Филипп-Жан Буно-Варилла ( французский: [filip ʒɑ̃ byno vaʁija] ; 26 июля 1859 - 18 мая 1940) был французским инженером и солдатом. При содействии американского лоббиста и юриста Уильяма Нельсона Кромвеля Бунау-Варилла сильно повлиял на решение Вашингтона относительно места строительства Панамского канала . Он также тесно сотрудничал с президентом Теодором Рузвельтом в организации панамской революции .
Буно-Варилья родился 26 июля 1859 года в Париже , Франция. Окончив в 20 лет Политехническую школу , он оставался во Франции на три года. В 1882 году он оставил карьеру общественной работы в Национальной школе мостов и дорог и отправился в Панаму. Он прибыл на перешеек в 1884 году, работая в компании Фердинанда де Лессепса по Панамскому каналу . Он стал генеральным директором организации. [1]
После того, как компания Панамского канала обанкротилась в 1888 году из-за обвинений в мошенничестве, Бунау-Варилья остался в Панаме. Он изо всех сил пытался найти новый способ строительства канала. Когда в его родной Франции возникла компания «Новый Панамский канал», Бунау-Варилья отплыл домой, купив большое количество акций. Однако, как и раньше компания де Лессепса, компания Нового Панамского канала вскоре отказалась от строительства канала. Она продала землю в Панаме Соединенным Штатам в надежде, что компания не обанкротится полностью. Президент США Гровер Кливленд , будучи антиимпериалистом, избегал вопроса о канале. Когда в 1901 году президентом стал более благосклонный Теодор Рузвельт, в Соединенных Штатах возобновилось планирование каналов. Бунау-Варилья активно продвигал строительство канала в Панаме. С помощью нью-йоркского поверенного компании New Panama Canal Company Уильяма Нельсона Кромвеля он убедил правительство выбрать Панаму в качестве места строительства канала, а не популярную альтернативу – Никарагуа . [2] Когда оппоненты заявили о своей заинтересованности в строительстве канала через Никарагуа, которая была менее политически нестабильной страной, Бунау-Варилья активно лоббировал в Соединенных Штатах, например, раздавая сенаторам никарагуанские почтовые марки с изображением извергающихся вулканов. [3] Путем лоббирования бизнесменов, правительственных чиновников и американской общественности Бунау-Варилья убедил Конгресс США выделить 40 миллионов долларов компании New Panama Canal Company в соответствии с Законом Спунера 1902 года. Эти средства зависели от заключения договора с Колумбия предоставит землю для канала на своей территории в Панаме. [4]
.svg/1280px-Flag_of_Panama_(Bunau-Varilla_proposal).svg.png)
Колумбия подписала Договор Хей-Эррана в 1903 году, уступив землю в Панаме Соединенным Штатам под канал, но Сенат Колумбии отклонил ратификацию. Компания Бунау-Вариллы рисковала потерять 40 миллионов долларов, предусмотренных Законом Спунера, и поэтому он вместе с панамскими хунтами в Нью-Йорке разработал планы войны. Накануне войны Бунау-Варилла уже разработал конституцию, флаг и военное ведомство новой страны и пообещал перевести все правительство на свою собственную чековую книжку. Дизайн флага Бунау-Варилья позже был отклонен Революционным советом Панамы на том основании, что он был разработан иностранцем. Хотя он готовился к небольшой гражданской войне, насилие было ограниченным. Как и было обещано, президент Рузвельт вставил военно-морской флот США между колумбийскими силами к югу от перешейка и панамскими сепаратистами. [5]
Бунау-Варилья как посол Панамы в США был наделен полномочными полномочиями президентом Мануэлем Амадором . Не имея формального согласия правительства Панамы, он вступил в переговоры с госсекретарем США Джоном Хэем о передаче контроля над территорией Панамского канала США. Ни один панамец не подписал заключенный в результате Договор Хэя-Бунау-Вариллы , хотя он был ратифицирован. в Панаме 2 декабря 1903 года. [6] Бунау-Варилья получил свой пост посла благодаря финансовой помощи повстанцам, он не жил в Панаме семнадцать лет и так и не вернулся, [7] что привело к обвинению в том, что он « назначен министром телеграммой». [8] Панамцы долго возмущались доверием, оказанным ему новыми панамскими властями. Договор был окончательно отменен Договорами Торрихоса-Картера в 1977 году. [9]
Бунау-Варилла продолжал работать инженером, финансовым писателем и ведущим специалистом по хлорированию воды. Во время Первой мировой войны он служил офицером французской армии и потерял ногу в битве при Вердене . Будучи старшим лоббистом, он выступал за преобразование системы шлюзов в водный путь на уровне моря. В 1938 году Франция наградила его Большим крестом Почётного легиона. Он умер в Париже 18 мая 1940 года .
Бунау-Варилла вел роскошный образ жизни. Гости его элегантной парижской резиденции часто размышляли о безупречном величии дома. Известно, что он развлекал друзей и стратегических партнеров в самых дорогих местах своего времени. Его деньги не были заработаны в качестве инженера во время его первого пребывания на первом проекте Панамского канала (при де Лессепсе). Он заработал состояние во время своего второго пребывания в Панаме с 1886 по 1889 год, где управлял собственной компанией Artigue & Sonderegger вместе со своим братом Морисом , который позже стал богатым владельцем Le Matin , крупной парижской газеты. [11]
