Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 года является международным договором , который определяет рамки дипломатических отношений между независимыми странами . [2] Ее цель — содействовать «развитию дружественных отношений» между правительствами посредством единообразного набора практик и принципов; [3] в частности, она кодифицирует давний обычай дипломатического иммунитета , в котором дипломатическим миссиям предоставляются привилегии, которые позволяют дипломатам выполнять свои функции, не опасаясь принуждения или преследования со стороны принимающей страны. Венская конвенция является краеугольным камнем современных международных отношений и международного права и почти повсеместно ратифицирована и соблюдается; [1] она считается одним из самых успешных правовых инструментов, разработанных в рамках Организации Объединенных Наций . [4]
История
На протяжении всей истории суверенных государств дипломаты пользовались особым статусом. Принцип дипломатического иммунитета восходит к древним временам, когда греческие и римские правительства предоставляли посланникам особый статус. Эта базовая концепция сохранилась и продолжала развиваться на протяжении веков, оставаясь важным элементом международных отношений вплоть до наших дней. [5] Их функция ведения переговоров по соглашениям между государствами требует определенных особых привилегий. Посланник из другой страны традиционно рассматривается как гость, его связь с родной страной рассматривается как конфиденциальная, а его свобода от принуждения и подчинения принимающей страной рассматривается как существенная.
Настоящий договор об обращении с дипломатами стал результатом проекта Комиссии международного права . Договор был принят 18 апреля 1961 года Конференцией ООН по дипломатическим сношениям и иммунитетам, состоявшейся в Вене , Австрия , и впервые вступил в силу 24 апреля 1964 года. Та же Конференция также приняла Факультативный протокол о приобретении гражданства, Факультативный протокол об обязательном разрешении споров, Заключительный акт и четыре резолюции, приложенные к этому Акту. Одним из примечательных аспектов, вытекающих из договора 1961 года, было установление статуса дипломатического иммунитета Святого Престола по отношению к другим странам. [6]
Венская конвенция — обширный документ, содержащий 53 статьи. Ниже приводится базовый обзор ее основных положений. [7]
Принимающая страна в любое время и по любой причине может объявить конкретного члена дипломатического персонала персоной нон грата . Посылающее государство должно отозвать это лицо в разумные сроки, в противном случае это лицо может лишиться дипломатического иммунитета (статья 9).
Помещения дипломатического представительства неприкосновенны и не могут быть доступны принимающей стороне без разрешения главы представительства; также принимающая сторона никогда не должна обыскивать помещения, не может изымать ее документы или имущество и должна защищать представительство от вторжения или ущерба (статья 22). Статья 30 распространяет это положение на частную резиденцию дипломатических агентов.
Архивы и документы дипломатического представительства неприкосновенны и не могут быть изъяты или вскрыты правительством принимающей страны (статья 24).
Принимающая страна должна разрешать и защищать свободное общение между дипломатическими агентами миссии и их родной страной. Дипломатическая почта никогда не должна вскрываться, даже по подозрению в злоупотреблении, а дипломатический курьер никогда не должен быть арестован или задержан (статья 27).
Дипломатические агенты не должны подвергаться какой-либо форме ареста или задержания, и государство пребывания должно прилагать все усилия для защиты их личности и достоинства (статья 29).
Дипломатические агенты пользуются иммунитетом от гражданской и уголовной юрисдикции принимающего государства, за исключением профессиональной деятельности, выходящей за рамки официальных функций дипломата (статья 31). Статья 32 разрешает направляющим государствам отказываться от этого иммунитета.
Дипломатические представительства освобождены от налогов (статья 34) и таможенных пошлин (статья 36).
Члены семей дипломатов, проживающие в стране пребывания, пользуются многими из тех же прав на защиту, что и сами дипломатические агенты (статья 37).
Дополнительные протоколы
В том же году, когда был принят договор, в качестве поправок были добавлены два протокола ; страны могут ратифицировать основной договор без обязательной ратификации этих дополнительных соглашений.
Относительно приобретения гражданства. Глава представительства, персонал представительства и их семьи не могут приобретать гражданство принимающей страны.
Относительно обязательного урегулирования споров. Споры, возникающие в связи с толкованием настоящего договора, могут быть переданы в Международный Суд .
^ abcd "Венская конвенция о дипломатических сношениях". Сборник договоров Организации Объединенных Наций . Организация Объединенных Наций . Получено 8 апреля 2010 г.
^ Брунс, Кай (2014). Краеугольный камень современной дипломатии: Британия и переговоры по Венской конвенции 1961 года о дипломатических сношениях. Bloomsbury. ISBN978-1-62892-154-0.
^ Канада, Global Affairs (31 октября 2007 г.). «Венская конвенция о дипломатических сношениях». international.gc.ca . Получено 6 января 2022 г.
^ "Венская конвенция о дипломатических сношениях". Организация Объединенных Наций . Получено 6 января 2022 г.
^ Государственный департамент США, Дипломатический и консульский иммунитет: Руководство для правоохранительных и судебных органов (Государственный департамент США, май 1998 г.), [1].
^ «Святой Престол отменяет дипломатический иммунитет обвиняемого посла Ватикана во Франции». Католическое информационное агентство. 8 июля 2019 г.
^ "Венская конвенция о дипломатических сношениях". Аудиовизуальная библиотека международного права . Организация Объединенных Наций . Получено 9 апреля 2010 г.
Acta Universitatis Danubius. Международные отношения, Том 9, № 1 (2016)
Внешние ссылки
На Викискладе есть медиафайлы по теме Венская конвенция о дипломатических сношениях .
Оригинальный текст, относящийся к этой статье
Протоколы дипломатических отношений
Веб-сайт, посвященный 50-летию Венской конвенции о дипломатических сношениях, созданный в рамках проекта 50-летия VCDR 2011 года
Вступительная записка Эйлин Денза, процессуальная историческая записка и аудиовизуальные материалы по Венской конвенции о дипломатических сношениях в Историческом архиве Аудиовизуальной библиотеки ООН по международному праву
Лекция Эйлин Дензы под названием «Дипломатическое и консульское право – актуальные вопросы» в серии лекций Аудиовизуальной библиотеки ООН по международному праву
Лекция Джона Дугарда «Дипломатическая защита » в серии лекций Аудиовизуальной библиотеки ООН по международному праву