обновлений относительно новой «Большой восьмерки» не поступало; однако четыре из семи перечисленных стран уже входят в БРИКС или, как ожидается, присоединятся в 2024 году .
По замыслу, в «Большой восьмерке» намеренно отсутствовала административная структура, подобная тем, которые существуют в международных организациях, таких как Организация Объединенных Наций или Всемирный банк . У группы нет постоянного секретариата или офисов для ее членов.
Председательство в группе ежегодно меняется между странами-членами, причем каждый новый срок начинается 1 января года. Порядок ротации следующий: Франция, США, Великобритания, Россия (приостановлено), Германия, Япония, Италия и Канада. [35] Страна, председательствующая на посту президента, отвечает за планирование и проведение серии встреч на уровне министров, которые завершаются полугодовым саммитом, на котором присутствуют главы правительств. Президент Европейской комиссии участвует на равных во всех мероприятиях саммита. [36]
На министерских встречах собираются министры, ответственные за различные портфели, для обсуждения вопросов, представляющих взаимный или глобальный интерес. Диапазон тем включает здравоохранение, правоохранительную деятельность, труд, экономическое и социальное развитие, энергетику, окружающую среду, иностранные дела, юстицию и внутренние дела, терроризм и торговлю. Существует также отдельный набор встреч, известный как G8+5 , созданный во время саммита в Глениглсе , Шотландия, в 2005 году, в котором принимают участие министры финансов и энергетики всех восьми стран-членов в дополнение к пяти «странам связи», которые также известны как «Группа пяти» — Бразилия , Китайская Народная Республика , Индия , Мексика и Южная Африка . [37]
В июне 2005 года министры юстиции и министры внутренних дел стран «Большой восьмерки» договорились создать международную базу данных о педофилах . [38] Представители «Большой восьмерки» также согласились объединить данные о терроризме с учетом ограничений законов о конфиденциальности и безопасности в отдельных странах. [39]
На саммите в Хайлигендамме в 2007 году «Большая восьмерка» одобрила предложение ЕС о всемирной инициативе по эффективному использованию энергии . Они согласились изучить вместе с Международным энергетическим агентством наиболее эффективные средства продвижения энергоэффективности на международном уровне. Год спустя, 8 июня 2008 года, «Большая восьмерка» вместе с Китаем, Индией, Южной Кореей и Европейским сообществом учредила Международное партнерство по сотрудничеству в области энергоэффективности на встрече министров энергетики, организованной Японией, председательствующей в «Большой восьмерке» в 2008 году, в Аомори . [40]
Министры финансов «Большой восьмерки» в рамках подготовки к 34-му саммиту глав государств и правительств «Большой восьмерки» в Тояко, Хоккайдо , встретились 13 и 14 июня 2008 года в Осаке, Япония . Они согласовали «План действий Большой восьмерки по изменению климата, направленный на расширение участия частных и государственных финансовых учреждений». В заключение министры поддержали создание Всемирным банком новых климатических инвестиционных фондов (КИФ) , которые будут способствовать существующим усилиям до тех пор, пока после 2012 года не будет реализована новая структура в рамках РКИК ООН . РКИК ООН не находится на пути к достижению ни одной из своих заявленных целей. . [41]
В июле 2005 года саммит «Большой восьмерки» одобрил IPHE в своем Плане действий по изменению климата, чистой энергетике и устойчивому развитию и определил его как средство сотрудничества и сотрудничества в разработке экологически чистых энергетических технологий.
Первый саммит «Большой восьмерки» состоялся в 1997 году после официального присоединения России к группе «Большой семерки», а последний – в 2013 году. Саммит 2014 года планировалось провести в России. Однако из-за крымского кризиса остальные семь стран решили провести отдельную встречу без России в виде саммита G7 в Брюсселе, Бельгия.
Один из видов критики заключается в том, что члены «Большой восьмерки» не делают достаточно для решения глобальных проблем из-за строгой патентной политики и других проблем, связанных с глобализацией . В книге «Разгадка глобального апартеида» политолог Титус Александр описал «Большую семерку» в том виде, в каком она была в 1996 году, как «кабинет» глобального правления меньшинства, играющий координирующую роль в мировых делах. [42]
В 2012 году американский консервативный аналитический центр Heritage Foundation раскритиковал «Большую восьмерку» за то, что она выступает за продовольственную безопасность , не оставляя места для экономической свободы. [43]
Актуальность «Большой восьмерки» является предметом дискуссий с 2008 года. [44] В нем представлены крупнейшие промышленно развитые страны, но критики утверждают, что «Большая восьмерка» больше не представляет самые мощные экономики мира, поскольку Китай превзошел все экономики, кроме Соединенных Штатов. [45]
Владимир Путин не присутствовал на саммите «Большой восьмерки» в Кэмп-Дэвиде в 2012 году , из-за чего журнал Foreign Policy отметил, что саммит в целом изжил себя как жизнеспособное международное собрание иностранных лидеров. [46] Два года спустя Россию отстранили от участия в «Большой восьмерке», а затем в январе 2017 года она решила выйти из нее навсегда.
Саммит лидеров крупнейших экономик G20 повысил уровень международного престижа и влияния. [47] Однако премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон сказал о «Большой восьмёрке» в 2012 году: [48]
Некоторые люди спрашивают, имеет ли значение «Большая восьмерка», когда у нас есть «Большая двадцатка»? Мой ответ: да. «Большая восьмерка» — это группа стран-единомышленников, которые разделяют веру в свободное предпринимательство как лучший путь к экономическому росту. Поскольку на долю восьми стран приходится около половины мирового валового внутреннего продукта, стандарты, которые мы устанавливаем, обязательства, которые мы берем на себя, и шаги, которые мы предпринимаем, могут помочь решить жизненно важные глобальные проблемы , стимулировать экономику и способствовать процветанию во всем мире.
Саммит Y8 или просто Y8, ранее известный как Молодёжный саммит G8 [49], является молодёжным аналогом саммита G8. [50] Саммиты были организованы с 2006 по 2013 год. Первый саммит под названием Y8 состоялся в мае 2012 года в Пуэбле , Мексика, одновременно с молодежной «Большой восьмеркой», которая состоялась в Вашингтоне, округ Колумбия, в том же году. Начиная с 2016 года подобные молодежные конференции проводились под названием Y7 Summit. [51]
Саммит Y8 объединяет молодых лидеров из стран «Большой восьмерки» и Европейского Союза для облегчения обсуждения международных вопросов , содействия межкультурному пониманию и построения глобальных дружеских отношений. Конференция строго следует формальным переговорным процедурам саммита «Большой восьмерки». [52] Саммит Y8 представляет собой инновационный голос молодых людей в возрасте от 18 до 35 лет. По итогам саммита делегаты совместно подготавливают основанное на консенсусе [53] письменное заявление – Заключительное коммюнике. [54] Этот документ впоследствии представляется лидерам «Большой восьмерки», чтобы стимулировать позитивные изменения.
Саммит Y8 ежегодно организуется глобальной сетью молодежных организаций под названием IDEA (Международная ассоциация дипломатического взаимодействия). [55] Организации берут на себя процесс отбора своих национальных делегаций, а принимающая страна несет ответственность за организацию саммита. Примером такой организации, возглавляемой молодежью, является Ассоциация молодых европейских лидеров , которая набирает и направляет делегатов ЕС.
Цель саммита Y8 — собрать вместе молодых людей со всего мира, чтобы голоса и мнения молодых поколений были услышаны, и побудить их принять участие в глобальных процессах принятия решений. [56] [57]
* Саммит Y8 2014 в Москве был приостановлен в связи с выходом России из «Большой восьмерки».
{{cite news}}
: |first=
имеет общее имя ( справка ){{cite web}}
: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )