Двойная система правления — традиционная диархическая политическая система тибетских народов , в которой Деси (светский правитель) сосуществует с духовной властью королевства, обычно объединенной под третьим единственным правителем. Фактическое распределение власти между институтами менялось со временем и местоположением. Тибетский термин Cho-sid-nyi ( тибетский : ཆོས་སྲིད་གཉིས་ , Wylie : chos-srid-gnyis ; альтернативные варианты написания включают Chhos-srid-gnyis , Chhoe-sid-nyi и Chos-sid-nyi ) буквально означает «и Дхарма , и светское» [1] [2], но может также переводиться как «двойная система религии и политики» [3] .
Поскольку высший правитель является покровителем и защитником государственной религии , некоторые аспекты двойной системы правления можно сравнить с Верховным управлением Церкви Англии или даже с теократией . Однако другие аспекты напоминают секуляризм , стремясь разделить доктрины религии и политики. Согласно Cho-sid-nyi, как религиозные, так и светские власти обладают фактической политической властью, хотя и в рамках официально отдельных институтов. Религиозные и светские должностные лица могут работать бок о бок, каждый из которых несет ответственность перед различными бюрократиями .
По крайней мере, с периода монгольского присутствия в Тибете в XIII и XIV веках буддийские и бонские священнослужители участвовали в светском управлении, имея те же права, что и миряне, на назначение на государственные должности, как военные, так и гражданские. [1] Эта система резко контрастировала с китайской , в которой буддийский взгляд на политику как на «мрачную науку», а также конфуцианская монополия на бюрократию исключали такую политическую деятельность Сангхи . [ 1] К династии Мин (основана в 1368 году) Сакья занимали пост выше глав обоих компонентов, воплощая правительство как чос, так и срид . В результате существовало два набора законов и должностных лиц: религиозный ( тиб . ལྷ་སདེ་ , Уайли : lha-sde ) и светский ( тиб . མི་སྡེ་ , Уайли : mi-sde ), однако ветви власти делили правительство и не действовали исключительно друг под другом. [1] Эта система часто действовала под монгольским и китайским господством [4] с соответствующим императором над местной тибетской администрацией.
Тибетской формой правления с 1642 по 1951 год была Cho-sid-nyi. [1] Двойственная система была реализована в период консолидации при Пятом Далай-ламе (р. 1642–1682), который объединил Тибет религиозно и политически после продолжительной гражданской войны. Он привел правительство Тибета под контроль школы Гелуг тибетского буддизма после победы над соперничающими сектами Кагью и Джонанг и светским правителем, принцем Цангпа . Тибетская модель стремилась создать синтез дополнительных компонентов мирской нормы: Дхармы ( тиб . ཆོས་ལུགས་ , Уайли : chos-lugs ) и Сансары ( тиб . འཇིག་རྟེན་ , Уайли : ' jig-rten ). [1] [2] Одним из основных предположений этой системы является то, что легитимность светского правителя зависела от религии, в то время как институт государственной религии зависел от покровительства и защиты со стороны политической элиты. [1]
В 1751 году Седьмой Далай-лама отменил должность Дези (регента), которому было предоставлено слишком много власти. Дези был заменен Кашагом ( Советом), представляющим гражданскую администрацию . Таким образом, Далай-лама стал духовным и политическим лидером Тибета. [5] [6] [7]
В Бутане Cho-sid-nyi был основан Шабдрунгом Нгавангом Намгьялом в 17 веке (1651) в соответствии с кодексом, известным как Tsa Yig . Спасаясь от сектантских преследований в Тибете, Нгаванг Намгьял установил линию Друкпа в качестве государственной религии. В соответствии с бутанской системой полномочия правительства были разделены между религиозной ветвью, возглавляемой Дже Кхенпо линии Друкпа , и гражданской административной ветвью, возглавляемой Друк Деси . И Дже Кхенпо, и Друк Деси находились под номинальной властью Шабдрунга , реинкарнации Нгаванга Намгьяла. После смерти Шабдрунга Нгаванга Намгьяла Бутан номинально следовал двойной системе правления. На практике Шабдрунг часто был дочерней структурой, находящейся под контролем Друк Деси, а региональные пенлопы (губернаторы) часто управляли своими округами вопреки Друк Деси вплоть до возникновения единой монархии в начале XX века.
В Ладакхе и Сиккиме правили две родственные династии Чогьял с абсолютным контролем , прерываемые периодами вторжений и колонизации Тибетом , Бутаном , Индией , Непалом и Британской империей . Основой монархии Чогьял как в Ладакхе, так и в Сиккиме было ее признание Тремя Ламами, а сам титул Чогьял ( тибетский : ཆོས་རྒྱལ་ , Wylie : chos-rgyal ; «Дхарма Раджа» или «Религиозный Король») относится к двойной системе правления. Династия Намгьял в Ладакхе просуществовала с 1470 по 1834 год. Автономия тибетской элиты в Ладакхе, а также их система правления закончились с походами генерала Зоравара Сингха и сюзеренитетом Раджпутов . Ладакх был регионом в составе индийского штата Джамму и Кашмир до 2019 года, когда он был сформирован в отдельную союзную территорию . Династия Намгьял правила в Сиккиме с 1542 по 1975 год, когда королевство проголосовало на плебисците за присоединение к союзу Индии .
.jpg/1280px-King_Jigme_Khesar_Namgyel_Wangchuck_(edit).jpg)
Единственным современным примером суверенного правительства, действующего под руководством Cho-sid-nyi, является Бутан , хотя он существует в сильно измененной форме. В 1907 году, пытаясь реформировать неэффективную политическую систему, пенлопы (губернаторы) Бутана организовали создание бутанской монархии с Угьеном Вангчуком , пенлопом Тронгсы , установленным в качестве наследственного короля, при поддержке Великобритании и вопреки желанию Тибета. С момента установления династии Вангчук в 1907 году должность Друк Деси занимал правящий Друк Гьялпо (король Бутана). При монархии относительное влияние Дже Кхенпо уменьшилось. Тем не менее, положение остается сильным, и Дже Кхенпо обычно рассматривается как самый близкий и могущественный советник Друк Гьялпо.
Офис Шабдрунга оказался не таким удачным и был поглощен офисом Друк Гьялпо . Королевская семья страдала от вопросов легитимности в первые годы, поскольку реинкарнации различных Шабдрунгов представляли угрозу. Согласно одному источнику Друкпа, брат Шабдрунга Чхоки Гьелтшен бросил вызов вступлению на престол короля Джигме Вангчука в 1926 году . Ходили слухи, что он встречался с Махатмой Ганди , чтобы заручиться поддержкой Шабдрунга против короля. Седьмой Шабдрунг, Джигме Дорджи, затем был «уволен» в монастырь Тало и умер в 1931 году, по слухам об убийстве. Он был последним Шабдрунгом, признанным Бутаном; последующие претенденты на воплощение не были признаны правительством. [8] [9] В 1962 году Джигме Нгаванг Намгьял, известный своим последователям как Шабдрунг Римпоче , бежал из Бутана в Индию, где он провел остаток своей жизни. До 2002 года бутанские паломники могли путешествовать в Калимпонг , к югу от Бутана, чтобы встретиться с Учителем. 5 апреля 2003 года Шабдрунг умер. Некоторые из его последователей утверждают, что он был отравлен, в то время как Кюнсель приложил все усилия, чтобы объяснить, что он умер после продолжительной борьбы с раком. В начале 2007 года появились сообщения о том, что нынешний Шабдрунг Пема Намгьял, тогда еще маленький ребенок, содержался под домашним арестом в Бутане вместе со своими родителями с 2005 года после того, как его пригласили в Бутан из его дома в Индии . [10]
Конституция Бутана , принятая в 2008 году, подтверждает приверженность Бутана системе Cho-sid-nyi. Однако титул «Druk Desi» никогда не появляется в Конституции, и все административные полномочия возложены на Druk Gyalpo и гражданские офисы напрямую. Кроме того, Druk Gyalpo назначает Je Khenpo по совету Five Lopons, а сама демократическая Конституция является высшим законом страны, в отличие от номинального главы Shabdrung. [3] В Конституции 2008 года нет никаких ссылок на офис Shabdrung.
Парламент тибетского правительства в изгнании состоит из 43–46 членов, включая 10 религиозных делегатов (по 2 члена от четырех школ тибетского буддизма и традиционной школы Бон ). Помимо мест, зарезервированных для религиозных представителей, должности, как правило, открыты для священнослужителей: премьер-министром его парламента является Лобсанг Тензин , буддийский монах. Администрацию правительства в изгнании в течение десятилетий возглавлял Далай-лама , но в 2011 году он уступил свои временные (светские) полномочия, сохранив за собой только роль духовного лидера.