Брайан Филлип Билбрей (родился 28 января 1951 года) - американский политик -республиканец , который представлял часть округа Сан-Диего в Палате представителей США с 1995 по 2001 год и снова с 2006 по 2013 год.
Билбрей был председателем фракции Палаты представителей по иммиграционной реформе и членом влиятельного комитета Палаты представителей по энергетике и торговле . [1] Его подкомитеты в Комитете по энергетике и торговле были следующими: надзор и расследования, связь и технологии, а также энергетика и энергетика.
Билбрей родился в Коронадо, Калифорния , и вырос в Империал-Бич, Калифорния . Он окончил среднюю школу Мар Виста , где играл в футбольной команде в качестве полузащитника , [2] и посещал Юго-Западный колледж , общественный колледж в Чула-Виста, Калифорния . Прежде чем заняться политикой, он работал налоговым консультантом. Католик , он и его жена Карен (урожденная Уокер) имеют пятерых детей, один из которых , Брайан Пэт, является действующим членом городского совета Империал - Бич .
Билбрей — двоюродный брат бывшего представителя Демократической партии Невады Джеймса Билбрея .
Заядлый серфер, он сравнил серфинг с политикой. [3] [4]
Билбрей заинтересовался политикой, когда для Империал-Бич была предложена обширная программа выдающихся владений . Он успешно баллотировался в городской совет как популист в 1976–1978 годах и был мэром в 1978–1985 годах.
В качестве мэра Билбрей пытался построить пристань для яхт в устье Тихуаны и построить волнолом длиной 1,5 мили у пляжа Империал-Бич. [5] Оба проекта были остановлены из-за противодействия местных серферов и защитников окружающей среды. Устье реки Тихуана в настоящее время является Национальным заповедником эстуариев и парком штата Калифорния . Проект волнореза был остановлен с помощью тогда еще молодого Surfrider Foundation . С 1985 по 1995 год Билбрей был членом Наблюдательного совета округа Сан-Диего . [6]
В 1994 году Билбрей выиграл номинацию от республиканцев от 49-го округа , ныне 53-го округа, который включал большую часть Сан-Диего , и победил новичка- демократа Линн Шенк в республиканском оползне того года. 53-й округ был одним из нескольких маргинальных округов, ставших республиканскими в этом цикле. Билбрей переизбирался в 1996 и 1998 годах. В 2000 году он потерпел поражение от члена законодательного собрания штата Сьюзен Дэвис . [ нужна цитата ]
В 2001 году Билбрей зарегистрировался в качестве федерального лоббиста. Среди его клиентов были газовая и электрическая компания Сан-Диего ; группа Вьехас индейцев Кумеяай ; Управление регионального аэропорта Сан-Диего; Победите рак и болезнь Альцгеймера прямо сейчас; округ Лос-Анджелес ; и Федерация американской иммиграционной реформы . [ нужна цитата ]
Билбрей является членом фракции реформаторов первого выпуска . [7]
Билбрей баллотировался на внеочередных выборах 2006 года, чтобы заполнить вакансию в 50-м избирательном округе Калифорнии, вызванную отставкой в декабре 2005 года своего товарища-республиканца герцога Каннингема , который признал себя виновным в совершении уголовного преступления, связанного с заговором и уклонением от уплаты налогов, и впоследствии попал в тюрьму. В марте 2005 года Билбрей переехал в Карлсбад, штат Калифорния , чтобы заботиться о своей матери, у которой там есть дом. [8]
Гонка за место Каннингема была очень спорной, особенно со стороны республиканцев: на эту должность официально претендовали 14 республиканцев (по сравнению только с двумя демократами). В преддверии первоначальных выборов всех кандидатов, которые должны были определить кандидатов от партий во втором туре выборов, Билбрей фактически равнялся с бизнесменом-республиканцем Эриком Роучем [9] , немного опережая бывшего члена законодательного собрания штата Говарда Калугяна . За четыре дня до выборов бизнесмен Алан Юк, один из основных кандидатов от республиканской партии, опубликовал атакующую рекламу, в которой обвинял Роуча в передаче тысяч рабочих мест на аутсорсинг за счет американских рабочих. [10] На первоначальных внепартийных внеочередных выборах 11 апреля 2006 года Билбрей был кандидатом от республиканской партии, набравшим наибольшее количество голосов, получив 15% от общего числа голосов против 15% у Роуча. Затем во втором туре выборов 6 июня 2006 года он встретился с лидерами всех остальных партий, набравшими наибольшее количество голосов : демократом Франсин Басби , либертарианцем Полом Кингом и независимым Уильямом Гриффитом.
Во время предвыборной кампании сенатор от Аризоны Джон Маккейн в последнюю минуту отменил запланированный сбор средств для Билбрея, после того как Билбрей назвал иммиграционный законопроект Маккейна «амнистией» для нелегальных иммигрантов. [11]
Билбрей выиграл второй тур, набрав 49% голосов, и 13 июня 2006 года был приведен к присяге в качестве члена Конгресса. Республиканская партия считала эту гонку лидером , потому что, по словам Кена Мелмана , председателя СРН во время внеочередных выборов, в этом округе была «идеальная буря в пользу демократов» . Институт избирательных прав Национального комитета Демократической партии выразил обеспокоенность по поводу справедливости и точности подсчета голосов. [12] Иск о предвыборной борьбе требовал ручного пересчета голосов.
Однако Билбрей был приведен к присяге до официального подсчета голосов. [13] Суд отклонил иск на том основании, что после того, как Палата представителей привела Билбрея к присяге, у суда не было юрисдикции для рассмотрения иска. [14]
Билбрей и Басби выиграли праймериз своей партии и снова встретились друг с другом на ноябрьских всеобщих выборах. Билбрей победил Басби с перевесом 54–44%. Билбрей баллотировался как противник нелегальной иммиграции. Благодаря преимуществу занимаемой должности и преимуществу республиканцев в регистрации в округе Билбрей изначально был явным фаворитом на победу в ноябре. И Cook Political Report , и CQPolitics сначала оценили гонку как одобренную республиканцами . Но Басби выиграл в октябре: опрос, проведенный SurveyUSA в конце октября, показал, что Билбрей опережает всего на 3 пункта по ряду причин: общий политический климат, который считается невыгодным для Республиканской партии, перевес Басби Билбрея и сдержанная кампания Билбрея. 23 октября CQPolitics изменила рейтинг на Leans Republican . [15]
Не встретив сопротивления на июньских предварительных выборах, Билбрей преодолел серьезный вызов со стороны демократа Ника Лейбхэма на всеобщих выборах в ноябре 2008 года . С помощью DCCC [16] и пожертвований в размере 1 миллиона долларов [17] Лейбхэм запустил серию телевизионных рекламных роликов, направленных против Билбрея. Демократы думали, что у них есть шанс на победу в округе из-за враждебной среды, от которой страдают республиканцы в целом, и изменений демографической ситуации на местном уровне. Билбрей победил с 50% против 46%, при этом 4% голосов досталось кандидату от либертарианской партии Уэйну Данлэпу.
Из-за реорганизации округа после переписи 2010 года Билбрей баллотировался в качестве действующего президента в 52-м округе Конгресса в 2012 году. 5 июня 2012 года состоялись всепартийные праймериз. Второй тур между Билбреем и комиссаром порта Сан-Диего Скоттом Питерсом , демократом , состоялось 6 ноября. Первоначальное голосование было очень равным, так что победитель был объявлен только через десять дней после выборов, поскольку были подсчитаны предварительные бюллетени. 16 ноября, когда Питерс лидировал с преимуществом 51% против 49%, Билбрей признал поражение. [18]
После поражения от конгрессменки Сьюзан Дэвис в 2000 году Билбрей сохранил резиденции и недвижимость в Империал-Бич, Калифорния ; Александрия, Вирджиния ; и Карлсбад, Калифорния . В ответ на запросы окружного прокурора Бонни Думанис , местной Демократической партии и соседей конгрессмена, большое жюри округа Сан-Диего было созвано для расследования претензий против заявленного места жительства Билбрея на внеочередных и всеобщих выборах в 2006 году . был исключен в мае 2007 года .
Вопросы о месте жительства Билбрея снова возникли после его переизбрания 6 ноября 2010 года, когда он лично, а также его дети Бриана и Патрик заявили, что не живут в Калифорнии и не имеют права на обучение в штате в коллективном иске против Билбрея. Калифорнийский университет. Брайан Билбрей выступил в качестве названного истца, проживающего в Вирджинии. [20]
Во время 109-го Конгресса Билбрей входил в состав комитетов Палаты представителей по вооруженным силам, делам ветеранов и правительственной реформе. Во время своего первого срока Билбрей стал соавтором закона, который привел к передаче Мемориала ветеранам горы Соледад из города Сан-Диего федеральному правительству. Он также является автором закона, который реформировал бы федеральный бюджетный процесс.
Билбрей позиционировал себя умеренным в некоторых социальных вопросах и консервативным в иммиграционных и финансовых вопросах. [21] [22] Он является подписантом Обязательства по защите налогоплательщиков. [23]
Во время своего второго баллотирования в Конгресс в 50-м округе Билбрей завоевал расположение многих наиболее консервативных избирателей округа своей жесткой позицией в отношении нелегальной иммиграции. С тех пор результаты голосования Билбрея стали значительно более консервативными, чем во время его первого срока. Он является членом как умеренного республиканского Партнерства Мэйн-Стрит , так и консервативного Республиканского исследовательского комитета , двух групп с противоречивыми политическими позициями. Например, RMSP поддерживает исследования эмбриональных стволовых клеток и выступает против Федеральной поправки о браке , в то время как RSC выступает против исследований эмбриональных стволовых клеток и поддерживает FMA. Он также является членом партии «Республиканцы за выбор» .
Билбрей голосовал за согласие с президентом Джорджем Бушем в 93% случаев, и в результате получил 93% рейтинга президентской поддержки по версии CQ Politics в 2006 году. [24] Он несколько раз занимал пост в Палате представителей США. Он представлял 49-й избирательный округ Калифорнии, в который входят части округа Сан-Диего. Он был избран в Конгресс на внеочередных выборах в 2006 году и впоследствии переизбран.
В октябре 2011 года Билбрей проголосовала за законопроект, запрещающий государственное финансирование абортов. В Палате представителей он прошел 251–172. В последние годы Билбрей почти всегда голосовал за соглашения о свободной торговле, особенно с Кореей, Колумбией и Панамой, и все они были приняты. В следующем месяце он представил новый законопроект, который пойдет на пользу ветеранам. Он обеспечивает профессиональное обучение и стажировки, оплачиваемые за счет федеральных грантов. [25]
В 2011 году он проголосовал за Закон о полномочиях национальной обороны на 2012 финансовый год как часть спорного положения, которое позволяет правительству и/или военным задерживать на неопределенный срок американских граждан и других лиц без суда. [26]