Лесбиянки, геи, бисексуалы и трансгендеры ( ЛГБТК ) в Венгрии сталкиваются с юридическими и социальными проблемами, с которыми не сталкиваются жители, не являющиеся ЛГБТ. Гомосексуализм легален в Венгрии как для мужчин, так и для женщин. Дискриминация по признаку сексуальной ориентации и пола запрещена в стране. Однако домохозяйства, возглавляемые однополыми парами, не имеют права на все те же юридические права, которые доступны гетеросексуальным супружеским парам. Зарегистрированное партнерство для однополых пар было легализовано в 2009 году, но однополые браки остаются под запретом. Венгерское правительство приняло закон, ограничивающий гражданские права ЛГБТ-венгров, например, прекращение юридического признания трансгендерных венгров и запрет ЛГБТ-контента и показов для несовершеннолетних. Эта тенденция продолжается при правительстве Фидес Виктора Орбана . В июне 2021 года Венгрия приняла анти-ЛГБТ-закон о запрете «пропаганды гомосексуализма и транссексуализма», вступивший в силу с 1 июля. Закон был осужден семнадцатью государствами-членами Европейского союза . В июле 2020 года Европейская комиссия начала судебные разбирательства против Венгрии и Польши за нарушение основных прав представителей сообщества ЛГБТКИ, заявив: «Европа никогда не допустит стигматизации частей нашего общества». [4] [5]
Первый венгерский Уголовный кодекс Кароя Чемеги (1878) наказывал гомосексуализм между мужчинами («természet elleni fajtalanság» – извращение против природы (закона природы) ) тюремным заключением до одного года. Гомосексуальная активность старше 20 лет была декриминализована в 1961 году, затем старше 18 лет в 1978 году новым Уголовным кодексом. Возраст согласия , который составляет 14 лет, применяется в равной степени к гетеросексуальной и гомосексуальной активности с момента решения Конституционного суда 2002 года. Лесбиянкам, геям и бисексуалам не запрещено открыто служить в армии .
Незарегистрированное сожительство признается с 1996 года. Оно применяется к любой паре, живущей вместе в экономических и сексуальных отношениях ( гражданский брак ), включая однополые пары. Официальной регистрации не требуется. Закон предоставляет некоторые определенные права и преимущества двум лицам, живущим вместе. Незарегистрированное сожительство определяется в Гражданском кодексе как «когда два человека живут вместе вне брака в эмоциональной и финансовой общности в одном домашнем хозяйстве, при условии, что ни один из них не состоит в браке или партнерстве с другим лицом, зарегистрированном или иным образом, и что они не являются родственниками по прямой линии, и они не являются братьями и сестрами». Наследование возможно только по завещанию , а пенсия вдовам доступна для пар, живущих вместе более 10 лет.
17 декабря 2007 года парламент принял законопроект о зарегистрированном партнерстве, представленный правительством Венгерской социалистической партии – Альянса свободных демократов . Законопроект был признан неконституционным Конституционным судом, поскольку он дублировал институт брака для пар разного пола. В феврале 2009 года парламент одобрил измененную версию законопроекта. С 1 июля 2009 года однополые пары могут вступать в зарегистрированные партнерства . Закон предоставляет зарегистрированным партнерам те же права, что и супругам, за исключением усыновления , вспомогательной репродукции или взятия фамилии. [6] [7]
1 января 2012 года вступила в силу новая конституция , принятая парламентом в 2011 году, ограничивающая браки разнополыми парами и не содержащая никаких гарантий защиты от дискриминации по признаку сексуальной ориентации. Виктор Орбан, лидер правящей партии «Фидес», которая недавно пришла к власти с большинством в две трети в парламенте, был назван «Виктатором» толпами, протестующими против новой конституции. [8] Однако дискриминация по признаку сексуальной ориентации остается запрещенной посредством толкования общего положения о недискриминации в Конституции, а также Закона о равном обращении . [ требуется ссылка ]
Хотя однополые пары не могут усыновлять совместно, усыновление отдельными лицами является незаконным независимо от сексуальной ориентации или статуса партнерства. Усыновление пасынков и пасынков возможно только для женатых (разнополых) пар.
Доступ к ЭКО и донорскому оплодотворению возможен для одиноких женщин независимо от сексуальной ориентации, но недоступен для лесбиянок, проживающих совместно или состоящих в зарегистрированном партнерстве со своими партнерами одного пола.
В ноябре 2017 года венгерский омбудсмен установил, что отклонение заявления об усыновлении лесбийской пары было «нарушением права ребенка на защиту и заботу и равносильно незаконной дискриминации по признаку сексуальной ориентации». Поскольку совместное усыновление для однополых пар в Венгрии не является законным, пара решила, что один из партнеров законно усыновит ребенка. Однако пара была очень открыта в своих отношениях и была признана подходящей для усыновления. В течение следующих месяцев пара заботилась о 16-месячной девочке, но позже службы защиты детей остановили процедуру подачи заявления из-за сексуальной ориентации пары. Это решение нарушило жизнь ребенка, так как она больше не могла нормально есть и ее пришлось отвести к детскому психологу . Пара обратилась к Уполномоченному по основным правам (омбудсмен, отвечающий за права детей, национальности в Венгрии, уязвимые социальные группы и интересы будущих поколений), который счел отклонение парой службой защиты детей незаконным и дискриминационным. Комиссар заявил, что «лицо, желающее усыновить, не имеет права усыновлять конкретного ребенка, но у него/нее есть право на равное обращение и равенство перед законом в этой процедуре». Комиссар основывал свое решение на деле EB против Франции 2008 года , в котором Европейский суд по правам человека постановил, что сексуальная ориентация человека не должна быть фактором в делах об усыновлении. [9]
В октябре 2020 года, обсуждая на Magyar Rádió детскую книгу, опубликованную ЛГБТ-организацией , премьер-министр Венгрии Виктор Орбан заявил, что, несмотря на то, что Венгрия «толерантна и терпелива» по отношению к представителям ЛГБТ, «существует красная черта, которую нельзя переходить», и что «геи должны оставить наших детей в покое». [10] [11]
В ноябре 2020 года правительство «Фидес» предложило поправку к Конституции, которая запретит усыновление однополыми парами. Формулировка поправки должна была гарантировать «образование в соответствии с ценностями, основанными на конституционной идентичности Венгрии и христианской культуре». Эта же поправка также серьезно ограничила бы возможность усыновления неполными семьями. [12] 16 декабря 2020 года поправка была принята Национальной ассамблеей 123 голосами «за», 45 голосами «против» и 5 воздержавшимися. [13] [14]
В апреле 2023 года однопалатный парламент Венгрии принял законопроект, позволяющий и поощряющий граждан сообщать об однополых парах, воспитывающих детей, в государственные органы, такие как полиция и органы защиты детей. [15] Президент Венгрии Каталин Новак наложила вето на законопроект, что формально помешало ему вступить в силу. [16] [17]
В 2000 году Конституционный суд признал, что конституционный запрет на дискриминацию по признаку «иного статуса» распространяется и на сексуальную ориентацию . Закон об общественном здравоохранении запретил дискриминацию по признаку сексуальной ориентации в сфере здравоохранения с 1997 года, а дискриминацию по признаку гендерной идентичности — с 2004 года. [18] Закон 2003 года о равном обращении и содействии равным возможностям ( венгерский : 2003. évi CXXV. törvény az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról ), вступивший в силу в январе 2004 года, запрещает дискриминацию по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности в сферах занятости, образования, жилья, здравоохранения и доступа к товарам и услугам. [18] Статья 8 Закона гласит следующее:
Положения, которые приводят к тому, что к человеку или группе относятся менее благосклонно, чем к другому человеку или группе в сопоставимой ситуации из-за его/ее пола, расового происхождения, цвета кожи, гражданства, национального или этнического происхождения, родного языка, инвалидности, состояния здоровья, религиозных или идеологических убеждений, политических или иных взглядов, семейного положения, материнства (беременности) или отцовства, сексуальной ориентации, гендерной идентичности, возраста, социального происхождения, финансового положения, неполного рабочего дня или определенного срока трудовых отношений или иных отношений, связанных с трудоустройством, членства в организации, представляющей интересы работников, [и любого] иного статуса, атрибута или характеристики, считаются прямой дискриминацией.
Кроме того, венгерское законодательство запрещает преступления на почве ненависти и разжигание ненависти по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности. [18]
Несмотря на существующие законы, направленные на защиту от дискриминации, в июне 2021 года венгерский парламент принял закон, направленный на ограничение доступа к контенту, «отражающему отклонение от самоидентификации, соответствующей полу при рождении, смене пола или гомосексуализму» для лиц моложе 18 лет. [19] Комиссия инициировала разбирательство по нарушению против Венгрии 15 июля 2021 года и впоследствии вынесла обоснованное заключение 2 декабря 2021 года, подчеркнув невыполнение Венгрией своих обязательств в соответствии с различными директивами и статьями ЕС, касающимися аудиовизуальных медиа-услуг, электронной коммерции, услуг внутреннего рынка, защиты данных и основных прав. [20] В апреле 2022 года венгерское правительство организовало общенациональный референдум в поддержку закона, против которого выступили Amnesty International Hungary, Háttér Society и 12 организаций гражданского общества, мобилизовавшие более 1,7 миллиона человек, что в конечном итоге сделало референдум недействительным. [21]
Поскольку ответ Венгрии был признан неудовлетворительным, 15 июля 2022 года Комиссия направила Венгрию в Суд ЕС. [22] По состоянию на апрель 2023 года к этому судебному делу присоединились пятнадцать государств-членов Европейского союза. Наряду с Европейским парламентом они будут выступать в качестве третьих сторон в иске, поданном Европейской комиссией. [23]
В декабре 2017 года был опубликован правительственный указ, впервые устанавливающий правовую основу для гендерных переходов. После 1 января 2018 года трансгендерные люди, проживающие в Венгрии, теоретически могли изменить свой юридический пол. Им требовалась диагностика у медицинского специалиста, но им не нужно было проходить гормональную терапию, стерилизацию или операцию по смене пола . [24] [18] [25] Однако Transvanilla — организация из Будапешта , которая выступает в защиту прав трансгендеров — сообщает, что правительство отказывается удовлетворять заявления о юридической смене пола с 2018 года. В 2019 году было создано совместное дело 23 человек, которое было передано в Европейский суд по правам человека. [1]
В 2018 году венгерское правительство отменило аккредитацию программ по гендерным исследованиям в венгерских университетах, утверждая, что для выпускников вузов по гендерным исследованиям нет рынка. Бенце Ретвари, политический заместитель министра в министерстве кадровых ресурсов, обосновал это решение, заявив, что «гендерные исследования — подобно марксизму-ленинизму — можно назвать идеологией, а не наукой». [26] [27]
Хотя Венгрия, наряду с большинством стран ЕС, подписала Стамбульскую конвенцию — договор Совета Европы, направленный на борьбу с насилием в отношении женщин и его предотвращение, — она отказалась предпринять дальнейшие действия по ратификации Конвенции. В мае 2020 года венгерский парламент принял политическую декларацию, которая отвергает Стамбульскую конвенцию и поддерживает правительственную декларацию, в которой утверждается, что меры договора способствуют «деструктивным гендерным идеологиям» и «нелегальной миграции». [28] Декларация была принята 115 голосами «за», 35 «против» и тремя воздержавшимися. Венгерское правительство, включая Министерство юстиции, утверждало, что венгерское законодательство уже содержит «комплексную систему помощи и защиты жертв». [29]
После карантина из-за коронавируса 2020 года Виктор Орбан получил возможность править указом в соответствии с законом о чрезвычайных полномочиях. [30] 31 марта, в День видимости трансгендеров , был представлен законопроект, который заменил венгерский термин «nem», означающий как «пол», так и «гендер», на пол при рождении , определяемый как «биологический пол, определяемый первичными половыми признаками и хромосомами». Парламент проголосовал за законопроект 19 мая 2020 года, что сделало невозможным для людей менять свой юридический пол. Голосование было 134 за, 56 против и 4 воздержавшихся. [31] [32] [33] [2] Дуня Миятович , комиссар по правам человека в Совете Европы , заявила, что это «противоречит стандартам прав человека и прецедентному праву Европейского суда по правам человека ». [30] Президент Янош Адер подписал закон 28 мая 2020 года. [34]
В январе 2021 года правительство распорядилось, чтобы книга, опубликованная Ассоциацией лесбиянок Лабриз, содержала предупреждения о том, что она «[содержит] поведение, несовместимое с традиционными гендерными ролями». [35] По словам представителя правительства, «книга продается как сказка... но она скрывает тот факт, что описывает поведение, несовместимое с традиционными гендерными ролями». [35] В ответ ассоциация объявила, что подаст в суд. [35] После публикации детской книги Fidesz также начала клеветническую кампанию против организации и всего сообщества ЛГБТК, намеренно путая гомосексуализм с педофилией . Labrisz также подала в суд на медиагиганта Mediaworks, связанного с правительством, за статью, в которой они были названы педофилами без каких-либо доказательств. В судебных исках Labrisz представляла правозащитная НПО Венгерский Хельсинкский комитет , и они выиграли в первой инстанции. Однако в ноябре 2022 года Курия ( Верховный суд Венгрии ) постановила, что статья не нарушает права Ассоциации лесбиянок Лабриш на хорошую репутацию. Правозащитники не принимают это решение, заявляя о двойных стандартах и о том, что правительство использует свободу слова как предлог для прикрытия ненависти и оскорблений, и обращаются в Конституционный суд . [36]
В апреле 2023 года в Венгрии был принят закон, позволяющий гражданам сообщать государству о лицах, которые «оспаривают» право детей на «идентичность, соответствующую их полу при рождении» [37] .
Геям и бисексуалам разрешили сдавать кровь после 12-месячного периода отсрочки. [38] В 2020 году этот период отсрочки был отменен, и была введена индивидуальная оценка риска. [39]
В 2012 году депутат партии Йоббик Адам Миркоцки внес в парламент поправку к конституции, направленную на запрет «пропаганды сексуальных отклонений». Поправка предусматривала наказание за «пропаганду гомосексуализма или других расстройств сексуального поведения» тюремным заключением сроком до восьми лет. Федерация ЛГБТ, венгерская группа по защите прав ЛГБТ, протестовала против поправки и призвала парламент отклонить ее. Демократическая коалиция также выразила свое несогласие и назвала ее «подлой и позорной». [40] Поправка в конечном итоге не была принята.
В ноябре 2016 года небольшой венгерский город Асотталом принял закон, запрещающий «пропаганду геев», призыв мусульман к молитве и мусульманскую одежду. Мэр Ласло Тороцкаи ( Наша родина ) призвал местных христиан поддержать «священную войну с мусульманами и мультикультурализмом». [41] В апреле 2017 года, после подачи иска, оспаривающего запрет, Конституционный суд отменил запрет, постановив, что он нарушает закон о правах человека, поскольку направлен на «непосредственное ограничение свободы слова, совести и религии». [42]
В июне 2018 года Венгерский государственный оперный театр отменил 15 представлений Билли Эллиота после того, как проправительственная газета Magyar Idők заявила, что шоу может сделать детей геями. [43] Однако остальные 29 представлений Билли Эллиота состоятся, как и планировалось. [44] [45]
В ноябре 2020 года город Надьката принял резолюцию, запрещающую распространение и пропаганду так называемой « пропаганды ЛГБТ ». [46]
После заявлений в поддержку ЛГБТ бывший футболист и телевизионный эксперт Янош Хрутка был уволен с проправительственного спортивного телевидения Spíler TV в марте 2021 года. Впоследствии правительственные СМИ ( Nemzeti Sport и FourFourTwo ) начали возобновлять его контракты с игроками за последние двадцать лет, намереваясь истечь. [47]
В июне 2021 года правительство Венгрии ввело закон, запрещающий показ «любого контента, изображающего или пропагандирующего смену пола или гомосексуализм» несовершеннолетним. [48] Представитель венгерского правительства заявил, что запрет направлен на контент, который дети «могут неправильно понять и который может оказать пагубное влияние на их развитие». [49] По словам одной правозащитной группы, «новое законодательство, предложенное Fidesz, серьезно ограничит свободу слова и права детей... Этот шаг ставит под угрозу психическое здоровье молодежи ЛГБТКИ и лишает их доступа к информации... и позитивной поддержке». [50] Дэвид Виг из Amnesty International заявил, что «эти предложения, которые имеют темные отголоски российского антигейского «закона о пропаганде», еще больше стигматизируют ЛГБТИ-людей, подвергая их большей дискриминации в и без того враждебной среде». [48]
Венгерский парламент проголосовал за законопроект 157 голосами против 1. [51] Президент Венгрии подписал законопроект 23 июня 2021 года и вступил в силу через 7 дней, 1 июля. [52] В Российской Федерации также действует аналогичный закон ( российский закон о пропаганде гомосексуализма ), который действует с 2013 года. [53] [51] [54] [55] Семнадцать государств-членов ЕС (Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Ирландия, Литва, Испания, Швеция, Латвия, Греция, Кипр, Италия и Австрия) [56] и несколько ЛГБТ и правозащитных организаций осудили закон и назвали его нарушением Хартии основных прав Европейского союза . [57]
В июле 2021 года ЕС немедленно подал иск против закона против пропаганды ЛГБТ, недавно принятого в Венгрии, в то время как был объявлен референдум . [58] [59] [60] Европейская комиссия заблокировала выплату Венгрии нескольких миллиардов евро из-за этого дискриминационного закона. [61] Референдум состоялся 3 апреля 2022 года , одновременно с венгерскими парламентскими выборами 2022 года . Референдум стал недействительным, поскольку не достиг порога действительности в 50%.
В апреле 2023 года Франция и Германия официально присоединились к иску ЕС против Венгрии относительно антигейских законов и политики. [62]
В сентябре 2021 года сообщалось, что фильмы и телешоу, изображающие и демонстрирующие гомосексуализм и/или смену пола на территории Венгрии , будут иметь ту же обязательную правовую классификацию «ограничений по возрастному рейтингу», что и фильмы ужасов, наготы, секса, взрослых тем, наркотиков и/или насилия. [63]
Венгрия была страной-хозяйкой конкурса «Мистер Гей Европа» в 2007 году и Европейских игр в 2012 году.
Budapest Pride был первым подобным мероприятием в бывшем Восточном блоке и привлекает постоянное, но умеренное количество представителей ЛГБТ и их сторонников. Фестиваль ЛГБТ длится неделю каждое лето с кинофестивалем, маршем гордости и вечеринками по всему городу. Фестиваль открывали в прошлом известные общественные деятели, включая Габора Демски , тогдашнего мэра Будапешта , и Кингу Гёнц , тогдашнего министра иностранных дел . Венгерская крайне правая партия Движение «Наша родина» призвала запретить марши гордости ЛГБТ. [64] [65]
В связи с премьер-министрством Виктора Орбана права ЛГБТ в Венгрии застопорились. В марте 2016 года венгерское правительство заблокировало предложенное соглашение Европейского союза по борьбе с дискриминацией в отношении ЛГБТ. [66] В мае 2017 года премьер-министр Орбан приветствовал Всемирный конгресс семей , обозначенную как группа ненависти Южным центром по борьбе с бедностью , в Национальном парламенте. [67] В 2018 году Венгрия и Польша заблокировали совместное заявление министров занятости и социальных дел ЕС, направленное на содействие гендерному равенству в цифровую эпоху из-за возражений против упоминания ЛГБТ. Однако Австрия — тогдашний президент Совета Европейского союза — приняла текст несмотря ни на что, хотя и с изменениями. Хотя упоминание ЛГБТ было сохранено, текст был классифицирован как «президентские выводы», которые не имеют юридической силы официальных заключений Совета. [68] [69]
В последние годы все больше политиков прибегают к использованию открыто гомофобной риторики. [70] В 2014 году партия Йоббик вывесила табличку с надписью «Парламент не хочет никаких извращенцев» во время Будапештского прайда, а также оскорбляла участников и портила плакаты в поддержку прав ЛГБТ. В ноябре 2016 года партия протестовала против покраски забора в цвета радуги в Помазе , хотя эта раскраска не имела никакого отношения к правам ЛГБТ. [71]
Парад гордости в Будапеште 2017 года привлек тысячи людей и получил поддержку многих посольств, в том числе из Австралии , Канады , Франции , Германии , Великобритании и США , а также соседних Словакии и Словении и других. [72]
В январе 2018 года Европейский суд постановил, что власти не могут подвергать просителей убежища психологическим тестам с целью определения их сексуальной ориентации. [73]
Согласно опросу Eurobarometer , опубликованному в декабре 2006 года, только 18 процентов опрошенных венгров поддержали однополые браки, и только 13 процентов признали право однополых пар на усыновление, по сравнению со средним показателем по ЕС в 44 и 33 процента соответственно. [75] Однако опрос, проведенный годом позже, в 2007 году, показал, что 30 процентов венгерского населения поддержали однополые браки. [76]
Опрос, проведенный в 2015 году, показал, что 39% венгров поддерживают однополые браки. Более поздний опрос, проведенный Pew Research Center , опубликованный в мае 2017 года, показал, что 27% венгров поддерживают однополые браки, в то время как 64% выступают против. Поддержка была выше среди нерелигиозных людей (34%) и людей в возрасте 18–34 лет (39%), в отличие от католиков (25%) и людей в возрасте 35 лет и старше (23%). [77]
В мае 2015 года PlanetRomeo , социальная сеть ЛГБТ, опубликовала свой первый Индекс счастья геев (GHI). Геев из более чем 120 стран спрашивали о том, что они думают о взглядах общества на гомосексуализм, как они воспринимают то, как к ним относятся другие люди, и насколько они удовлетворены своей жизнью. Венгрия заняла 49-е место с показателем GHI 47. [78]
Согласно опросу 2017 года, проведенному ILGA , 64% венгров согласились с тем, что геи, лесбиянки и бисексуалы должны пользоваться теми же правами, что и гетеросексуалы, в то время как 15% не согласились. Кроме того, 69% согласились с тем, что их следует защищать от дискриминации на рабочем месте. Однако 13% венгров заявили, что люди, состоящие в однополых отношениях, должны привлекаться к ответственности как преступники, в то время как 64% не согласились. Что касается трансгендеров, 60% согласились с тем, что они должны иметь те же права, 64% считали, что их следует защищать от дискриминации при трудоустройстве, а большинство в 48% считали, что им следует разрешить менять свой юридический пол. [79]
Опрос GLOBSEC, проведенный в марте 2023 года, показал, что 56% венгров поддерживают однополые браки, а 37% выступают против. [80]
По данным Евробарометра 2023 года, 42% венгров считают, что однополые браки должны быть разрешены по всей Европе, а 49% согласились с тем, что «нет ничего плохого в сексуальных отношениях между двумя лицами одного пола» [81] .
{{cite web}}
: |editor=
имеет общее название ( помощь )