Бюро гравировки и печати ( BEP ) — правительственное учреждение Министерства финансов США , которое разрабатывает и производит различные продукты безопасности для правительства США , наиболее примечательными из которых являются банкноты Федеральной резервной системы (бумажные деньги) для Федеральная резервная система , центральный банк страны. Помимо бумажных денег , BEP производит казначейские ценные бумаги ; военные комиссии и наградные удостоверения; приглашения и входные билеты; и множество различных типов удостоверений личности , бланков и других специальных документов безопасности для различных государственных учреждений. BEP - одно из двух агентств США, занимающихся производством денег в случае печати бумажных денег; другой — Монетный двор США , который чеканит монеты. Имея производственные мощности в Вашингтоне, округ Колумбия , и Форт-Уэрте, штат Техас , Бюро гравировки и печати является крупнейшим производителем правительственных секретных документов в Соединенных Штатах .
Бюро гравировки и печати берет свое начало в законодательстве, принятом для финансирования гражданской войны . В июле 1861 года Конгресс уполномочил министра финансов выпускать бумажные деньги вместо монет из-за нехватки средств, необходимых для поддержки конфликта. Бумажные банкноты по сути представляли собой государственные долговые расписки и назывались векселями до востребования , поскольку они подлежали оплате монетами «по требованию» в определенных учреждениях казначейства. В то время у правительства не было возможностей для производства бумажных денег, поэтому частная фирма выпускала банкноты до востребования в листах по четыре штуки. Эти листы затем отправлялись в Министерство финансов, где десятки клерков подписывали банкноты, а множество рабочих разрезали листы и обрезали банкноты вручную. Второй закон о законном платежном средстве (11 июля 1862 г.; 12 Закон 532) уполномочил министра финансов гравировать и печатать банкноты в Министерстве финансов; дизайн которого включает в себя тонкую гравировку, сложные геометрические узоры на токарном станке, печать Казначейства и выгравированные подписи, помогающие защититься от подделок. [2]
Первоначально операции по обработке валюты в Казначействе формально не были организованы. Когда в 1863 году Конгресс создал Управление контролера денежного обращения и национального валютного бюро, операции по обработке валюты были номинально подчинены этому агентству и получили название «Первое подразделение Национального валютного бюро». Однако в течение многих лет валютные операции были известны под различными полуофициальными названиями, такими как «Печатное бюро», «Малое банкнотное бюро», «Валютный отдел» и «Малая банкнотная комната». Лишь в 1874 году «Бюро гравировки и печати» было официально признано в законодательстве Конгресса с конкретным выделением операционных средств на 1875 финансовый год.
Практически с самого начала своей деятельности Бюро гравировки и печати проектировало и печатало помимо денег разнообразную продукцию. Еще в 1864 году офисы, которые позже стали BEP, изготавливали паспорта для Государственного департамента и денежные переводы для почтового отделения . Паспорта теперь выпускаются Государственным издательством . Другие ранние статьи, выпущенные BEP, включали различные государственные долговые инструменты, такие как процентные векселя, сертификаты рефинансирования, казначейские векселя со сложными процентами и облигации . Производство почтовых марок началось в 1894 году, и почти следующее столетие БЭП был единственным производителем почтовых марок в стране.
Бюро гравировки и печати официально взяло на себя производство почтовых марок для правительства США в июле 1894 года. Первая из работ, напечатанных BEP, была выставлена на продажу 18 июля 1894 года, а к концу первого года существования Производство марок BEP напечатало и доставило более 2,1 миллиарда марок. Почтовая служба США перешла исключительно на частные принтеры для почтовых марок в 2005 году, положив конец 111-летнему производству Бюро. [3] [4] Начиная с 2011 года Почтовая служба США располагала всеми услугами по печати почтовых марок.
В 1918 году емкость печатных форм на механических печатных машинах увеличилась с четырех до восьми банкнот на лист, чтобы удовлетворить значительно возросшие производственные потребности, связанные с Первой мировой войной .
С изменением дизайна валюты в 1929 году , первым крупным изменением с момента первого выпуска бумажных денег в 1861 году, дизайн банкнот был не только стандартизирован, но и размер банкнот также был значительно уменьшен. Благодаря этому уменьшению размера Бюро смогло перейти от печатных форм с восемью банкнотами к пластинам с двенадцатью банкнотами. Попытка изменить дизайн возникла по нескольким причинам, главными из которых являются снижение стоимости бумаги и улучшение защиты от подделок за счет лучшего общественного признания особенностей валюты.
Дальнейшее увеличение количества банкнот на листе произошло в 1952 году после прорывных разработок в производстве неофсетных красок. Начиная с 1943 года, BEP экспериментировала с новыми чернилами , которые сохли быстрее, что устраняло необходимость размещать салфетки между листами, чтобы предотвратить смещение чернил на другие листы. Более быстросохнущие чернила также позволяли сохранять отпечатанные листы с обратной стороны влажными до тех пор, пока не будут напечатаны лицевые стороны, тем самым уменьшая искажения, вызванные намоканием, высыханием и повторным смачиванием бумаги (листы необходимо было увлажнять перед каждой печатью).
Уменьшив искажение, которое увеличивается пропорционально размеру листа бумаги, в 1952 году Бюро смогло перейти от печатных форм с 12 банкнотами к пластинам, способным печатать 18 банкнот. Пять лет спустя, в 1957 году, Бюро начало печатать валюту через метод сухой глубокой печати , при котором используется специальная бумага и неофсетные краски, что позволяет дополнительно увеличить количество купюр с 18 до 32 на листе. С 1968 года все деньги печатаются методом сухой глубокой печати, при этом смачивание бумаги перед печатью не требуется. В ходе этого процесса тонкая гравировка переносится на стальные пластины, с которых создается отпечаток на листах отличительной бумаги. Чернила наносятся на пластину, содержащую 32 отпечатка банкноты, которую затем вытирают, оставляя чернила на выгравированных линиях. Пластина прижимается к листу бумаги с таким давлением, что бумага фактически прижимается к линиям пластины, чтобы собрать чернила. Таким образом печатаются как лицевая, так и оборотная стороны – сначала спинка. После того, как лица напечатаны, на листы наносятся типографские печати Казначейства и серийные номера .
В течение 2013 финансового года Бюро выпустило 6,6 миллиардов банкнот по средней цене 10 центов за банкноту. [5]
Бюро гравировки и печати имеет два офиса: один в Вашингтоне, округ Колумбия , и другой в Форт-Уэрте, штат Техас .
Объект в Вашингтоне состоит из двух соседних зданий. Старший, считающийся главным зданием и расположенный между 14-й и 15-й улицами SW, был построен в 1914 году . [6] Архитектурный стиль главного здания неоклассический . Он имеет стальную надстройку с огнеупорным бетоном , известняком Индианы и внешней отделкой из гранита . Главный фасад здания выходит на площадь Рауля Валленберга (15-я улица), Приливный бассейн и Мемориал Джефферсона с каменными колоннами, охватывающими фасад здания длиной 505 футов (154 м). Здание имеет глубину 296 футов (90 м) и высоту 105 футов (32 м) с четырьмя крыльями, выходящими в сторону 14-й улицы. Здание внесено в Национальный реестр исторических мест США как Аудиторский строительный комплекс .
В мае 1938 года были завершены работы по пристройке к объекту в Вашингтоне, округ Колумбия, для увеличения персонала и производства. Пристройка, как ее называют, расположена на 14-й улице, между улицами C и D на юго-западе, прямо напротив главного здания. Здание имеет длину 570 футов (170 м), ширину 285 футов (87 м) и полностью построено из железобетона с фасадом из известняка . Структура состоит из центральной магистрали, проходящей от 14-й до 13-й улицы, с пятью крыльями, простирающимися на север и юг от магистрали.
В Вашингтоне, округ Колумбия, предлагается бесплатная 30-минутная экскурсия, в которой рассматриваются различные этапы производства валюты. Экскурсии можно совершать с понедельника по пятницу. Бюро закрыто на все федеральные праздники и неделю между Рождеством и Новым годом. [7] [8]
В 1987 году началось строительство второго объекта в Форт-Уэрте, штат Техас . Помимо удовлетворения растущих производственных потребностей, западное местоположение рассматривалось как резервная операция на случай чрезвычайных ситуаций в столичном регионе округа Колумбия ; кроме того, сократятся затраты на транспортировку валюты в банки Федеральной резервной системы в Сан-Франциско , Далласе и Канзас-Сити . Производство денег началось в декабре 1990 года на предприятии в Форт-Уэрте, а официальная церемония открытия состоялась 26 апреля 1991 года. Любая валюта, напечатанная в Форт-Уэрте, включает в себя небольшую букву «FW», обычно расположенную слева от номера лицевой панели банкноты, и большинство из них также имеют большие номера задних пластин. [9]
Бюро переехало в собственное здание в 1880 году после завершения строительства объекта на 14-й улице и проспекте Независимости, юго-запад, ныне здание Сидни Йейтса . В 1891 году к южной стороне здания была построена пристройка. В 1914 году Бюро переехало на свое нынешнее место в Вашингтоне, к югу от первоначального здания.
27 апреля 2022 года губернатор Мэриленда Ларри Хоган объявил, что BEP переедет из своего исторического места в Вашингтоне, округ Колумбия, в Белтсвилл, штат Мэриленд, в Белтсвиллский центр сельскохозяйственных исследований (BARC) Министерства сельского хозяйства США . Министерству финансов США было передано право собственности на 114 акров территории BARC от Министерства сельского хозяйства для будущего объекта, строительство которого планируется завершить в начале 2027 года. [10]
В состав Бюро входит полицейское управление — Бюро гравировки и печати, которое защищает персонал и объекты BEP. Полиция BEP отвечает за соблюдение федеральных и местных законов, правил и положений Министерства финансов, Уголовного кодекса Вашингтона, округ Колумбия, посредством Меморандума о взаимопонимании, и Уголовного кодекса Техаса. [11] В 2004 году в полиции работало 234 сотрудника. [12]
{{cite journal}}: Требуется цитировать журнал |journal=( помощь )