Герман Ахилл, граф Ван Ромпей [1] ( голландский: [ˈɦɛrmɑɱ vɑn ˈrɔmpœy] ; родился 31 октября 1947 года) — бельгийский политик, занимавший постпремьер-министра Бельгиис 2008 по 2009 год, а затем первого постоянногопредседателя Европейского советас 2009 по 2014 год.
Политик из бельгийской Христианско-демократической и фламандской партии , Ван Ромпёй занимал пост 49-го премьер-министра Бельгии с 30 декабря 2008 года до тех пор, пока Ив Летерм (который также был его предшественником) не сменил его на этом посту 25 ноября 2009 года. 19 ноября 2009 года [2] Ван Ромпёй был выбран членами Европейского совета , который является институтом Европейского союза (ЕС), состоящим из глав государств и правительств государств- членов ЕС , в качестве первого постоянного председателя этого Совета в соответствии с Лиссабонским договором . [3] Он был назначен на период с 1 декабря 2009 года по 31 мая 2012 года, [4] [5] хотя официально он вступил в должность только 1 января 2010 года. [6] 1 марта 2012 года он был переизбран на второй (и последний) срок, который продлится с 1 июня 2012 года по 30 ноября 2014 года. [7] Он был назначен председателем правления Колледжа Европы в 2019 году. [8]
Родился в Эттербеке , Брюссель , в семье доктора Виктора Лодевейка Мауритса «Вика» ван Ромпея ( Бегейнендейк , 27 февраля 1923 г. - Бегейнендейк, 14 ноября 2004 г.), позже профессора экономики [9] и жены Жермен Гинс (Бегейнендейк, 1 декабря 1921 г. - Бегейнендейк, 23 ноября 2004 г.), [10] он учился в колледже Синт-Яна Берхманса в Брюсселе (до 1965 г.), где его основными предметами были древнегреческий и латынь . В раннем подростковом возрасте он был страстным поклонником рок-н-ролла , особенно американского певца Элвиса Пресли . Позже он учился в Лёвенском католическом университете и получил степень бакалавра философии (1968) и степень магистра прикладной экономики (1971). [11] Он работал в Бельгийском центральном банке с 1972 по 1975 год. [ 12]
С 1980 по 1987 год он преподавал в Handelshogeschool Антверпена (ныне Университетский колледж Лессиуса); с 1982 года он также был преподавателем в Vlaamse Economische Hogeschool Brussel (позже VLEKHO Hogeschool-Universiteit Brussel ; ныне кампус Левенского университета в Брюсселе). [11]
Ван Ромпей женат на Гертруи Виндельс, у них четверо детей: Питер (родился в 1980 году), Лаура (родилась в 1981 году), Элке (родилась в 1983 году) и Томас (родился в 1986 году). Его старший сын Питер является активистом партии Христианско-демократических и фламандских (CD&V) и баллотировался в качестве кандидата на региональных выборах в Бельгии в 2009 году . [13] [14]
Его младший брат, Эрик Ван Ромпей , также является политиком в партии CD&V и был министром во фламандском правительстве с 1995 по 1999 год. [15] Его сестра, Тине Ван Ромпей, является членом Рабочей партии Бельгии . У него есть еще одна сестра, Анита Ван Ромпей, которая не является политически активной, замужем за Арне ван дер Граесеном. [10]
Ван Ромпей был председателем молодежного совета национальной Христианской народной партии (CVP) (1973–1977). С 1975 по 1980 год он работал в министерских кабинетах Лео Тиндеманса и Гастона Геенса . В 1978 году он был избран членом национального бюро CVP (с 1978 года по настоящее время). Впервые он был избран в бельгийский сенат в 1988 году и прослужил до 1995 года. В 1988 году он недолгое время занимал пост государственного секретаря по финансам и малым и средним предприятиям, прежде чем стать национальным председателем CVP (1988–1993). [16]
Ван Ромпей был заместителем премьер-министра и министром бюджета с сентября 1993 по июль 1999 года в двух правительствах во главе с Жаном-Люком Деэном . В качестве министра бюджета, вместе с министром финансов Филиппом Майштадтом , он помог снизить долг Бельгии с пикового значения в 135% от валового внутреннего продукта (ВВП) в 1993 году. Он упал до уровня ниже 100% от ВВП в 2003 году. [12]
Он был избран в Палату представителей Бельгии на всеобщих выборах 1995 года , но поскольку он оставался министром, ему было запрещено занимать это место, пока он занимал эту должность. После поражения своей партии на всеобщих выборах в Бельгии 1999 года он стал членом Палаты представителей . Он был переизбран в 2003 и 2007 годах . В 2004 году он был назначен государственным министром .
До того, как стать президентом, Ван Ромпей выражал сдержанность относительно возможного членства Турции в ЕС. В 2004 году он заявил: «Расширение [ЕС] Турцией никоим образом не сопоставимо с предыдущими волнами расширения. Турция — это не Европа и никогда ею не будет». Он продолжил: «Но дело в том, что универсальные ценности, которые действуют в Европе, и которые также являются основополагающими ценностями христианства, потеряют свою силу с вступлением такой крупной исламской страны, как Турция». [17]
Будучи президентом, Ван Ромпей избегал противодействовать членству Турции в ЕС. 23 декабря 2010 года он сказал: «Усилия Турции по реформированию дали впечатляющие результаты». Он продолжил: «Турция играет все более активную роль в своем соседстве. Турция также является полноправным членом G-20, как и пять стран ЕС и сам ЕС. По моему мнению, еще до исхода переговоров Европейский союз должен развивать тесное партнерство с Турецкой Республикой». [18]
После восьми лет оппозиции партия CD&V (ранее известная как CVP) вернулась в правительство. 12 июля 2007 года Ван Ромпей был избран президентом Палаты представителей Бельгии , сменив Хермана Де Кроо . [19]
28 декабря 2008 года, после бельгийского политического кризиса 2007–2008 годов , король Альберт II попросил Ван Ромпея сформировать новое правительство [20] после того, как он не захотел брать на себя роль премьер-министра. [21] Он был приведен к присяге в качестве премьер-министра Бельгии 30 декабря 2008 года.
13 октября 2009 года агентство Bloomberg сообщило, что правительство Хермана Ван Ромпея попытается обложить налогом банки и ядерную энергетику, чтобы сократить дефицит. [22]
«Мы находимся на ранних стадиях восстановления, и в это время важно не ослабить зарождающуюся уверенность и заложить основы устойчивого восстановления», — сказал Ван Ромпей в своей речи в парламенте в Брюсселе. «Самое главное — сохранить направление. Это также обеспечит стабильность и поддержку». [23]
13 октября агентство Bloomberg сообщило следующее о политике государственного долга Ван Ромпея : «Бельгия сократит свой бюджетный дефицит до 5,3% от валового внутреннего продукта в 2011 году с почти 5,7% как в этом, так и в следующем году, согласно слайдовой презентации, представленной государственным секретарем по бюджету Мельхиором Вателетом . Ван Ромпей сообщил парламенту ранее сегодня, что дефицит увеличится до 5,4% от ВВП в этом году. Дефицит Бельгии мало изменится в следующем году, поскольку дефицит на уровне региональных правительств и муниципалитетов увеличится до 1,5% от ВВП с 0,7%, что компенсирует усилия федерального правительства по сокращению своего дефицита. [обновлять]Согласно прогнозам Европейской комиссии, государственный долг начнет превышать годовой объем национального производства с 2010 года. Бельгия сократила долг до всего лишь 84% от ВВП в 2007 году, до того как Fortis, Dexia SA, KBC Group NV и страховщик взаимного страхования Группа Ethias увеличила стоимость заимствований для страны и увеличила коэффициент задолженности до 89,6% к концу прошлого года." [23]
22 октября 2009 года агентство Reuters сообщило, что правительство Ван Ромпея подписало соглашение с GDF Suez о сборах за ядерную энергию для Бельгии. Нерешенный спор с GDF касается сбора в размере 250 миллионов евро, который Бельгия пытается взимать с GDF за 2009 год в рамках своего «Фонда возобновляемой энергии», как указано в статье: «Бельгия также взимала с производителей ядерной энергии в общей сложности 250 миллионов евро за 2008 год, и столько же за 2009 год, а также 250 миллионов евро в этом году, подлежащих уплате в фонд возобновляемой энергии. Эти сборы остаются предметом спора. Производители оспаривают платеж за 2008 год в конституционном суде Бельгии. Представитель Ван Ромпея сказал, что правительство примет закон о введении сбора в размере 500 миллионов евро за этот год, добавив, что это также может быть оспорено GDF Suez». [24]
19 ноября 2009 года Ван Ромпей был единогласно избран Европейским советом на неформальном заседании в Брюсселе первым постоянным председателем Европейского совета [25] на период с 1 декабря 2009 года (вступление в силу Лиссабонского договора ) по 31 мая 2012 года. Он официально вступил в должность 1 января 2010 года.
Гордон Браун также похвалил Ван Ромпея как «строителя консенсуса», который «принес период политической стабильности в свою страну после месяцев неопределенности». [26] Это мнение разделяют и другие; его описывают как кропотливого строителя невозможных компромиссов ( l'horloger des compromis impossibles ) [27] Заявление, сделанное Ван Ромпеем на пресс-конференции после его избрания, иллюстрирует его подход:
Каждая страна должна выйти победителем из переговоров. Переговоры, которые заканчиваются проигравшей стороной, никогда не бывают хорошими переговорами. Я учту интересы и чувствительность каждого. Даже если наше единство останется нашей силой, наше разнообразие останется нашим богатством». Он также описал свою роль председателя органа, состоящего из 27 глав государств или правительств (и нахождения консенсуса между ними), как «не наблюдателя, не диктатора, а посредника».
Учитывая поддержку Ван Ромпея в отношении Европы и его оппозицию крайне правым, не все партии и фракции высказались о нем положительно, когда он вступил в должность. Британский депутат Европарламента и евроскептик Найджел Фарадж напал на недавно назначенного президента, заявив, что у него «харизма мокрой тряпки и внешность низкосортного банковского клерка». [28] Эти замечания вызвали споры, и он был оштрафован на 3000 евро (десятидневная зарплата) президентом (спикером) Европейского парламента за свои непарламентские комментарии.
На пресс-конференции в ноябре 2009 года Ван Ромпей, говоря о глобальном управлении , заявил: «2009 год также является первым годом глобального управления с созданием G20 в разгар финансового кризиса; климатическая конференция в Копенгагене является еще одним шагом на пути к глобальному управлению нашей планетой». [29] Ван Ромпей сослался на Конференцию ООН по изменению климата 2009 года .
28 января 2010 года Ван Ромпей посетил Международную конференцию по Афганистану 2010 года в Ланкастер-хаусе в Лондоне. Именно на этом мероприятии афганский президент Хамид Карзай и его преемник Ашраф Гани и их доноры определили рамки следующего десятилетия Исламской Республики Афганистан . Как видно справа, среди других западных лидеров присутствовали Гордон Браун , Хиллари Клинтон , Кэтрин Эштон и Андерс Фог Расмуссен . [30]
В первые месяцы своего президентства или непосредственно перед этим Ван Ромпей посетил все государства-члены ЕС, [31] [32] он также организовал неформальную встречу глав государств ЕС. Встреча состоялась 11 февраля 2010 года в библиотеке Solvay (Брюссель), темами для обсуждения стали будущее направление экономической политики ЕС, результаты Копенгагенской конференции и недавнее землетрясение на Гаити . [33]
Фактически, встреча была частично занята растущим кризисом суверенного долга (в то время Греции), который должен был стать отличительной чертой первых двух лет ван Ромпея на посту президента. Поскольку страны-члены ЕС занимали разные позиции по этому вопросу, ему пришлось искать компромиссы, не в последнюю очередь между Францией и Германией, на последующих заседаниях Европейского совета и саммитах глав государств и правительств еврозоны, что привело к созданию трехлетнего Европейского механизма финансовой стабильности (EFSM) и Европейского фонда финансовой стабильности (EFSF) в мае 2010 года для предоставления кредитов Греции (а позднее Ирландии и Португалии) для стабилизации их стоимости заимствований, но при соблюдении строгих условий.
Европейский совет также поручил ему возглавить целевую группу по экономическому управлению, состоящую из личных представителей (в основном министров финансов) глав правительств, которая досрочно отчиталась перед Европейским советом в октябре 2010 года. Ее доклад, в котором предлагалось усилить макроэкономическую координацию в рамках ЕС в целом и еврозоны в частности, а также ужесточить Пакт стабильности и роста, был одобрен Европейским советом. Последний также поручил ему подготовить к декабрю 2010 года предложение об ограниченном изменении Договора, необходимом для обеспечения более постоянного механизма финансовой стабильности. Его проект — о дополнении к статье 136 ДФЕС, касающейся еврозоны, — был одобрен Европейским советом на его заседании в октябре 2010 года.
Второй год его пребывания в должности, 2011 год, также был отмечен ухудшением долгового кризиса в Греции, что привело к тому, что Ван Ромпей созвал внеочередное заседание глав государств и правительств еврозоны в июле для принятия первого пакета дополнительных мер (в частности, долгосрочных кредитов по более низким процентным ставкам, списания задолженности частного сектора, дальнейшей фискальной консолидации в Греции), а затем еще раз в октябре (совместно с полномасштабными заседаниями Европейского совета) для сдерживания распространения кризиса из Греции в другие страны (путем рекапитализации банков по всей Европе и использования возможностей Европейского фонда финансовой стабильности (EFSF) до примерно 1 трлн евро).
Его первые два года также были отмечены его ролью в координации европейских позиций на мировой арене на саммитах G8 и G20 и двусторонних саммитах, таких как напряженный саммит ЕС-Китай 5 октября 2010 года. Он созвал специальный Европейский совет в кратчайшие сроки в начале 2011 года по поводу надвигающегося кризиса в Ливии, который, согласовав условия военного вмешательства, сделал невозможным для Германии выступить против такого вмешательства после того, как условия были выполнены.
1 марта 2012 года Ван Ромпей был единогласно переизбран на пост президента Европейского совета главами государств и правительств 28 стран-членов ЕС. Второй срок полномочий президента Ван Ромпея длился два с половиной года, с 1 июня 2012 года по 30 ноября 2014 года. После этого второго мандата он не мог быть переизбран, поскольку срок полномочий президента Европейского совета может быть продлен только один раз.
Ван Ромпей был также назначен первым президентом Евросаммита, и это на тот же срок полномочий, что и его председательство в Европейском совете. Встречи Евросаммита должны проходить не реже двух раз в год.
В 2014 году Ван Ромпей был удостоен Международной премии Карла Великого в Аахене за свою роль в ЕС. [34] [35]
Хотя Европейский совет, согласно положениям Лиссабонского договора, является отдельным институтом ЕС, он не имеет собственной администрации. Административную поддержку как Европейскому совету, так и его президенту оказывает Генеральный секретариат Совета Европейского союза .
Однако у президента есть свой собственный личный кабинет ( кабинет ) близких советников. Ван Ромпей выбрал в качестве своего начальника штаба ( шеф-повара кабинета ) барона Франса ван Дейла, бывшего посла Бельгии в США, ООН, ЕС и НАТО, а также начальника штаба нескольких бельгийских министров иностранных дел. Также в его команде были бывший (и позднее) член Европейского парламента от Лейбористской партии Великобритании Ричард Корбетт , бывший посол Венгрии в НАТО Золтан Мартинуш, бывший глава экономического и финансового комитета ЕС Одиль Рено-Бассо, голландский философ и журналист Люк ван Мидделаар , его главный спичрайтер, и давний пресс-секретарь Ван Ромпея Дирк Де Бакер. [36]
В 2013 году Франс Ван Дейле вышел в отставку с поста дипломата и начальника штаба Ван Ромпея и был назначен начальником штаба короля Филиппа . [37] Его преемником на посту начальника штаба Германа Ван Ромпея стал Дидье Зеувс.
Когда в 2019 году членство венгерской партии «Фидес» в ЕНП было приостановлено, президент ЕНП Йозеф Дауль назначил ван Ромпея — наряду с Хансом-Гертом Пёттерингом и Вольфгангом Шюсселем — в группу высокопоставленных экспертов, которым было поручено следить за соответствием «Фидес» ценностям ЕНП. [38] [39]
В 2019 году он был назначен председателем правления Колледжа Европы. [8]