Член Верховного суда ( филипп . Kasangguning Mahistrado ng Kataas-taasang Hukuman [1] ) — один из пятнадцати членов Верховного суда , высшего суда Филиппин. Главный судья председательствует в высшем суде, но имеет только один из 15 голосов в суде. Традиционно главный судья считается primus inter pares («первым среди равных») среди судей.
До 1973 года на должность ассоциированных судей в Суд назначались только мужчины. Сесилия Муньос-Пальма , назначенная президентом Фердинандом Маркосом , была первой женщиной, заседавшей в суде. С тех пор 15 других женщин были назначены на должность ассоциированных судей Верховного суда. Последней женщиной, назначенной в высший трибунал, стала Мария Филомена Сингх , бывший судья Апелляционного суда Филиппин 18 мая 2022 года.
По состоянию на 20 марта 2024 года [update]в Верховном суде насчитывается четырнадцать членов Верховного суда, последним из которых стала Мария Филомена Сингх, назначенная 18 мая 2022 года.
Судьи, расположенные по старшинству, следующие:
Согласно Конституции 1987 года , минимальными требованиями для назначения в Верховный суд являются гражданство по рождению , возраст 40 лет и 15 лет или более в качестве судьи низшего суда или занимающегося юридической практикой на Филиппинах. ( раздел 7(1), статья VIII ) Члены Суда назначаются Президентом из списка не менее 3 кандидатов, подготовленного Советом судей и адвокатов . ( раздел 9, статья VIII ) Назначение не подлежит утверждению Конгрессом .
Члены Суда обязаны уйти в отставку по достижении 70-летнего возраста. ( Раздел 11, Статья VIII ) Они также могут быть отстранены от должности путем импичмента , который осуществляется посредством резолюции об импичменте, утвержденной 1/3 голосов всех членов Палаты представителей , и осуждения 2/3 голосов всех членов Сената .
С 1901 года всегда был только один главный судья. Напротив, число членов-ассоциированных судей сильно варьировалось. С первоначального числа в шесть (1901–1916) оно было увеличено до восьми (1916–1935), затем до десяти (1935–1940). В течение 1940–1945 годов членство варьировалось от пяти до семи. После освобождения в 1945 году число было восстановлено до десяти, а нынешнее число в четырнадцать было впервые установлено с принятием Конституции 1973 года . В течение первых нескольких месяцев правления Акино в суде заседало десять членов-ассоциированных судей, но назначение Каролины Гриньо-Акино в феврале 1988 года окончательно восстановило число членов-ассоциированных судей до четырнадцати.
Дела, рассматриваемые Верховным судом, охватывают несколько категорий споров. Наиболее заметно, что суд призван осуществлять полномочия судебного надзора за президентскими или законодательными действиями. Чаще всего суд также осуществляет апелляционный надзор за решениями судов первой инстанции и Апелляционного суда по гражданским и уголовным делам. Суд также уполномочен решать административные дела, касающиеся членов и сотрудников судебной системы и адвокатов, входящих в Филиппинскую коллегию адвокатов. Решения суда становятся частью закона страны.
Каждый судья имеет один голос в суде, который он использует, заседая в отделении или в полном составе из 15 человек (или « en banc »). С 1970-х годов Верховный суд заседает в трех отделениях, в каждом отделении по пять судей. Поскольку большинство дел в Верховном суде решаются отделением, а не en banc, голоса трех судей, заседающих в отделении, обычно достаточно для принятия решения по делу. Однако Конституция предписывает случаи, когда дело должно решаться en banc , например, при объявлении закона неконституционным или при отмене судебного прецедента . Каждый голос может иметь решающее значение, как недавно было показано в деле Народной инициативы 2006 года (Ламбино против COMELEC), которое было решено en banc 8–7 голосами.
По мере решения дела одному судье из большинства поручается написать мнение большинства для Суда. Даже если эти решения говорят от имени Суда, автор мнения (известный как «ponte») прочно отождествляется с решением, а совокупность мнений каждого судьи повышает его/ее репутацию. Многие важные мнения анализируются в юридических школах и хорошо помнятся еще долго после того, как судья покинул Суд. Например, несколько мнений члена суда Хосе П. Лорела сыграли решающую роль в развитии филиппинской юриспруденции и широко читаются и цитируются почти 70 лет после того, как они были написаны.
Любой другой судья, будь он в большинстве или в меньшинстве, имеет право написать отдельное мнение по делу, чтобы прояснить свои взгляды или даже оспорить пункты, поднятые в мнении большинства . В деле 1973 года Хавельяна против Исполнительного секретаря, касающемся ратификации Конституции 1973 года, каждый судья решил написать отдельное мнение, в то время как совсем недавно, в решении 2005 года о Расширенном законе о НДС (Абакада против Исполнительного секретаря) было высказано 11 отдельных мнений. Отдельное мнение судьи, находящегося в большинстве, обычно называется « совпадающим мнением », в то время как мнение, написанное судьей, находящимся в меньшинстве, называется « особым мнением ». Судья, который лишь частично согласен с мнением большинства, не соглашаясь с его частями, может даже написать «совпадающее и особое мнение».
Хотя эти отдельные мнения не получают такого внимания общественности, как мнения большинства, они обычно изучаются в юридической академии и другими судьями. В нескольких случаях взгляды, выраженные в особом или совпадающем мнении, были приняты Верховным судом в последующие годы. Судья Грегорио Перфекто , чьи стойкие либертарианские взгляды не соответствовали эпохе холодной войны , написал более 140 особых мнений всего за 4 года. Спустя годы после его смерти некоторые из его особых мнений, например, в деле Монкадо против Народного суда (1948), были приняты более либеральным Верховным судом.
Ассоциированные судьи Суда обычно ранжируются в соответствии с датой их назначения. Официальных последствий этого ранжирования нет, хотя порядок определяет расположение мест на скамье и должным образом учитывается во всех вопросах протокола. В рамках усмотрения Суда ранжирование может также влиять на состав отделений Суда.
В 1986 году порядок старшинства в Суде был изменен с приходом на пост президента Корасон К. Акино . Президент Акино стремилась реорганизовать Суд, добившись отставки большинства членов Верховного суда, назначенных Фердинандом Маркосом , и заполнив эти вакансии своими собственными кандидатами. В конце концов, Акино решила повторно назначить трех судей, назначенных Маркосом: Амерфину А. Меленсио-Эрреру , Уго Э. Гутьерреса-младшего [13] и Нестора Б. Алампая , но сделала это только после назначения нескольких новых судей в Суд. Предыдущая служба этих троих не учитывалась при определении старшинства. Этот момент вызвал небольшую полемику в 1992 году. В то время в некоторых кругах отстаивалась точка зрения, что Эррера, как самый долго работающий действующий член Верховного суда, был более квалифицирован для того, чтобы сменить ушедшего в отставку главного судью Марсело Б. Фернана , чем Андрес Р. Нарваса , который считался старшим членом Верховного суда, несмотря на то, что был назначен в Суд через 7 лет после Меленсио-Эрреры. Президент Акино в конечном итоге назначил Нарвасу вместо Эрреры.
Действующий судья с самой ранней датой назначения считается старшим ассоциированным судьей. Старший ассоциированный судья не имеет конституционных или уставных обязанностей, но обычно действует в качестве исполняющего обязанности главного судьи во время отсутствия главного судьи. Старший ассоциированный судья также обычно назначается председателем второго отделения суда.
Следующие лица стали старшими членами Верховного суда за время своей работы:
Только два человека, назначенные главным судьей, ранее не занимали должность ассоциированных судей. Это были Каэтано Арельяно , первый главный судья, и Хосе Юло , бывший спикер Палаты представителей , назначенный главным судьей в японский период. Все остальные главные судьи, за исключением Викторино Мапы , были действующими ассоциированными судьями на момент их назначения главным судьей. Мапа занимал должность ассоциированного судьи с 1901 по 1913 год, когда он был назначен министром юстиции. Мапа будет назначен главным судьей в 1920 году.
Другая традиция, хотя и соблюдаемая менее строго, заключалась в том, что самый старший ассоциированный судья назначался главным судьей при постоянной вакансии на эту должность. Отклонения от этой традиции, особенно в последние годы, вызвали некоторые споры. Старший ассоциированный судья Клаудио Тиханки , который проявил себя как ярый критик Фердинанда Маркоса , дважды был обойден Маркосом на посту главного судьи. Совсем недавно, в 2005 году, назначение Артемио Панганибана главным судьей вместо старшего ассоциированного судьи Рейнато Пуно также стало предметом некоторых споров. Пуно в конечном итоге был назначен главным судьей в 2006 году. Другим претендентом на пост главного судьи в 2006 году была сенатор Мириам Дефенсор Сантьяго . Если бы Сантьяго был назначен главным судьей, она была бы первым человеком со времен Хосе Юло в 1942 году, который был назначен главным, не занимая должность ассоциированного судьи. Когда судья Ренато Корона вступил в должность главного судьи 17 мая 2010 года, самым старшим по званию членом суда был Антонио Карпио, назначенный в суд в октябре 2001 года, за 6 месяцев до назначения самого Короны.
Последней смертью бывшего судьи стала смерть Антонио Начуры , который скончался 13 марта 2022 года в возрасте 80 лет и 273 дней.