Британская военная администрация ( BMA ) была временным администратором Британского Борнео между окончанием Второй мировой войны и созданием колоний Короны Саравак и Северное Борнео в 1946 году. В частности, образование просуществовало с 12 сентября 1945 года по 1 июля 1946 года. [1] [2] [3] [4] Лабуан стал штаб-квартирой BMA. Штаб-квартирой в основном управляли Австралийские имперские силы (AIF). [5] Территория под этой администрацией сегодня включает Лабуан , Сабах , Саравак и Бруней . [6] Саравак управлялся австралийцами из Британского подразделения по гражданским делам Борнео (BBCAU). [7]
После капитуляции Сингапура перед японцами 15 февраля 1942 года Колониальное управление начало разрабатывать стратегию послевоенных конституционных и административных реформ на территориях Малайи и Борнео. Сингапур был центром британской власти в Юго-Восточной Азии . Британская общественность критиковала британскую довоенную колониальную политику в регионе, которая отчасти была виновата в их поражении от японцев, в то время как американцы, которые видели в европейских колониях и зависимых территориях препятствия своим политическим и экономическим интересам в регионе, считали, что европейские колонии следует освободить и предоставить им возможности для самоопределения . Эти два фактора оказали значительное влияние на британских политиков в Лондоне . [8]
Британский государственный секретарь по делам колоний представил меморандум о конституционной политике, которой следует следовать на территориях Малайи и Борнео после их освобождения от японцев, а британский военный кабинет назначил комитет из числа своих членов 6 января 1944 года для рассмотрения меморандума и выработки рекомендаций по послевоенным конституционным и административным изменениям. Директива для военных планировщиков была необходима, поскольку было решено, что переходное военное правительство будет использоваться для восстановления административной инфраструктуры на территориях. Это позволило бы военным планировщикам следовать гражданской политике и облегчило бы внесение поправок в конституцию . Комитет одобрил общие контуры программы, изложенные в записке колониального секретаря на своем первом заседании 22 марта 1944 года. [8]
Было рекомендовано, чтобы для достижения этих целей основанное в 1881 году управление British North Borneo (Chartered) Company было распущено и передано британскому правительству после выплаты компенсации компании. Новая администрация Северного Борнео должна была включить британское поселение Лабуан. Комитет также предложил быстро заключить новые договоры между британским правительством и раджой Саравака и султаном Брунея . Договор предусматривает, что британскому монарху будет предоставлена полная юрисдикция над штатами, что позволит им принимать законы для этих территорий в соответствии с Законом об иностранной юрисдикции. Новый договор был разработан для того, чтобы гарантировать, что раджа Саравака примет присутствие британского советника-резидента, чей совет должен быть найден и рассмотрен во всех важных областях политики и управления. Государственный секретарь не предвидел никаких вопросов, которые могут возникнуть в связи с передачей полномочий британскому монарху либо раджей Саравака, либо султаном Брунея. [8]
Британская военная администрация (BMA) взяла на себя управление гражданскими делами, когда австралийские силы были выведены с Британского Борнео. Хотя австралийский BBCAU был расформирован, многие из его членов добровольно продолжили службу до тех пор, пока администрация Британского Борнео не была передана гражданскому правительству из-за острой нехватки персонала. Территории Борнео по-прежнему признавались как единое целое в рамках BBCAU, а Лабуан был его столицей, но подразделения были реорганизованы в два региона: район Северного Борнео и район Саравака , каждый с четырьмя подразделениями. Район Северного Борнео включал дивизию Бруней-Лабуан. Главный офицер BMA по гражданским делам бригадный генерал Макаски был назначен повторно. Его основными обязанностями были поддержание закона и порядка среди гражданского населения, восстановление коммуникаций, коммунальных служб и услуг, а также жизненно важных отраслей промышленности; организация распределения продукции; а также консультирование и представление местных командиров в их взаимодействии с гражданским населением. Кроме того, ему было поручено предпринять необходимые действия для создания основы будущего гражданского управления путем создания базовой административной структуры внутри освобожденных регионов, насколько это возможно. [8]
Военное министерство сообщило лорду Маунтбаттену 10 декабря 1945 года, что ответственность за гражданское управление на четырех территориях Британского Борнео должна быть передана Колониальному министерству как можно скорее; с этой целью Колониальным министерством была установлена целевая дата 1 марта 1946 года для целей планирования. Вайнер Брук из Саравака неожиданно решил передать Саравак Британской короне самостоятельно после переговоров между Колониальным министерством и раджой. В конце марта раджа намеревался совершить быструю поездку обратно в Саравак, чтобы получить их одобрение и убедиться, что уступка соответствует их намерениям. Но в переговорах с Chartered Company о передаче контроля над Северным Борнео Британской короне не было достигнуто большого прогресса. Согласно решению британского кабинета министров, Британское Северное Борнео не могло быть возвращено Chartered Company, и гражданское правительство не могло быть создано до тех пор, пока не будет достигнуто соглашение. [8]
Все четыре территории Борнео вернулись к гражданскому правлению к июлю 1946 года. Раджа Вайнер Брук официально передал свою власть британской короне 15 июля, что привело к созданию новой колониальной администрации в Сараваке. Правительство British North Borneo (Chartered) Company было упразднено после завершения переговоров между Colonial Office и Chartered Company, и 15 июля в Сараваке была основана колониальная администрация. В тот же день Лабуан был включен в новую колонию и передан гражданскому управлению. [8]
Китайцы Саравака подняли флаги Гоминьдана в Кучинге после капитуляции японцев, полагая, что китайская армия сыграла главную роль в разгроме японцев. Такие действия вызвали недовольство среди ибанов и малайцев в Сараваке за то, что вместо этого они не подняли флаг Саравака. 10 октября 1945 года состоялось празднование в честь победы союзников и национального дня Китайской Республики. На следующий день между китайцами и малайцами вспыхнула ссора. Позже около 1000 китайцев собрались около верфи Брук около главного базара в Кучинге, готовясь атаковать мечети и малайские деревни там. Однако драка не началась, потому что австралийские военные быстро конфисковали все оружие и ввели 24-часовой комендантский час. [9]