Верховный суд ( исп . Tribunal Supremo , TS ) — высший суд Королевства Испания . Суд обладает первоначальной юрисдикцией в отношении дел против высокопоставленных должностных лиц Королевства и дел, касающихся легализации политических партий. Он также обладает высшей апелляционной юрисдикцией по всем делам. Суд имеет право судебного надзора , за исключением судебного надзора по конституционным вопросам, зарезервированного за Конституционным судом .
Как установлено в Органическом законе о судебной системе 1985 года, Суд состоит из Председателя Верховного суда и Генерального совета судебной власти , Вице-президента Верховного суда , председателей палат и неопределенного числа магистратов. Каждый магистрат Верховного суда номинируется Генеральным советом судебной власти и назначается Монархом на пожизненный срок до 70 лет, после чего они должны уйти в отставку (если только они не попросят о продлении на 2 года).
Суд заседает в своем Дворце, построенном Антонио Руисом де Сальсесом на месте старого монастыря Салесас Реалес в Мадриде . Безопасность зданий и персонала Верховного суда возложена на Специальный комиссариат Верховного суда, подразделение Национального полицейского корпуса .
Первоначально Суд был создан Конституцией 1812 года для замены Системы Советов во всех вопросах, которые затрагивали правосудие. Суд черпает свои нынешние полномочия из Главы VI Конституции 1978 года . [1]
Верховный суд является судом последней инстанции и может обеспечить окончательность по всем правовым вопросам. Он может осуществлять первоначальную юрисдикцию по вопросам большой важности, но обычно функционирует как апелляционный суд, способный расследовать процессуальные нарушения, возникающие в результате действий в национальных судах или провинциальных судах . Он может предписывать обычные и чрезвычайные средства правовой защиты против решений нижестоящих судов в соответствии с положениями испанского права .
Верховный суд отвечает за рассмотрение существенных жалоб на правонарушения в отношении видных деятелей, таких как министры правительства , сенаторы , депутаты и члены различных региональных парламентов , старшие судьи , включая Председателя и судей Конституционного суда , высшего суда в стране, в отношении конституционных вопросов.
Он также рассматривает официальные заявления прокурора (государственного обвинителя) о запрете политических партий,
Как правило, обжаловать решение Верховного суда невозможно, хотя в уголовных делах Корона может воспользоваться прерогативой помилования, чтобы отменить приговоры, вынесенные или утвержденные Верховным судом. Согласно конституции, такие апелляции рассматриваются Советом министров , а затем формализуются монархом как главой государства.
Решения Верховного суда могут быть в исключительных случаях отменены Конституционным судом, если имело место нарушение прав и свобод граждан, закрепленных в Конституции Испании 1978 года (статьи 14–29 и 30.2, касающиеся основных прав ), или в соответствии с решениями, вынесенными Европейским судом по правам человека , поскольку Испания является участником Европейской конвенции о правах человека .
Верховный суд является главой одной из трех ветвей испанской власти, наряду с законодательной и исполнительной.
Для обеспечения своей независимости Верховный суд имеет прерогативу обеспечивать исполнение своих действий в соответствии с принципом подчинения окончательным судебным решениям, закрепленным в Конституции. Кроме того, большинство его постановлений надежны, поскольку они являются решениями для обжалования рассмотренных решений нижестоящих судов.
Верховный суд является единственным органом, который может отдать приказ о задержании членов своей судебной системы, законодательного органа или исполнительной власти, а затем объявить им импичмент в соответствии с дополнительными гражданскими и уголовными обязательствами, которые, по закону, он должен добросовестно выполнять при исполнении своих официальных обязанностей.
Экспертную оценку осуществляет Генеральный совет судебной власти — коллегия старших судей Верховного суда, которая контролирует практику и деятельность Верховного суда, однако решения этого Совета носят рекомендательный характер и могут быть отменены в порядке надлежащей правовой процедуры в Верховном суде.
Ни Конституция 1812 года , ни действующая Конституция Испании не определяют количество судей. Закон о Верховном суде правосудия 1814 года учредил высший суд, состоящий из 16 «министров», распределенных по трем палатам. [2] Этот акт едва вступил в силу из-за реставрации абсолютизма в 1814 году, хотя он действовал между 1820 и 1823 годами. В 1834 году он был восстановлен под названием Верховный суд Испании и Индий и был создан в том же составе. [3] В 1864 году суд был разделен на две палаты, а число магистратов возросло до 25. [4]
В 1868 году была создана Третья палата для ведения вопросов, связанных с государственным управлением (административное право). [5] В 1870 году число мировых судей снова возросло до 33, распределенных по четырем палатам: одна для гражданских дел, две для уголовных дел и одна для административных дел. Между 1875 и 1904 годами административная юрисдикция была передана Государственному совету .
В 1931 году Республика разделила Суд на шесть палат: Первая палата гражданского права, Вторая палата уголовного права, Третья и Четвертая палаты административного права, Пятая палата трудового права и Шестая палата военного права, а число магистратов достигло 40. [6] [7] В текущий демократический период Суд разделен на пять палат, и ни Конституция, ни Закон о судебной системе не определяют число магистратов. По данным на 2017 год, Суд состоял из 79 магистратов. [8]
Конституция не регулирует форму назначения мировых судей, хотя она регулирует процедуру назначения Председателя суда . Согласно разделу 123, Председатель выдвигается Генеральным советом судебной власти и назначается Монархом . Органический закон о судебной системе 1985 года копирует эту процедуру назначения, но уточняет, что Королевский указ должен быть контрассигнован Министром юстиции .
Для того чтобы стать кандидатом на должность мирового судьи Верховного суда, закон устанавливает два варианта:
Органический закон о военной юрисдикции предусматривает, что половина членов Пятой палаты будет выбираться из генеральных офицеров Военно-юридического корпуса. Эти члены назначаются Генеральным советом судебной власти из списка, предложенного Министерством обороны. После выдвижения в Верховный суд военные увольняются из вооруженных сил и будут действовать только в качестве судей Верховного суда. [9]
Срок полномочий магистратов Верховного суда регулируется разделом 386 Органического закона о судебной системе и устанавливает пожизненный срок полномочий. Однако закон также устанавливает, что магистраты должны выходить на пенсию в возрасте 70 лет. Однако закон позволяет магистратам просить Генеральный совет судебной системы о продлении срока их полномочий до 72 лет. Магистраты могут свободно выходить на пенсию с 65 лет.
За исключением этих случаев, магистраты принудительно увольняются в случае постоянной неспособности выполнять свои функции. Принудительная отставка может быть запрошена Министерством прокуратуры или самим магистратом в Управляющий совет Верховного суда или Управляющий совет конкретной палаты. После этого Управляющий совет направляет запрос в GCJ, и Совет одобряет отставку.
Верховный суд разделен на пять обычных палат, каждая из которых занимается определенными областями испанского права, которые могут затрагивать обычных граждан, и четыре специальные палаты, занимающиеся государственными вопросами. Пять обычных палат: [10]
Четыре специальные палаты:
Руководящие органы Верховного суда, подчиняющиеся Генеральному совету судебной власти , отвечают за рассмотрение и решение административных вопросов, которые могут возникнуть: