Молодежный парламент Британской Колумбии ( BCYP ) — это молодежная организация , которая действует под видом « парламента » в канадской провинции Британская Колумбия . BCYP следует своему девизу « Молодежь на службе молодежи » посредством « законодательства », принятия общественных проектов и других мероприятий, ориентированных на молодежь . BCYP является преемником Парламента мальчиков старшего возраста Британской Колумбии, который впервые собрался в 1924 году.
Каждый год с 27 по 31 декабря молодежь в возрасте от 16 до 21 года со всей Британской Колумбии собирается в Законодательных палатах здания парламента Британской Колумбии в столице Виктории на ежегодную сессию BCYP. Члены заседают как независимые (т. е. они не представляют никакую политическую партию) и голосуют в соответствии со своей индивидуальной совестью по всем вопросам. Они узнают о парламентском процессе , обсуждают интересующие их темы и планируют многочисленные мероприятия на предстоящий год. Предлагаемые мероприятия, обычно в форме проектов общественных работ, представляются в форме правительственных законопроектов ; после принятия они должны быть введены в действие. Эта модель отличается от большинства других модельных (или «фиктивных») молодежных парламентов в Канаде; законодательство, принятое членами, вводится в действие организацией посредством волонтерской работы в сообществе.
Во время заседаний BCYP в ходе декабрьской сессии членам BCYP (обычно заднескамеечникам ) предоставляется возможность представить « Резолюции частных членов » (PMR) для обсуждения. Обычно они посвящены темам, связанным с текущими событиями или другими важными для членов вопросами, и обычно содержат положение о передаче решения BCYP по этой теме фактическим правительственным органам или другим сторонам, ответственным за эти вопросы. Иногда вносится PMR на причудливую тему.
В отличие от настоящего парламентского правительства, «правительство» BCYP не может пасть, если оно проиграет голосование по вопросу, который в противном случае был бы вотумом доверия , например, по финансовому законопроекту или вотуму недоверия.
В течение недели, когда BCYP собирается в Законодательном собрании, члены партии избирают нового премьер-министра , лидера оппозиции и заместителя спикера на следующий законодательный год.
В последний день ежегодного заседания BCYP проводится церемония Prorogation . В рамках церемонии вице-губернатор (лицо, назначенное премьер-министром, обычно видный деятель в обществе) подписывает все одобренные законопроекты, превращая их в «законы». После декабрьских заседаний члены организации становятся «гражданской службой» и реализуют проекты общественных служб, узаконенные на сессии. Законодательство, принятое на сессии, подлежит рассмотрению Сенатом организации.
На протяжении большей части истории BCYP законодательный год назывался «сессией»; однако в середине 1990-х годов BCYP начал называть ежегодную сессию «парламентом», следуя парламентской традиции .
BCYP моделирует себя по образцу Вестминстерской парламентской системы . BCYP спонсируется Молодежным парламентом Ассоциации выпускников Британской Колумбии. В соответствии с парламентской структурой BCYP, совет директоров Ассоциации выпускников именуется « Сенат ».
Сам BCYP возглавляет кабинет , назначаемый избранным премьер-министром. Избранный премьер-министр также назначает различных других должностных лиц, таких как вице-губернатор, спикер , клерк Законодательного собрания и сержант по оружию и т. д. Законодательный год для премьер-министра и его кабинета длится с 15 по 14 сентября следующего года. Премьер-министр и кабинет планируют законодательный план правительства и готовят законопроекты для рассмотрения на декабрьском заседании BCYP.
Члены BCYP не избираются в Молодежный парламент. Вместо этого потенциальные члены подают заявки на ограниченное количество доступных должностей. Кандидаты должны быть выдвинуты организацией, которая поддерживает молодежную деятельность (например, сообщество, школа или церковный клуб или группа). Затем заявители отбираются комитетом, состоящим из представителей Сената и кабинета BCYP. Отборочный комитет пытается обеспечить представительство всех частей провинции. Это включает в себя выбор по крайней мере одного кандидата от каждого из реальных округов для фактического провинциального законодательного органа (при условии, что от этого округа будет кандидат). На декабрьском заседании все члены будут распределены по округам. Членам, которые происходят из округа, который представлен в избыточном количестве (обычно из одного из крупных городских центров), может быть назначен округ, от которого не было подано ни одной заявки. В противном случае в некоторых округах может быть два или более членов.
Целью парламента старших мальчиков (OBP) в первые годы было рекомендовать изменения и дополнения к программе "Canadian Standards Efficiency Training" (CSET) (см. Историю ниже) и содействовать христианской жизни мальчиков. Его законодательство обычно состояло из рекомендаций, данных Совету по работе мальчиков Британской Колумбии ("BWBBC") (см. Историю ниже), а не из его собственных программ, и время от времени резолюций по социальным вопросам (таким как воздержание и школьные программы).
В 1950-х годах ОБП начала разрабатывать более ориентированную на обслуживание программу, которую проводили ее собственные члены, а не работали с программами, которые проводили другие организации (исключением были лагеря). Проекты включали ежегодные выставки хобби, спортивные соревнования, программы обучения лидерству и работу с молодежью с ограниченными возможностями.
Программа социальных услуг OBP расширилась в 1960-х годах, с большей работой с инвалидами, мальчиками-правонарушителями, книжными сборами и сборами продуктов питания. Проект OBP для Canada's Centennial заключался в финансировании и строительстве церкви и зала собраний в индейской резервации Нитинагт на острове Ванкувер.
В 1981 году BCYP профинансировал и построил игровую площадку для детей, проживающих в районе Скина-Террас, в рамках спонсируемого провинцией проекта субсидируемого жилья в районе Кассиар и Бродвей в Ванкувере.
В 1980-х годах проекты Молодежного парламента расширились и стали включать образовательные семинары, конференции, ориентированные на молодежь, и программу Регионального молодежного парламента (RYP). Проекты, представленные в 2000-х годах, включают летние молодежные фестивали и конкурсы эссе. В 2005 году BCYP организовал молодежную конференцию, известную как «The Stand».
В 1959 году ОБП создала Программу наблюдателей. Целью этой программы было дать потенциальным членам представление о том, чем ОБП занималась до вступления, предоставить членам «референтную доску» для обратной связи и как средство снижения высокой текучести кадров в ОБП, поскольку стать членом означало бы работать над чем-то, что выше статуса наблюдателя. Наблюдатели в возрасте от 15 до 16 лет присутствовали на всей сессии и принимали участие во всех мероприятиях, за исключением заседаний в Законодательных палатах. Программа наблюдателей закончилась в 1973 году, когда Парламент старших мальчиков стал Молодежным парламентом.
Хотя кемпинг был постоянной частью программы OBP с момента ее создания, OBP всегда участвовал в работе лагерей, организованных другими организациями, но никогда не своими собственными. Это изменилось в декабре 1967 года, когда 37-я сессия узаконила лагерь Phoenix. Первый лагерь Phoenix был проведен в лагере Джорджа Прингла летом 1968 года, в нем приняли участие 36 мальчиков из неблагополучных семей и инвалидов.
Лагерь Phoenix расширялся на протяжении десятилетий, чтобы обслуживать как мальчиков, так и девочек. В течение ряда лет лагерь Phoenix проводился в августе каждого года, часто в разных местах в Британской Колумбии каждый год. Лагерь Phoenix финансировался и организовывался членами BCYP, а несколько ключевых должностей в самом лагере (таких как медицинский персонал и директор лагеря) занимали выпускники или другие взрослые. С первого лагеря по 2010 год в лагере Phoenix побывало около 1500 детей. В 2011 году BCYP решил не проводить лагерь Phoenix. В 2014 году BCYP проводил программу дневного лагеря в качестве потенциальной замены лагеря Phoenix, известную как «Проект Phoenix». На 86-й сессии в декабре 2014 года BCYP восстановил Министерство проекта Phoenix для официального надзора за новой программой под названием «Проект Phoenix». Основываясь на успехе проекта Phoenix, на 87-й сессии в декабре 2015 года BCYP восстановил Министерство лагеря Phoenix, и члены приняли закон, разрешающий лагерь Phoenix. Лагерь «Феникс» проходил в августе 2016 года в Дип-Коув, Британская Колумбия.
В 1937 году, пытаясь расширить число людей, которые могли бы быть вовлечены, ОБП провел эксперимент, пытаясь провести три отдельных парламента по всей провинции, вместо одного в Виктории. В результате перерыва во время Второй мировой войны и усилий по восстановлению ОБП в конце 1940-х годов, до 1960-х годов не было никаких реальных мыслей о региональных парламентах. В конце 1960-х годов, в 1970 году, Парламент старших мальчиков предпринял попытки создать региональную программу, но программа региональных парламентов так и не была реализована.
Текущая форма RYP возникла в 1987 году, когда пилотный RYP был проведен в Крестоне, Британская Колумбия, для региона Кутеней . Законодательство, официально устанавливающее программу RYP, было представлено на 60-й сессии в 1989 году. Как и прежде, основной целью программы RYP было увеличение числа молодых людей, которые могли бы участвовать в BCYP. С тех пор RYP были созданы по всей провинции. Старейшим RYP, существующим в настоящее время, является Молодежный парламент Ванкувера, который работает без перерыва с 1988 года. Хотя ряд ранних RYP прекратили свое существование, нынешние региональные молодежные парламенты [1] включают:
Как и большинство других молодежных парламентов в Канаде, BCYP берет свое начало в движении "мальчиков для работы" YMCA конца 19-го и начала 20-го веков. "Мальчиковая работа" была призвана удовлетворить потребность в мероприятиях для молодых людей, которые работали днем, но бездельничали ночью. Появлялись и исчезали различные программы, часто включавшие доминирующую философию YMCA о "четырехкратном" развитии физического, умственного, духовного и социального благополучия человека, основанную на Евангелии от Луки 2:52: "Иисус же преуспевал в премудрости и возрасте и в любви у Бога и человеков".
Тейлор Статтен, новобранец англо-бурской войны , вступивший в YMCA, чтобы продолжить свою физическую подготовку после увольнения из армии, был движим своим стремлением разработать надлежащую программу работы для мальчиков с YMCA Торонто , посещая различные национальные конференции мальчиков. В 1912 году Статтен стал секретарем по работе с мальчиками в национальном исполнительном комитете YMCA. Заимствуя как из канадских , так и из американских программ YMCA и аспекты бойскаутов , Статтен создал программу «Канадской подготовки по стандартам эффективности», систему градуированных тестов, по которым мальчики переходили с одного уровня на другой. Эти стандарты были заимствованы из «четырехкратной» философии.
В рамках программы CSET появились Trail Rangers (мальчики 12–14 лет) и TUXIS (возраст 15–17 лет). Похожая программа для девочек, известная как Canadian Girls in Training, была сформирована несколько лет спустя. Популярность программы CSET была такова, что работа мальчиков вскоре стала фактически отдельным движением в рамках YMCA
В 1916 году Статтен отправился в «тур от побережья к побережью» для продвижения программы CSET, которая включала остановку в Ванкувере. Именно в этом туре Статтен впервые задумал национальную конференцию мальчиков, смоделированную по образцу различных региональных конференций, продвигающих работу мальчиков. Статтен верил в то, что мальчики должны определять свои собственные приоритеты, и его идея вскоре переросла в концепцию парламента мальчиков. Однако Национальный совет по работе мальчиков посчитал это за пределами своих возможностей, по крайней мере, во время Первой мировой войны , которая велась в то время. К счастью, BWB Онтарио заинтересовался, и Статтен организовал первый парламент TUXIS и Older Boys Онтарио в 1917 году.
Благодаря успеху программы Статтен поощрял участие церквей, чтобы охватить еще больше мальчиков в Канаде. Различные протестантские церкви стали участвовать, и был создан Национальный совет по работе с мальчиками с исполнительным органом, состоящим из представителей YMCA и церкви. В 1921 году был создан независимый Совет по работе с мальчиками, поскольку YMCA предпочитала играть меньшую роль в движении, которое отвлекало слишком много внимания и ресурсов от других программ Y.
Первый парламент старших мальчиков Британской Колумбии состоялся в январе 1924 года. Премьер-министром был Уолтер С. Оуэн , который позже стал вице-губернатором Британской Колумбии (1973–1978). Новая организация получила в дар свою булаву , которая используется и по сей день, от пресвитерианской церкви Св. Эндрю (ныне Объединенная церковь ), где собиралась группа TUXIS Оуэна.
Во время Великой депрессии ОБП столкнулся с рядом серьезных проблем. К ним относились и нехватка финансовых ресурсов. Возможность ОБП использовать Законодательные палаты Законодательного собрания Британской Колумбии в столице Виктории оказалась под угрозой из-за тех, кого оскорбляло то, что ОБП позволяла присутствовать азиатским членам. Перед Второй мировой войной ОБП решила провести эксперимент по проведению своей сессии за пределами Виктории. Предложенную сессию в рамках этого плана в Нью-Вестминстере в 1937 году пришлось отменить. Другим запланированным экспериментом было проведение ОБП два раза в год, с региональными парламентами в альтернативные годы. Несомненно, эта практика продолжалась бы, если бы не наступление Второй мировой войны.
В то время как 15-я сессия в 1939 году была прервана с полным намерением провести сессию в 1940 году, ОБП не собиралась во время Второй мировой войны. К концу войны движение TUXIS ослабло, и Национальный совет по работе с мальчиками оказался в слабом положении. Для возрождения ОБП потребовался секретарь по работе с мальчиками Объединенной церкви, преподобный Роберт Макларен. Благодаря его усилиям довоенные партнеры, спонсировавшие парламент (протестантские церкви и YMCA), объединили свои силы для создания парламентского съезда в Ванкувере с целью восстановления организации. Именно в этот период Объединенная церковь начала оказывать наибольшее влияние на ОБП.
Делегаты со всей Британской Колумбии посетили эту конференцию, которая расширилась за счет включения представителей других групп мальчиков, таких как Scouts и Boys' Brigade . Это расширение базы OBP побудило мальчиков обсудить расширение его членства, чтобы включить все религиозные конфессии и группы мальчиков в OBP и стать по-настоящему представительным парламентом. Это движение было эффективно подавлено Маклареном и другими церковными лидерами.
1940-е годы были нестабильным периодом для ОБП, с "сенатом" (так называлась его спонсирующая организация), существовавшим только номинально, и слабым премьером, которого пришлось заменить вскоре после 16-й сессии. Ключевые выпускники и сильные премьеры с хорошими кабинетами провели ОБП через конец 1940-х годов, когда были созданы настоящий "сенат" и хорошо обоснованный парламент.
Именно в этот период ОБП проводился в Ванкувере. Только одна сессия между 1945 и 1955 годами прошла в провинциальном законодательном собрании. Несмотря на приглашения от правительства, организаторам было проще планировать сессии для молодого парламента в Ванкувере, обычно в Университете Британской Колумбии в Юнион-колледже (ныне Ванкуверская школа теологии) или в здании юридической школы UBC .
Начиная с 5-й сессии ОБП были приняты резолюции о приеме девочек в качестве членов. К 1960-м годам усилия Canadian Girls in Training по участию в Older Boys' Parliament были подхвачены средствами массовой информации, возглавляемыми обозревателем газеты Victoria Times Элизабет Форбс. К концу 1960-х годов ОБП стала относиться к этому вопросу более серьезно, но возникла сильная оппозиция со стороны «Сената», который наложил вето на резолюцию, принятую ОБП в 1971 году, о разрешении девочкам вступать в парламент. Некоторые из «старших мальчиков», выступавшие против приема женщин, зашли так далеко, что организовали отдельный «Older Girls' Parliament», чтобы встретиться во время пасхальных каникул.
В это же время возникло движение за расширение членства в Boys' Parliament за пределы избранных церквей, предоставлявших членов в то время. Например, к концу 1960-х годов членами OBP были лютеране , иудеи и католики . Эти мальчики получили право на членство в OBP, связав себя с молодежными группами, связанными с организациями-спонсорами OBP.
С избранием Новой демократической партии под руководством Дэйва Барретта на провинциальных выборах 1972 года , провинциальное правительство оказало давление, чтобы открыть членство в Boys' Parliament для всех или столкнуться с потерей права пользования законодательными зданиями. Таким образом, Молодежный парламент Британской Колумбии появился на 44-й сессии в 1974 году. [1] [2] Новая организация была неконфессиональной, и членство было открыто для юношей и девушек. Первой женщиной-премьером стала Сьюзан Хантер на 49-й сессии в 1977 году.
В рамках реорганизации в 1974 году был сформирован Молодежный парламент Ассоциации выпускников Британской Колумбии, который действует как «Сенат» BCYP. Сенат обеспечивает проведение ежегодной сессии, рассматривает законодательство, принятое Молодежным парламентом, и при необходимости помогает Молодежному парламенту в его программах общественных работ и других мероприятиях.
События 1980-х годов стали свидетелем того, как мечты Тейлора Статтена 1916 года воплотились в жизнь с образованием Молодежного парламента Канады в 1980 году. Молодежный парламент Западной Канады (WCYP) также был сформирован в этот период времени. В то время как Молодежный парламент Канады с тех пор распался после семи сессий за десять лет, WCYP продолжает существовать на двухгодичной основе.
Ключевым событием в истории BCYP стала « Вернонская конференция», состоявшаяся в 1985 году. BCYP организовала и провела эту молодежную конференцию в ознаменование Международного года молодежи Организации Объединенных Наций . Члены парламента Альберты TUXIS (с тех пор переименованного в Молодежный парламент Альберты ) и организации Junior Statesmen of America (теперь Junior State of America) были приглашены принять участие. Эта конференция стала новой концепцией для BCYP. Она дала BCYP опыт и вдохновение для попыток новых проектов, выходящих за рамки проектов общественных работ и лагерей. Стало возможным осуществление большего количества более крупных проектов, таких как RYP.
В 1990-х годах, с ростом расходов на проведение ежегодной сессии BCYP и проведение лагеря Phoenix, и Сенат, и Молодежный парламент стали все больше беспокоиться о сборе средств и долгосрочном финансовом благополучии организации. Начав с завещания в размере 5000 долларов от Уолтера С. Оуэна, Сенат инициировал кампанию по сбору средств между 1991 и 1993 годами. Кампания собрала 75 000 долларов в виде пожертвований от выпускников, сервисных организаций и корпораций. Фонд Ванкувера удвоил эту сумму, чтобы основать Фонд Уолтера С. Оуэна.
В то же время BCYP предпринял новые инициативы по сбору средств, такие как проведение ужина-танца и «Аукциона мечты» в 1992 году. Впоследствии аукцион развивался в различных форматах, став крупным ежегодным мероприятием по сбору средств для Молодежного парламента.
• Линда Болд , профессор Эдинбургского университета
• Роберт Боннер , генеральный прокурор Британской Колумбии (1952-1968)
• Рассел Браун , судья Верховного суда Канады [3]
• Дэниел Бернетт, KC, медиа-юрист
• Сусана да Силва, видеожурналист CBC
• Джек Дэвис , политик
• Стивен Даути , член парламента Соединенного Королевства от Кардиффа Юга и Пенарта
• Тед Филд, репортер и редактор отдела заданий Global BC
• Аллан Фотерингем , репортер и журналист
• Ллойд Маккензи, судья Верховного суда Британской Колумбии (1974-1993); Сотрудник по информации Апелляционного суда и Верховного суда (1993-2003)
• Моника МакПарланд, судья Провинциального суда Британской Колумбии
• Джим Манн, активист по борьбе с деменцией, обладатель почетного доктора права UBC 2020 года [4]
• Эрик Никол , писатель
• Уолтер Стюарт Оуэн , 22-й вице-губернатор Британской Колумбии
• Линда Рид , 37-й спикер Законодательного собрания Британской Колумбии
• Шеннон Солтер, королевский адвокат, бывший председатель Трибунала по гражданскому урегулированию Британской Колумбии ; бывший заместитель генерального прокурора Британской Колумбии; [5] заместитель министра премьер-министра, глава государственной службы Британской Колумбии и секретарь кабинета министров
• Джек Шедболт , художник
• Керри Л. Симмонс, королевский адвокат, бывший национальный президент Канадской ассоциации адвокатов
• Хью Уильям Винстра, судья Верховного суда Британской Колумбии [6]
• Рэй Уиллистон , член Законодательного собрания Британской Колумбии (1953–1972)
.svg/1280px-Maple_Leaf_(from_roundel).svg.png){kind=small}