Верховный военный совет был центральным командованием, базирующимся в Версале , которое координировало военную стратегию основных союзников в Первой мировой войне : Великобритании , Франции , Италии , Соединенных Штатов и Японии . [1] Он был основан в 1917 году после Русской революции и в связи с неизбежным выходом России из состава союзников. [2] Совет служил вторым источником консультаций для гражданского руководства, форумом для предварительных обсуждений возможных условий перемирия, позднее условий урегулирования мирного договора, и в 1920 году его сменила Конференция послов .
Премьер-министр Великобритании Дэвид Ллойд Джордж был серьезно обеспокоен стратегией сэра Уильяма Робертсона , начальника Имперского генерального штаба , и сэра Дугласа Хейга , главнокомандующего Британскими экспедиционными силами , в ответ на потери союзников на Сомме и во Фландрии .
Кроме того, после поражения Италии в битве при Капоретто , в которой немцы и австро-венгры застали итальянские войска врасплох, Ллойд Джордж на Рапалльской конференции 5–7 ноября 1917 года предложил сформировать Верховный военный совет .
Япония и Россия не должны были быть включены, а итальянцы и французы, обеспокоенные тем, что Салоники (а вместе с ними и единственный шанс освободить Сербию) могут быть эвакуированы, хотели, чтобы проблемы ограничивались Западным фронтом. [3]
Каждая союзная страна была представлена главой своего правительства и назначенным старшим военным офицером, известным как Постоянный военный представитель (ПВП). Французским ПВП был Фердинанд Фош , позже замененный Максимом Вейганом и Жозефом Жоффром . Британцев представлял сэр Генри Хьюз Уилсон до 1918 года, затем Чарльз Сэквилл-Уэст . Италию представлял Луиджи Кадорна .
Соединенные Штаты, которые были «ассоциированной державой» союзников, не были вовлечены в политическую структуру, но направили постоянного военного представителя, генерала Таскера Х. Блисса . [4]
Генерал Вильсон и его штаб провели многочисленные исследовательские проекты по наступлениям против Турции, кульминацией которых стала «Совместная записка № 12». [5]
Хотя военный совет заседал примерно раз в неделю (90 заседаний состоялось между ноябрем 1917 и ноябрем 1919 года), формальные межсоюзнические конференции с участием премьер-министров состоялись десять раз за время существования Верховного военного совета (ВВС). Эти заседания перечислены ниже. [6]
На Рапалльской конференции формирование Верховного военного совета было одобрено военными лидерами союзников в городе Рапалло , Италия (недалеко от французской границы). [7] Идея была придумана британцами, принята французами и одобрена на заседании британского военного кабинета 2 ноября 1917 года. [8] Также было решено, что его штаб-квартира будет находиться в Версале. [9]
Первая межсоюзническая конференция во Франции состоялась в Париже на набережной Орсэ [10] и в конференц-зале отеля Trianon Palace в Версале. [11] Это было первое появление премьер-министра Клемансо , который вступил в должность 14 ноября 1917 года. Четверо глав государств были представлены Клемансо , Дэвид Ллойд Джордж , Витторио Орландо и полковник Эдвард Хаус ( президент Вудро Вильсон ). Поддержку четверым оказали их постоянные военные представители: генерал Максим Вейган (Франция), генерал Генри Вильсон (Великобритания), генерал Луиджи Кадорна (Италия) и генерал Таскер Блисс (США). Конференция завершилась составлением восьми резолюций, наиболее важной из которых было найти способы защиты линии союзников. [12] [13]
Третья межсоюзническая конференция ЮВК прошла в Версале , недалеко от Парижа. [14] Совет одобрил оборонительный план на Западном фронте на 1918 год (поскольку немцы получали подкрепление из войск с ныне несуществующего Восточного фронта, в то время как войска США не будут развернуты в полном составе до конца года) с наступательной операцией против Турции. [15] [16]
Морис Хэнки записал об этой встрече, что национальные главнокомандующие, национальные начальники штабов и ПМР «все давали разные советы», создавая «худшее состояние хаоса, которое я когда-либо знал за весь свой обширный опыт». Ллойд Джордж, чьей главной целью было помешать Робертсону и, возможно, подстрекаемый записками, которые Генри Уилсон (соперник Робертсона) передавал ему через стол, заблокировал предложение Фоша (французского начальника штаба) о том, чтобы предлагаемый Генеральный резерв союзников контролировался национальными начальниками штабов. В конечном итоге было решено, что Фош должен командовать Резервом, а Уилсон — его заместителем. [17] Генеральный резерв должен был состоять из 13 французских, 10 британских и 7 итальянских дивизий. [18] Для упрощения процесса принятия решений был создан Исполнительный военный совет во главе с генералом Фердинандом Фошем для командования Генеральным резервом. [19] [20] [21]
Между третьим и четвертым заседаниями SWC сопротивление Генеральному резерву со стороны британского генерала Уильяма Робертсона привело к тому, что его заменил Уилсон. [22] В начале марта выяснилось, что командующий BEF Дуглас Хейг также отказался следовать приказу SWC. В союзе с генералом Петэном и премьер-министром Клемансо, которые оба выступали против этой меры, сторонники Генерального резерва были сорваны. Поскольку массированное нападение со стороны Германии считалось неизбежным, Ллойд Джордж решил, что уже слишком поздно заменять Хейга и следовать плану. В дополнение к созданию Генерального резерва премьер-министр Клемансо предпринял попытку установить единство командования. Однако премьер-министр Ллойд Джордж отказался, сославшись на «внутреннюю политику» и проблемы с парламентом и общественностью. [23] Ллойд Джордж повторил свою позицию во время разговора с фельдмаршалом Хейгом в Ставке. [24]
Четвертая межсоюзническая конференция SWC прошла в Лондоне. Здесь план Генерального резерва был отменен. [25] Считалось, что потребуется три месяца, чтобы передислоцировать дивизии для Резерва, когда на самом деле немецкое нападение было всего в 8 днях. Это вызвало большие дебаты между генералом Фердинандом Фошем и премьер-министром Клемансо, и премьер-министр Ллойд Джордж рассматривал возможность замены фельдмаршала Хейга. [26] [27] В отсутствие Генерального резерва союзникам пришлось полагаться на устное соглашение о взаимной поддержке между фельдмаршалом Хейгом и генералом Петэном. Совет также опубликовал официальное заявление о Брест-Литовском «мирном» договоре, заключенном между Германией и Россией. [28] Премьер-министр Клемансо предпринял еще одну попытку установить единство командования, но был отвергнут Ллойд Джорджем, который сказал, что назначение Фоша в Исполнительный военный совет было «большой уступкой». Генерал Анри Мордак , помощник Клемансо, сказал, что Британия обратилась к единству командования только в последнюю минуту, когда ее армии были готовы быть сброшенными в море. [29]
Союзный резерв в конечном итоге выпал из повестки дня, поскольку главнокомандующие, Хейг и Петен , отказались предоставить достаточное количество войск. В феврале 1918 года Вильсон сменил Робертсона на посту главного генерал-майора , а 26 марта Фердинанд Фош стал союзным генералиссимусом . После апреля 1918 года все союзные войска на Западном фронте были переданы под командование Grand Quartier général des armées alliées (GQGA) , многонационального генерального штаба. GQGA был аналогичен GQG (штаб-квартире французской армии). [30] Без двух главных личностей, Фоша и Вильсона, военная машина в Версале стала менее важной.
Пятая конференция SWC состоялась в Версале и Абвиле , Франция, после наступлений немецкой операции «Михаэль» (21 марта) и операции «Жоржетта» (7 апреля). Обсуждалась срочная необходимость переброски американских войск на Западный фронт быстрее, чем изначально планировалось. [31] [32] Отдельное соглашение, заключенное в конце января между Соединенными Штатами и Великобританией, предусматривало, что Америка поставит во Францию шесть полных дивизий, перевезенных на британских кораблях и обученных британской армией. [33] В связи с необходимостью пополнения личного состава на поле боя военные генералы SWC выпустили совместную записку № 18, в которой просили Соединенные Штаты отправить во Францию только пехотные и пулеметные подразделения. Генерал Першинг согласился на это соглашение, но хотел принимать его по одному месяцу за раз. Премьер-министр Клемансо составил проект окончательного соглашения, которое продлило план на два месяца.
В доме префекта (начальника полиции?) в Абвиле в 10 утра 2 мая состоялось секретное совещание для обсуждения вопроса о погрузке BEF из портов Ла-Манша. [34] [35] В кризисное время, если немцы оттеснят англичан к портам Ла-Манша, следует ли BEF отступить в Англию или двинуться на юг и соединиться с французами? Было известно, что и фельдмаршал Хейг, и сменивший генерала Робертсона генерал Генри Уилсон оба выступали за погрузку. Этот вопрос обсуждался военными генералами до начала официальной конференции. Присутствовавший там генерал Фош не хотел этого слушать. Когда его спрашивали, он неоднократно отвечал: «Ne lachez pas pied» (Не отпускай) [36] и «Ni l'un ni l'autre. Cramponnez partout» (Ни то, ни другое. Цепляться везде). [37] В начале войны инструкции фельдмаршала Китченера фельдмаршалу Френчу (командующему BEF в то время) разрешали ему в случае «необычных обстоятельств» отступать к портам Ла-Манша, но не эвакуироваться. «В Абвиле считалось, что британцы должны отступить за Сомму и покинуть порты Ла-Манша, а не терять связь с французами». [38] [39] Генри Уилсон говорит, что это было единогласно одобрено. [40] Из-за этого 21 июня 1918 года были усилены инструкции, приказывающие фельдмаршалу Хейгу отступить на юг и соединиться с французами. [41] Примечательно, что двадцать два года спустя лорд Горт столкнулся с точно таким же затруднительным положением, когда немцы вторглись во Францию, а бронетанковые передовые части вермахта быстро продвигались к портам Ла-Манша. [42] Вопреки приказу, Горт запросил эвакуацию и приказал Британскому экспедиционному корпусу отступить в порты Ла-Манша, где состоялась спешно организованная посадка. [43] Хотя Дюнкеркское чудо , возможно, спасло британскую армию, лорд Горт был отстранен от дальнейшей карьеры.
Шестая конференция SWC прошла в Версале на фоне немецкого наступления Блюхера , которое началось 27 мая. Здесь Соединенные Штаты попросили больше подкреплений. Другими обсуждаемыми вопросами были амальгамация (интеграция войск США с BEF) и объединение союзнических поставок. [44]
На этой встрече преобладал пессимизм союзников. Французские дивизии были на 50% укомплектованы, [45] [46] и дела у британцев шли не намного лучше. [47] [48] Британский, французский и итальянский премьер-министры подписали письмо президенту Вильсону, в котором говорилось: «существует большая опасность проигрыша войны... из-за того, что резервы союзников истощаются раньше, чем у противника», и что Соединенным Штатам придется набрать 100 дивизий, что потребует призыва 300 000 призывников в месяц, чтобы набрать армию в 4 миллиона человек. [49] [50] Генерал Першинг также телеграфировал в Вашингтон, округ Колумбия, сказав: «Дома должно быть полностью осознано, что пришло время нам принять на себя основную тяжесть войны, и что Франция и Англия не смогут долго поддерживать свои армии в нынешнем составе». [51] Кроме того, «если бы союзники увидели это годом или даже шестью месяцами ранее и оказали нам помощь в судоходстве»… «они могли бы помочь в формировании мощной американской армии». Вместо этого «количество обученных пехотинцев в Америке будет практически исчерпано к середине июля, они [союзники] все еще настаивали на программе подготовки пехотных кадров», и «премьер-министры и генерал Фош настоятельно призывают к обучению или даже к необучению людей». В своих мемуарах Першинг говорит о формировании армии: «В целом, это достижение выделяется как вечный памятник нашему военному министерству, омраченный только отсутствием дальновидности, из-за которого пришлось в спешке отправлять необученных людей и подразделения». [52] Лорд Милнер прокомментировал на заседании X Комитета 17 мая, что некоторые войска «едва умели обращаться с винтовкой». [53]
Первоначально планировалось сформировать армию численностью 500 000 человек, однако призыв в США пришлось увеличить в четыре раза, прежде чем удалось набрать армию численностью 4 миллиона человек.
На встрече, на фоне опасений, что после Брестского мира тремя месяцами ранее немцы собирались реквизировать российский Черноморский флот , Ллойд Джордж предложил создать новую должность Верховного главнокомандующего ВМС союзников в Средиземном море, предложив на эту должность адмирала Джеллико ('Молчаливого Джека'), бывшего командующего британским Гранд-Флитом в Ютландском сражении . Французы выступали за объединенное военно-морское командование союзников, но итальянцы — нет, поэтому из этого предложения ничего не вышло. [54]
Седьмая конференция SWC, состоявшаяся в Версале, посетили премьер-министры британских доминионов из Канады, Австралии, Ньюфаундленда, Новой Зеландии и Южной Африки. Это была самая сложная SWC из всех, поскольку Ллойд Джордж был зол на французов за то, что они полностью руководили войной, а французы были расстроены планом Ллойд Джорджа сократить британские силы на фронте, чтобы укрепить Палестину. [55] Генерал Фош хотел получить обязательство, что британцы сохранят свою численность в 59 дивизий, и он хотел сформировать шестидесятую из войск категории «B» (непригодных для боя, но пригодных для обороны дома). Ллойд Джордж сказал, что людские ресурсы делают это невозможным. [56] Тем временем миссия в Мурманске продвигалась вперед. [57]
Британцы получили известие о том, что Германия, Австрия и Турция сообщили правительству США о своей готовности вести мирные переговоры на основе «Четырнадцати пунктов» президента Вильсона.
Восьмая и самая длинная конференция SWC состоялась в Версале. Здесь были разработаны условия перемирия для Османской империи, Австро-Венгрии и Германии. [58]
Во время Парижских мирных переговоров, которые проходили с 12 января по 26 июня 1919 года, Верховный военный совет стал «Советом десяти» в середине января, а позднее, в середине марта, «Советом четырех» (Большая четверка), поскольку президент Вильсон и премьер-министры Ллойд Джордж, Клемансо и Орландо проделали большую часть работы по составлению Версальского договора . [59] Как принимающая страна, премьер-министр Жорж Клемансо председательствовал на заседаниях. [60]
Эта встреча состоялась через четыре дня после ратификации Версальского договора . Ллойд Джордж предложил снять блокаду Российской Социалистической Федеративной Советской Республики , начав переговоры с «русским народом» в форме Центросоюза , который в то время не контролировался большевиками . Это было согласовано, и коммюнике Совета было опубликовано 16 января. В итоге переговоры вскоре стали вестись просто между Соединенным Королевством и большевистским Центросоюзом, что привело к Англо-советскому торговому соглашению .
На нем присутствовали немецкие делегаты, чтобы обсудить военные репарации . Связанные документы:
