Дуглас МакГарел Хогг, 1-й виконт Хейлшем , ПК (28 февраля 1872 — 16 августа 1950) был британским юристом и консервативным политиком, который дважды занимал пост лорда-канцлера , а также ряд других должностей в кабинете министров. Его обсуждали как возможного преемника Стэнли Болдуина на посту партийного лидера в самом начале 1930-х годов, и он считался одним из ведущих консервативных политиков своего поколения.
Хогг родился в Лондоне и был сыном торговца и филантропа Квинтина Хогга и Алисы Анны Хогг, урожденной Грэм (ум. 1918). Оба его деда, сэр Джеймс Хогг, 1-й баронет , и Уильям Грэм , были членами парламента. Он получил образование в школе Cheam и Итонском колледже , а затем восемь лет проработал в семейной фирме по торговле сахаром, проводя время в Вест-Индии и Британской Гвиане . Во время англо-бурской войны он служил в составе 19-го йоменского полка (Бервик и Лотиан), был ранен в бою и награжден. [1]
Вернувшись из Южной Африки, он был вызван в коллегию адвокатов в Lincoln's Inn в 1902 году. Несмотря на то, что он начал работать в коллегии адвокатов относительно поздно, будучи младшим адвокатом, он накопил обширную практику как в области общего, так и в области коммерческого права. [1] Позже его сын считал, что к 1914 году Хогг зарабатывал 14 000 фунтов стерлингов в год (около 1,4 миллиона фунтов стерлингов в ценах 2018 года). [2] [3]
Сэр Джон Саймон позже писал о нем: «Хогг обладал всеми качествами, необходимыми для того, чтобы стать лидером в коллегии адвокатов: точное понимание сложных фактов, ясное представление о принципах права, которые необходимо было к ним применить, твердая позиция. перед лицом ситуации, с которой ему пришлось иметь дело, и его манера была добродушной и примирительной, с заложенной в нее силой убеждения, хорошо рассчитанной на то, чтобы завоевать одобрение трибунала, к которому он обращался. Он никогда не был в растерянности, и у него не было никакого совета. более искусным в подготовке пути решения трудностей дела». [1]
Он был назначен королевским советником в 1917 году, а в 1920 году стал членом коллегии Линкольнс -Инн и генеральным прокурором принца Уэльского .
После смерти отца в 1903 году он также посвятил значительное время Королевскому политехническому институту , который основал его отец. [1]
Хогг начал участвовать в консервативной политике, еще работая в баре. Он участвовал в юридических нападках консерваторов на либералов во время скандала с Маркони . [1]
Сын Хогга Квинтин позже вспоминал, что, вероятно, примерно во время инцидента в Карра в марте 1914 года, когда ему было шесть лет, его представили взрослым в конце чаепития и спросили: «Кто такой Уинстон Черчилль ?» Черчилль, ведущий член либерального кабинета того времени, был одним из тех, кто, очевидно, угрожал какими-то военными и военно-морскими действиями против протестантского Ольстера; Брат Хогга Ян тогда служил в 4-м гусарском полку в Курра. Хогг ответил, что он всегда говорил своему сыну, что желать кому-то смерти нехорошо (он, как записал Квинтин, никогда на самом деле не говорил ему ничего подобного), но что если он действительно желал кому-то смерти, то это был Уинстон Черчилль. Позже Хогг утверждал, что не помнит этого случая, когда его сын напомнил ему об этом в 1920-х годах; к тому времени он и Черчилль были коллегами по кабинету министров (консерваторов). С началом войны в августе 1914 года Хогга приветствовали прохожие в лондонском парке, которые приняли его за Черчилля, на которого он имел небольшое внешнее сходство. [4]
Хоггу предложили стать кандидатом от Консервативной партии в Мэрилебон , но он отказался от участия перед выборами 1918 года, вместо того, чтобы бороться с действующим членом ( сэром Сэмюэлем Скоттом ) за выдвижение. [1]
Коалиция Ллойд Джорджа (консервативно-либеральная) распалась в результате встречи Карлтонского клуба в октябре 1922 года. Бонар Лоу сформировал чисто консервативное правительство, но обнаружил, что ему не хватает сотрудников правоохранительных органов после того, как многие ведущие члены коалиции отказались служить. Хогг, еще не член парламента, был назначен генеральным прокурором . [1]
Гарольд Макмиллан , который еще не был депутатом парламента, записывает следующий разговор между графом Дерби и герцогом Девонширским (тесть Макмиллана):
— Ах, — сказал лорд Дерби, — вы слишком пессимистичны. Они нашли замечательного человечка. Знаете, один из этих адвокатов. Он сделает всю работу. «Как его зовут?» — спросил герцог. — Свинья, — сказал лорд Дерби. Повернувшись ко мне, герцог ответил: «Ты знаешь Свина?» Я знаю Джеймса Пигга [он был большим читателем Сертиса ]. Я не знаю никакой другой Свиньи». Им оказался сэр Дуглас Хогг! Это была поистине троллопическая сцена. [1]
Бонар Лоу организовал избрание Хогга кандидатом от консерваторов на безопасное место в Сент-Мэрилебоне . Он был возвращен без сопротивления в Палату общин на всеобщих выборах в ноябре 1922 года , на которых правительство Ло получило комфортное большинство. [1]
Таким образом, Хогг начал свою карьеру в Палате общин на передовой скамье, и через несколько дней ему пришлось помочь провести через Палату законопроект, устанавливающий конституцию Ирландского свободного государства . [5] В течение четырех недель после вступления в должность он также должен был помочь лорду-канцлеру Кейву и Невиллу Чемберлену (министру здравоохранения) написать ответ Болдуина (канцлера казначейства) делегации безработных. Хотя он еще не был полноправным членом кабинета министров, он был приведен к присяге в Тайном совете и получил (тогда) обычное рыцарское звание (в декабре 1922 года). [1] Хогг продолжал занимать пост генерального прокурора, когда Стэнли Болдуин впервые стал премьер-министром в мае 1923 года. [1]
Большую часть этого времени Хогг провел в своем загородном доме в Сассексе, где он стал видным деятелем графства. Он был мировым судьей округа с 1923 года. [1] Даже когда он позже стал лордом-канцлером, он иногда продолжал заседать в качестве обычного магистрата в Льюисе. [6]
Консерваторы потеряли большинство на выборах в декабре 1923 года , в результате которых парламент оказался подвешенным. Хогг продолжал занимать пост генерального прокурора до тех пор, пока в январе 1924 года к власти не пришло первое лейбористское правительство под руководством Рамзи Макдональда .
Хогг сохранял активную роль Палаты общин в оппозиции. Невилл Чемберлен написал, что речь Хогга во время дебатов, в результате которых был назначен Макдональд, «произвела большое впечатление и очень воодушевила нашу партию». То же самое наблюдалось и в ходе дебатов по делу Кэмпбелла в октябре 1924 года, в результате которых было свергнуто правительство Макдональда. На этот раз Чемберлен написал, что «подведение итогов Хогга было настоящим проявлением силы. До тех пор я признаюсь, что был встревожен специальными заявлениями другой стороны, и только когда я услышал Хогга, я осознал, насколько сильны аргументы против правительства». еще остался». [1]
Позже, в октябре 1924 года, Хогг был повторно назначен генеральным прокурором, на этот раз с местом в кабинете министров, когда консерваторы вернулись к власти . Хотя Хогг принимал активное участие в дебатах в кабинете министров, его основная обязанность заключалась в консультировании правительства по юридическим вопросам, и другие министры, похоже, считали его главным образом юристом-политиком. Он был министром, ответственным за арест и судебное преследование Гарри Поллитта и ряда других британских коммунистов за подрывную деятельность в октябре 1925 года, хотя заслуга обычно приписывалась более известному министру внутренних дел Уильяму Джойнсону-Хиксу . Хогг также давал юридические консультации по поводу всеобщей забастовки 1926 года . [1]
Хогг был популярен среди своих коллег, и, несмотря на его яростность в дебатах, оппоненты его не особенно не любили. Невилл Чемберлен писал в 1926 году, что он был «одним из лучших, честным, преданным и обладал замечательным умом». Более того, он первоклассный боец» («Дневниковые письма», 338). [1]
Забастовка шахтеров (технически локаут) продолжалась после всеобщей забастовки, но закончилась массовой безработицей, в то время как те, кто все еще работал, были вынуждены согласиться на более продолжительный рабочий день, более низкую заработную плату и районные (а не национальные) соглашения о заработной плате. В качестве генерального прокурора Хогг руководил принятием Закона о торговых спорах 1927 года через Палату общин . Это сделало массовые пикетирования и вторичные забастовки (т.е. забастовки других профсоюзов, которые не были сторонами в рассматриваемом споре) незаконными и предписывало членам профсоюза «договариваться» о любых политических сборах (т.е. члены должны были активно выбирать, хотят ли они сделать пожертвование Лейбористской партии вместе с подпиской). Он также запретил профсоюзам государственных служащих вступать в Конгресс профсоюзов .
За время работы в правительстве Хогга стали называть будущим министром внутренних дел и, возможно, даже премьер-министром. В 1928 году Остин Чемберлен написал одной из своих сестер о сложных юридических вопросах, с которыми он столкнулся в министерстве иностранных дел, по которым Хейлшем «не смог помочь мне принять решение, которого, если бы вы знали, его одного было бы достаточно, чтобы показать вам, насколько чрезвычайно трудным является решения этих проблем». [1]
Виконт Кейв ушел с поста лорда-канцлера в начале 1928 года. Хоггу предложили эту работу, но он не захотел принять ее на том основании, что она «лишала каких-либо шансов на пост премьер-министра», и обратился за помощью к Невиллу Чемберлену (26 марта 1928 г.) на том основании, что что он не хотел, чтобы «У. Черчилль» стал премьер-министром после Болдуина. Чемберлен согласился и чувствовал, что Черчилль и его друг лорд Биркенхед с большей вероятностью согласятся служить в будущем правительстве Хогга, чем при Чемберлене (и Хогг, и Чемберлен неубедительно возражали друг другу, что они не особенно хотят быть премьер-министром). Однако Болдуин настоял на том, чтобы Хогг принял повышение. [7] Помимо своего собственного нежелания принять предложение, он также осознавал, что звание пэра может также помешать политическим амбициям его старшего сына, Квинтина Хогга , который уже активно участвовал в студенческой политике в Оксфордском университете , и это действительно так. [8] [1]
29 марта 1928 года Хогг стал лордом-канцлером, а 5 апреля ему был присвоен титул барона Хейлшема из Хейлшема в графстве Сассекс. [9] [10] [1]
Когда в мае 1929 года парламент завершил свою работу, Остин Чемберлен написал, что решение Хейлшема было «я думаю так же хорошо, как и мнение любого члена кабинета министров» (Diary Letters, 322, 330). [1] Он держал Большую печать чуть больше года до неожиданного поражения правительства на выборах 1929 года . На праздновании Дня Рождения того же года (3 июня) он был повышен до виконта Хейлшема из Хейлшема в графстве Сассекс. [1]
Между 1929 и 1931 годами Хейлшем был лидером оппозиции в Палате лордов. Он не оказал решительной поддержки Болдуину, когда его руководство подверглось нападкам, и, очевидно, не сделал ничего, чтобы подавить слухи о том, что он сам может стать лидером. Бывший партийный руководитель лорд Бэйфорд подумал в марте 1931 года, что «единственное возможное предложение, сделанное в настоящее время, состоит в том, чтобы Хейлшем возглавил партию, а Невилл [Чемберлен] был лидером в палате общин» (« Real Old Tory Politics », стр. 245). [1]
Будучи бывшим лордом-канцлером, Хейлшем продолжал исполнять обязанности лорда закона. Сэр Джон Саймон выделил ряд важных дел в Палате лордов, в которых его решения «проиллюстрировали его способность ясного рассуждения и его владение соответствующим языком»: Адди против Дамбрека (нанесение телесных повреждений несовершеннолетнему-нарушителю границ, 1929 г.); Толли против Фрая (клевета, 1931 г.); Свадлинг против Купера (халатность, 1931 г.). [1]
Хейлшем стал президентом крикетного клуба округа Сассекс в 1931 году .
Хейлшему не было предложено место в небольшом чрезвычайном кабинете национального правительства в августе – октябре 1931 года , и этот факт Джон Рамсден приписывает своей нелояльности Болдуину в оппозиции. Предыдущая работа Хейлшема была недоступна, поскольку лорд-канцлер лейбористской партии лорд Сэнки присоединился к национальному правительству; Поэтому Хейлшему предложили должность синекуры лорда-хранителя печати , но он отказался от него . [1] После выборов в октябре 1931 года , когда кабинет был восстановлен до большего размера, он присоединился ко второму национальному правительству в качестве государственного секретаря по вопросам войны и лидера Палаты лордов . [1]
Хейлшем был решительным сторонником протекционизма ( пошлины на товары , импортируемые в Британскую империю , стремление многих консерваторов с тех пор, как Джозеф Чемберлен призвал к ним в 1903 году). Однако он предложил кабинету министров «согласиться не согласиться» по этому вопросу, чтобы консерваторы могли продолжить реализацию планов по тарифам, оставаясь при этом в коалиции с либералами и национальными лейбористами; Сторонники свободной торговли покинули коалицию после того, как тарифные планы были согласованы на международном уровне. Хейлшем был одним из министров, представлявших национальное правительство на Имперской экономической конференции в Оттаве в 1932 году. В Оттаве Болдуин сказал своему другу Тому Джонсу, что «большая часть переговоров была проведена Невиллом [Чемберленом], которому «умело помогал» (как в газетах говорилось) Хейлшемом», но Болдуин также иронически признал, что он позволил этим двоим выполнить всю работу, «потому что, если бы они потерпели неудачу, упорные дома знали бы, что это произошло не из-за вялых попыток» (Джонс, 49–49). 50). [1]
Хейлшем занимал пост президента MCC в 1933 году. Он внес важный вклад в дипломатию, связанную с проблемами серии Bodyline в 1932–33 годах во время тура английского крикета по Австралии под командованием Дугласа Джардина [11]. 1933 год сочетал в себе интерес к крикету с его предыдущими связями с избирательным округом Мэрилебон. [1]
Хейлшем также был лидером Палаты лордов с 1931 по 1935 год; в 1934–1935 годах ему пришлось противостоять нападкам лорда Солсбери на планы правительства по увеличению самоуправления Индии . В середине 1930-х годов Хейлшем уже не пользовался таким большим уважением в Консервативной партии, как десятью годами ранее. [1]
Будучи военным министром, Хейлшем пользовался популярностью среди старших армейских офицеров. Однако, хотя он руководил первыми серьезными планами перевооружения армии, приоритет расходов в 1934-1935 годах был отдан Королевским военно-воздушным силам и, в меньшей степени, Королевскому флоту . [1]
7 июня 1935 года, к своему очевидному удовольствию, Хейлшем вернулся на пост лорда-канцлера под руководством Стэнли Болдуина, теперь уже в третий раз премьер-министра. [1] В декабре 1935 года Хейлшему пришлось председательствовать на последнем судебном процессе над пэром «своими пэрами», когда он был назначен лордом-верховным стюардом для проведения процесса над 26-м бароном де Клиффордом в Палате лордов за непредумышленное убийство. Он постановил, что у лорда де Клиффорда нет оснований отвечать, но также предположил, что эта средневековая привилегия устарела; эта процедура была отменена Законом об уголовном правосудии 1948 года . [1] Хейлшем заслужил аплодисменты как за руководство дебатами в Палате лордов, так и за руководство лордами закона. Ему были присвоены степени почетного доктора литературы и гражданского права университетов Белфаста, Бирмингема, Кембриджа, Оксфорда и Рединга. [1]
Хотя ему было только за шестьдесят, к 1936 году здоровье Хейлшема уже начало ухудшаться. Первоначально он продолжал занимать пост лорда-канцлера при преемнике Болдуина Невилле Чемберлене с мая 1937 года, но в марте 1938 года он перешел на должность синекуры лорда-президента Совета. . [1] В 1938 году Хейлшем перенес серьезный инсульт, в результате которого его правая сторона была отключена. Позже он научился писать левой рукой, но, хотя его ум был ясен, он больше не мог ясно говорить. [12] Ему пришлось полностью уйти из правительства 31 октября 1938 года, через четыре дня после того, как его старший сын Квинтин был избран в палату общин на дополнительных выборах . [1] В карикатуре «Панч» Хейлшем изображал игрока в крикет, возвращающегося в павильон, а его сын вышел на биту. [12]
14 октября 1940 года Хейлшем ужинал в клубе «Карлтон» со своим сыном Квинтином, который собирался отправиться на действительную службу в качестве армейского офицера в Северной Африке. В клуб попала бомба, и наблюдатели, в том числе ведущий дневник Гарольд Николсон , сравнили вид Квинтина, несущего своего отца-инвалида из здания, с Энеем , несущим на спине своего отца Анхиза из мешка Трои (событие и классическое аллюзия, упоминаются также в « Истории Второй мировой войны» Черчилля ). [1]
Плохое здоровье не позволяло Хейлшему играть активную роль в Палате лордов в качестве частного члена, хотя он продолжал проявлять максимальную активность в таких внешних организациях, как полк Судебных Иннов (почетный полковник, 1935–48) и Британский Империя против рака (председатель, 1936–50). [1]
Хейлшем умер в своем доме в Хейлшеме , Восточный Суссекс (который он купил в 1917 году после того, как взял шелк), 16 августа 1950 года в возрасте 78 лет. Он был похоронен на кладбище Всех Святых, Херстмонсо . Титул перешел к его сыну Квинтину. [13] [1] Его имущество было оценено по завещанию в 225 032 фунта стерлингов 18 шиллингов. 2 пенни (около 7 млн фунтов стерлингов в ценах 2018 года). [1] [3]
Джон Рэмсден предполагает, что быстрый успех, пришедший к человеку, вступившему в политику в возрасте около пятидесяти лет, заставил его «переиграть свои силы» в событиях 1929–1931 годов, хотя к тому времени он, будучи пэром, уже не имел разумных оснований надеяться на то, что станет Премьер-министр. Уильям Бриджмен записал в своем дневнике, что успех Хогга не повлиял на «его огромные способности в дебатах, хотя, я думаю, это не мешало его политическим суждениям… Он никогда не терпел неудач до поражения партии в 1929 году, опыта, который был бы было бы полезно, если бы он имел это». [1]
Автор дневника Чипс Ченнон считал, что Хейлшем в своей мантии выглядел как лорд-канцлер Гилберта и Салливана , но, как позже вспоминал лорд Деннинг , если он «выглядел как мистер Пиквик », он также «говорил как Демосфен ». [1]
14 августа 1905 года Хогг женился на Элизабет Марджорибанкс, дочери Джеймса Тримбла Брауна, американского судьи из Теннесси . Она была вдовой его двоюродного брата, достопочтенного. Арчибальд Марджорибанкс (сын Дадли Марджорибанкса, 1-го барона Твидмута ). [14]
Хогг приобрел двоих приемных детей от предыдущего брака Элизабет. [1] Одним из них был Эдвард Марджорибанкс (род. 1900), который стал депутатом от консерваторов в 1929 году, но покончил жизнь самоубийством в 1932 году. [15]
У Хогга и его жены было двое сыновей: [14]
Элизабет перенесла инсульт в 1923 году и умерла в мае 1925 года, вскоре после того, как они вместе посетили выставку Британской империи в парке Уэмбли . Ее слабое здоровье сблизило их, и Хогг почувствовал, что они снова стали как молодожены. Квинтину, которому тогда было семнадцать, пришлось самому отвечать на многие письма с соболезнованиями, и позже он записал, что в течение четырех лет после этого он мог слышать по ночам своего отца в своей спальне, «буквально кричащего от агонии». [16]
3 января 1929 года лорд Хейлшем, как и сейчас, женился во второй раз на Милдред Маргарет (ум. 1964), дочери Эдварда Паркера Дью и вдове Альфреда Клайва Лоуренса. У них не было детей. [1]