Суверенный Военный Мальтийский Орден ( СВОМ ), официально Суверенный Военный Орден Госпитальеров Святого Иоанна Иерусалимского, Родоса и Мальты [ a] и широко известный как Мальтийский Орден или Рыцари Мальты , является католическим мирянским религиозным орденом , традиционно военного , рыцарского и благородного характера. [4] Хотя он не владеет территорией, орден часто считается суверенным образованием в соответствии с международным правом.
Орден претендует на преемственность с рыцарями-госпитальерами , рыцарским орденом , основанным около 1099 года блаженным Жераром в Иерусалимском королевстве . [5] Орден возглавляется избранным принцем и великим магистром . [6] Его девиз — Tuitio fidei et obsequium pauperum («Защита веры и помощь бедным»).
В состав Ордена входят около 13 500 рыцарей, дам и капелланов. [7] Тридцать три из них являются религиозными рыцарями Справедливости . [2] До 1990-х годов высшие классы членства, включая офицеров, требовали доказательства дворянского происхождения. Совсем недавно был создан путь для рыцарей и дам низшего класса (которым не требуется доказательство аристократического происхождения) для особого возвышения до высшего класса, что давало им право на должность в ордене.
Современная роль Ордена в значительной степени сосредоточена на предоставлении гуманитарной помощи и содействии международным гуманитарным отношениям, для чего с 1994 года он имеет статус постоянного наблюдателя в Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций . [8] В Ордене работают около 52 000 врачей, медсестер, помощников и фельдшеров, которым помогают 95 000 волонтеров в более чем 120 странах, помогая детям, бездомным, инвалидам, пожилым и неизлечимо больным людям, беженцам и прокаженным по всему миру без различия этнической принадлежности или религии. [b] Через свой всемирный корпус помощи Malteser International орден помогает жертвам стихийных бедствий , эпидемий и войн. [9]
Орден поддерживает дипломатические отношения со 113 государствами, [10] заключает договоры и выпускает собственные паспорта , монеты и почтовые марки. Два здания его штаб-квартиры в Риме пользуются экстерриториальностью, [11] и он имеет посольства в других странах. Информационное агентство Agenzia Nazionale Stampa Associata назвало его «самым маленьким суверенным государством в мире». [12] Три главных офицера считаются гражданами. [3] Хотя Орден является наблюдателем Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций с 1994 года, [10] [13] это было предоставлено ввиду его «давней преданности [...] оказанию гуманитарной помощи и его особой роли в международных гуманитарных отношениях»; [8] ту же категорию имеют и другие негосударственные образования, такие как Международный олимпийский комитет и Международный комитет Красного Креста . [14]
Мальтийский орден включает в себя большое количество Приоратов , Суб-приоратов и Национальных ассоциаций по всему миру, но также существуют различные организации с похожими по звучанию названиями, которые не связаны с Орденом. К ним относятся ряд подражательных орденов, [15] таких как масонские и некатолические организации. [16]
Орден имеет два флага : [1] : Статья 8 Конституции Государственный флаг представляет собой прямоугольное полотнище с красным фоном, на котором изображен белый латинский крест . [17] Флаг орденских дел представляет собой прямоугольное полотнище с красным фоном, на котором изображен белый восьмиконечный мальтийский крест . [17]
Великий магистр держит прямоугольный флаг с красным фоном, на котором изображен белый восьмиконечный мальтийский крест, окруженный цепью ордена и увенчанный короной. [17]
Герб Ордена, красный крест (белый/серебряный крест на красном поле), чаще всего изображается на овальном щите, окруженном четками, все это наложено на белый восьмиконечный крест поверх княжеской мантии, увенчанной короной . [ 1] : Конституция Статья 8 § 2
В церковной геральдике Католической церкви Мальтийский орден является одним из двух орденов (наряду с Орденом Гроба Господня ), чьи знаки отличия могут быть отображены в церковном гербе (миряне не имеют такого ограничения). Щит окружен серебряными четками для рыцарей-присяжных или для других — лентой их ранга. Некоторые члены также могут отображать мальтийский крест за своим щитом вместо ленты . [18]
Чтобы защитить свое наследие от мошенничества, Орден юридически зарегистрировал шестнадцать версий своих названий и эмблем примерно в ста странах. [19]
Рождение ордена рыцарей-госпитальеров датируется примерно 1048 годом. Торговцы из древней морской республики Амальфи получили от халифа Египта разрешение на строительство церкви, монастыря и больницы в Иерусалиме для ухода за паломниками любой религиозной веры или расы. Орден Святого Иоанна Иерусалимского — монашеская община, которая управляла больницей для паломников в Святой Земле — стал независимым под руководством своего основателя, монаха-монаха Жерара .
Папской буллой Pie postulatio voluntatis от 15 февраля 1113 года Папа Пасхалий II одобрил основание Госпиталя и поместил его под эгиду Святого Престола, предоставив ему право свободно избирать своих настоятелей без вмешательства со стороны других светских или религиозных властей. В силу Папской буллы Госпиталь стал орденом, освобожденным от контроля местной церкви. Все Рыцари были религиозными, связанными тремя монашескими обетами бедности , целомудрия и послушания .
Конституция христианского Иерусалимского королевства во время крестовых походов обязывала орден взять на себя военную защиту больных, паломников и захваченных территорий. Таким образом, орден добавил задачу защиты веры к своей миссии госпитальеров.
Со временем орден принял белый восьмиконечный крест, который и по сей день является его символом. Восемь точек представляют восемь заповедей блаженства, которые Иисус произнес в своей Нагорной проповеди .
Когда в 1291 году после осады Акры пал последний оплот христианства на Святой Земле , орден первым делом обосновался на Кипре .
В 1310 году под предводительством Великого магистра Фра Фулька де Вилларета рыцари перегруппировались на острове Родос . Оттуда защита христианского мира требовала организации военно-морских сил, поэтому Орден построил мощный флот и плавал по восточному Средиземноморью , сражаясь за христианство , включая Крестовые походы в Сирию и Египет .
В начале XIV века институты Ордена и рыцари , прибывшие на Родос со всех уголков Европы, были сгруппированы в соответствии с языками, на которых они говорили. Первые семь таких групп, или Langues (языки) — из Прованса , Оверни , Франции , Италии , Арагона ( Наварры ), Англии (с Шотландией и Ирландией) и Германии — стали восемью в 1492 году, когда Кастилия и Португалия были отделены от Langue Арагона. Каждый Langue включал в себя Приораты или Великие Приораты, Бейливики и Командорства .
Орден управлялся Великим Магистром, Принцем Родосским, и его Советом. С самого начала независимость от других государств, предоставленная папской хартией, и общепризнанное право содержать и развертывать вооруженные силы составляли основу международного суверенитета Ордена, который чеканил собственные монеты и поддерживал дипломатические отношения с другими государствами. Высшие должности в Ордене предоставлялись представителям разных Языков .
В 1523 году, после шести месяцев осады и ожесточенных боев с флотом и армией султана Сулеймана Великолепного , стены рухнули из-за подрыва взрывчатых веществ, и в результате переговоров рыцари покинули Родос, унося с собой оружие.
Орден оставался без собственной территории до 1530 года, когда Великий Магистр Фра Филипп де Вилье де л'Иль Адам вступил во владение островом Мальта , пожалованным ордену императором Священной Римской империи Карлом V и его матерью королевой Иоанной Кастильской в качестве монархов Сицилии, с одобрения папы Климента VII , для чего орден должен был соблюдать условия Дани Мальтийского Сокола . [20]
В 1565 году рыцари под предводительством великого магистра фра Жана де Валетта (в честь которого была названа столица Мальты Валлетта ) более трех месяцев защищали остров во время Великой осады турками .
Флот Ордена внес свой вклад в окончательное уничтожение османского военно-морского могущества в битве при Лепанто в 1571 году под командованием Иоанна Австрийского , единокровного брата короля Испании Филиппа II .
Реформация , разделившая Западную Европу на протестантские и католические государства, также затронула и рыцарей. В нескольких странах, включая Англию, Шотландию и Швецию, орден распался. В других, включая Нидерланды и Германию, целые бальи или командорства (административные подразделения ордена) пережили протестантские обращения; эти « ордена иоаннитов » сохранились в Германии, Нидерландах, Швеции и многих других странах, включая США и Южную Африку. Было установлено, что орден должен оставаться нейтральным в любой войне между христианскими странами. [ необходима цитата ]
С 1651 по 1665 год Орден управлял четырьмя островами в Карибском море . 21 мая 1651 года он приобрел острова Сен-Бартелеми , Сен-Кристофер , Сен-Круа и Сен-Мартен . Они были куплены у французской Compagnie des Îles de l'Amérique, которая только что распалась. В 1665 году четыре острова были проданы Французской Вест-Индской компании .
В 1798 году Наполеон возглавил французскую оккупацию Мальты . Наполеон потребовал от Великого магистра Фердинанда фон Гомпеша цу Болхайма , чтобы его судам разрешили войти в порт и пополнить запасы воды и продовольствия. Великий магистр ответил, что одновременно в порт могут войти только два иностранных корабля. Бонапарт, понимая, что такая процедура займет много времени и оставит его силы уязвимыми для британского адмирала Горацио Нельсона , немедленно приказал начать артиллерийский обстрел Мальты. [21] Французские солдаты высадились на Мальте в семи пунктах утром 11 июня и атаковали. После нескольких часов ожесточенных боев мальтийцы на западе были вынуждены сдаться. [22]
Наполеон начал переговоры с крепостью Валетта. Столкнувшись с превосходящими силами французов и потерей западной Мальты, Великий магистр договорился о капитуляции перед вторжением. [23] Хомпеш покинул Мальту и направился в Триест 18 июня. [24] Он ушел с поста Великого магистра 6 июля 1799 года.
Рыцари были рассеяны, хотя Орден продолжал существовать в уменьшенном виде и вел переговоры с европейскими правительствами о возвращении к власти в рамках соглашения между Францией и Священной Римской империей во время немецкой медиатизации . Российский император Павел I предоставил убежище наибольшему количеству рыцарей в Санкт-Петербурге , что дало начало русской традиции рыцарей-госпитальеров и признанию Ордена среди российских императорских орденов. [25] Беженцы-рыцари в Санкт-Петербурге продолжили избирать царя Павла своим Великим магистром — соперника Великого магистра фон Гомпеша, пока отречение последнего не оставило Павла единственным Великим магистром. Великий магистр Павел I создал, в дополнение к Католическому великому приорству, «Российский великий приорат» из не менее чем 118 командорств, затмив остальную часть Ордена и открыв для всех христиан. Однако избрание Павла Великим магистром никогда не было ратифицировано в соответствии с католическим каноническим правом, и он был фактическим, а не юридическим Великим магистром Ордена.
К началу 19 века Орден был серьезно ослаблен потерей своих приорств по всей Европе. Только 10% доходов Ордена поступали из традиционных источников в Европе, а оставшиеся 90% генерировались Российским Великим Приоратом до 1810 года. Это частично отражалось в том, что управление Орденом осуществлялось Лейтенантами, а не Великими Магистрами, в период с 1805 по 1879 год, когда Папа Лев XIII восстановил Великого Магистра в Ордене. Это означало возобновление судеб Ордена как гуманитарной и религиозной организации.
19 сентября 1806 года шведское правительство предложило Ордену суверенитет над островом Готланд . Предложение было отклонено, поскольку это означало бы отказ Ордена от своих притязаний на Мальту. [26]
Французские войска, оккупировавшие Мальту, изгнали рыцарей-госпитальеров из страны. [27]
В течение семнадцати лет, которые разделяли захват Мальты и всеобщий мир, «формальность избрания брата-вождя для исполнения обязанностей Великого магистра и, таким образом, сохранения жизнеспособности Суверенного института, была обязана соблюдаться». [28] [29] Должность лейтенанта Магистерии и временно исполняющего обязанности Великого магистра занимали фельдмаршал Великого суда граф Солтикофф , Джованни Томмази , Де Гаевера , Джованни и Сентеллес , Де Кандида и граф Коллоредо . [29] Их мандаты комплексно охватывали период до смерти императора Павла в 1801 году. [29]
Амьенский договор ( 1802) обязывал Соединенное Королевство эвакуировать Мальту , которая должна была быть возвращена воссозданному Ордену Святого Иоанна , чей суверенитет должен был быть гарантирован всеми основными европейскими державами, что должно было быть определено в окончательном мире. Однако этого не произошло из-за возражений против договора, которые быстро росли в Соединенном Королевстве.
Отклонение Бонапартом британского предложения о десятилетней аренде Мальты побудило к возобновлению британской блокады французского побережья; 18 мая Великобритания объявила войну Франции. [30]
Договор 1802 года так и не был реализован. Соединенное Королевство возобновило военные действия, ссылаясь на империалистическую политику Франции в Вест-Индии , Италии и Швейцарии. [31]
Венский конгресс 1815 года подтвердил потерю Мальты. После временного пребывания в Мессине, Катании и Ферраре , местонахождение ордена было перенесено в Феррару в 1826 году и в Рим в 1834 году. Дворец Магистров на Виа Кондотти 68 и Вилла Магистров на Авентинском холме имеют экстерриториальный статус. Великие приораты Ломбардии-Венеции и Сицилии были восстановлены с 1839 по 1841 год. Должность Великого магистра была восстановлена Папой Львом XIII в 1879 году после 75 лет вакансии, подтвердив Джованни Баттиста Чески а Санта Кроче в качестве первого Великого магистра восстановленного Мальтийского ордена. Однако потеря владения Мальтой в этот период не повлияла на право активного и пассивного представительства Ордена, что юридически важно для абсолютной преемственности международного статуса, независимо от прежнего территориального владения. [32] [33]
Первоначальная госпитальерская миссия стала основной деятельностью ордена, становясь все сильнее в течение XX века, особенно из-за вклада деятельности, осуществляемой Великими Приориями и Национальными Ассоциациями во многих странах мира. Масштабная госпитальерская и благотворительная деятельность осуществлялась во время Первой и Второй мировых войн под руководством Великого Магистра Фра Людовико Киджи Альбани делла Ровере (1931–1951). Под руководством Великих Магистров Фра Анджело де Мохана ди Колонья (1962–88) и Фра Эндрю Берти (1988–2008) проекты расширились.
В феврале 2013 года Орден отпраздновал 900-летие своего папского признания общей аудиенцией у Папы Бенедикта XVI и мессой, отслуженной кардиналом Тарчизио Бертоне в соборе Святого Петра . [34]
Орден пережил кризис руководства, начавшийся в декабре 2016 года, когда Альбрехт Фрайхерр фон Бёзелагер выразил протест против своего смещения с поста Великого Канцлера Великим Магистром Фра Мэтью Фестингом . Фон Бёзелагер был смещен после того, как было обнаружено, что другие группы помощи в Мьянме распространяли презервативы в рамках совместного благотворительного проекта с Malteser International ордена, чтобы помочь секс-рабыням защитить себя от СПИДа. [35] В январе 2017 года Папа Франциск приказал восстановить фон Бёзелагера и потребовал отставки Фестинга. [36] [37] [38] [39] [40] Франциск также назначил архиепископа (впоследствии кардинала) Джованни Беччиу [41] своим личным представителем в Ордене, оттеснив кардинала-покровителя Ордена Рэймонда Берка , до выборов нового Великого Магистра. [42] [43] [44] Некоторые считали, что Папа фактически взял под контроль Орден, что является разрывом с традицией и независимостью Ордена. [45]
В мае 2017 года Орден назначил Мауро Бертеро Гутьерреса, боливийского члена Правительственного совета, руководителем процесса конституционной реформы. [46] [47] [48] В июне 2017 года, вопреки традиции, руководство Ордена надевало неформальную одежду вместо официальной парадной униформы на ежегодную папскую аудиенцию. [49] В мае 2018 года, когда был избран новый Великий магистр, Франциск продлил мандат Беччиу на неопределенный срок. [50] [51] Когда в мае 2019 года Генеральный капитул Ордена собрался, из 62 участников впервые трое были женщинами. [52]
1 ноября 2020 года Папа Франциск назначил архиепископа (впоследствии кардинала) Сильвано Томази вместо Беччиу своим специальным делегатом в Ордене, подтвердив обязанности этого поста как своего единственного представителя. [53]
3 сентября 2022 года Папа Франциск обнародовал новую конституцию Ордена и сделал временные назначения в Суверенный совет; он запланировал созыв Чрезвычайного генерального капитула на 25 января 2023 года, когда вместо его временных назначений могут быть сделаны регулярные назначения. [54] [55] 26 января генеральный капитул избрал на шестилетний срок в Суверенный совет тех же четырех членов, которых Франциск назначил в предыдущем сентябре [56], и шесть из девяти советников, которых он назвал. [57]
19 июня 2023 года Папа Франциск назначил кардинала Джанфранко Гирланду преемником Берка в качестве покровителя. [58]
Деятельность Ордена регулируется его Конституционным уставом и Кодексом. [1]
Князь и Великий Магистр является главой ордена и управляет им как суверен и как религиозный наставник. Он «имеет право на суверенные прерогативы и почести, а также титул « Высочайшее Высочество ». [1] : Статья 12 Конституции Он избирается сроком на десять лет и может быть избран на второй срок, но не может служить дольше, чем ему исполнится 85 лет. [1] : Статья 13 Конституции, §2 Князем и Великим Магистром является Фра Джон Т. Данлэп , избранный 3 мая 2023 года. [59] «В случае постоянного препятствия, отставки или смерти Великого Магистра Орденом управляет временный Лейтенант в лице Великого Командора, который может выполнять только действия по обычному управлению, не внося никаких нововведений». [1] : Статья 18 Конституции Если невозможно избрать Великого Магистра, избирается Лейтенант Великого Магистра, который имеет те же полномочия, что и Великий Магистр, за исключением прерогатив чести, относящихся к суверену. Как Лейтенант Временно исполняющий обязанности и заместитель Великого магистра именуются Eccellenza ( превосходство ).
Суверенный Совет является основным руководящим органом Ордена, который занимается текущими делами. Членами являются Великий Магистр (или Лейтенант), держатели четырех Высших Офицеров (Великий Командор, [60] Великий Канцлер, [61] Великий Госпитальер [62] и Получатель Общей Казны), [63] пять Советников Совета Признанных Рыцарей и четыре Советника. [1] : Статья 25 Конституции
Совет рыцарей-присяжных «помогает Великому магистру в духовной заботе об Ордене и в управлении Первым и Вторым классом». [1] : Статья 26 Конституции В него входят Великий магистр (или лейтенант), Великий командор и пять советников, избираемых Капитулом рыцарей-присяжных.
Генеральный Капитул — законодательный орган Ордена, который собирается каждые шесть лет. Он избирает членов Суверенного Совета.
Полный Государственный Совет избирает Великого Магистра или заместителя Великого Магистра.
Совет аудиторов проверяет финансы Ордена. В его состав входит президент, избираемый из числа семи советников, все избираемые Генеральным Капитулом.
Правительственный совет является консультативным органом при Суверенном совете, отвечающим за изучение политических, религиозных, гуманитарных и международных вопросов.
Судебные полномочия Ордена осуществляются группой Магистральных судов, судьи которых назначаются Великим Магистром и Суверенным Советом.
Орден разделен на регионы: шесть Великих Приоратов, шесть Подприоратов и 48 ассоциаций. [64]
Шесть Великих Приоратов:
Шесть подприоритетов:
Большинство из 48 ассоциаций являются национальными, но в нескольких странах (Бразилия, Германия, США) действует более одной ассоциации.
До начала девятнадцатого века Орден был разделен по региональному признаку на Языки .
Членство в Ордене делится на три класса, каждый из которых подразделяется на несколько категорий: [66]
Внутри каждого класса и категории рыцарей существуют звания рыцаря, рыцаря Большого креста и рыцаря-пристава Большого креста.
Епископы и священники обычно принимаются в качестве капелланов Мальтийского ордена. Некоторые священники являются рыцарями ордена, обычно потому, что они были приняты в орден до рукоположения. Священники Мальтийского ордена имеют ранг почетных каноников, как в Ордене Гроба Господня; и они имеют право носить черную моцетту с фиолетовым кантом и фиолетовой фасцией. [ необходима цитата ]
До 1990-х годов все офицеры ордена должны были быть благородного происхождения (определялось по-разному в разных странах), поскольку все они были Рыцарями Справедливости или Рыцарями Послушания. Однако Рыцари Магистральной Милости (т.е. те, у кого нет доказательств благородного происхождения) теперь могут дать Обещание Послушания и, по усмотрению Великого Магистра и Суверенного Совета, могут войти в послушничество, чтобы стать признанными Рыцарями Справедливости. [ необходима цитата ]
Cardinalis Patronus (кардинал-покровитель), который либо является кардиналом , когда назначается папой, либо вскоре возводится в этот ранг, [68] содействует духовным интересам ордена и его членов, а также его отношениям со Святым Престолом. [1] : Конституция Статья 5 § 5
С 2017 года Папа Франциск назначил специальных делегатов для выполнения роли, ранее отведенной покровителю.
2 февраля 2017 года Папа Франциск назначил архиепископа Джованни Анджело Беччиу своим специальным представителем в ордене. [77] [78]
После того, как в октябре 2020 года Беччиу отказался от прав и привилегий кардинала из-за его причастности к финансовому коррупционному скандалу, [79] Папа Франциск 1 ноября 2020 года назначил архиепископа Сильвано Томази своим специальным делегатом в ордене. [80] [81]
Прелат ордена несет ответственность за духовенство ордена и помогает Великому магистру, Великому командору и координатору второго класса в заботе о духовной жизни и соблюдении религиозных обрядов всеми членами ордена. [1] : Конституция, статья 22 [82] Он назначается Папой по совету кардинала-покровителя.
4 июля 2015 года Папа Франциск назначил прелатом епископа Жана Лаффита . [83] Лаффит сменил архиепископа Анджело Ачерби , который занимал эту должность с 2001 года. С 2024 года прелатом является испанец преподобный монсеньор Луис Мануэль Кунья Рамос. Родившийся в 1966 году и рукоположенный в 1992 году, монсеньор Кунья Рамос родом из Оренсе в Испании, но большую часть своей жизни провел в Риме, Италия, в качестве консультанта и профессора церковной истории в Папском городском университете и Папском григорианском университете. [84]
Суверенный Военный Мальтийский Орден сотрудничал с другими взаимно признанными Орденами Святого Иоанна ; например, SMOM является основным спонсором Глазной больницы Святого Иоанна в Иерусалиме, которая в основном управляется Достопочтенным Орденом Святого Иоанна . [85]
Существует три закрытых монастыря монахинь Ордена, два в Испании, которые датируются XI/XII веками, и один на Мальте. [86] Существование монахинь не упоминается в Конституционной хартии или Кодексе Ордена.
Орден «как субъект международного права осуществляет суверенные функции в отношении [своих] целей» [87] , а именно «прославление Бога и освящение его членов» и совершение дел милосердия «по отношению к больным, нуждающимся и людям без гражданства, без различия религии, расы, пола, происхождения и возраста» [88] .
Орден имеет официальные дипломатические отношения со 113 государствами (включая Святой Престол ) и имеет официальные отношения с еще пятью государствами и с Европейским Союзом . [10] Орден имеет дипломатические миссии по всему миру, и многие государства отвечают взаимностью, аккредитуя послов в Ордене (обычно своего посла в Святом Престоле). Во время правления Фра Эндрю Берти в качестве Князя и Великого Магистра (1988–2008) число стран, расширивших дипломатические отношения с Орденом, более чем удвоилось с 49 до 100. [89]
Орден имеет статус наблюдателя в Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций и некоторых специализированных учреждениях Организации Объединенных Наций . [90] Одним из таких примеров является Центральный фонд реагирования на чрезвычайные ситуации ООН , в который он внес 36 000 долларов США в период с 2006 по 2022 год. [91] Орден не классифицируется ни как «государство, не являющееся членом», ни как « межправительственная организация », а скорее как одно из «других образований, получивших постоянное приглашение участвовать в качестве наблюдателей». [92]
Орден имеет отношения с Международным комитетом Красного Креста и рядом международных организаций. В то время как Международный союз электросвязи предоставил префиксы радиоидентификации Организации Объединенных Наций и Палестинской автономии , Орден никогда не получал ни одного. Для целей награждения операторы любительской радиосвязи считают Орден отдельной «субъектностью», но станции, передающие оттуда, используют неофициальный позывной , начинающийся с префикса «1A». [93] Орден не искал и не получал домен верхнего уровня для Интернета или международный телефонный код для телефонных целей.
Международный характер Ордена полезен тем, что позволяет ему осуществлять свою гуманитарную деятельность, не будучи рассматриваемым как агент какой-либо конкретной страны. Его суверенитет также выражается в выпуске паспортов , номерных знаков, [94] марок , [95] и монет . [96]
С его уникальной историей и необычными нынешними обстоятельствами точный статус Ордена в международном праве стал предметом дебатов. Некоторые ученые подвергли сомнению суверенитет Ордена, основываясь на том факте, что Орден имеет очень ограниченные географические территории, а также из-за отношений Ордена со Святым Престолом. Связь между Святым Престолом и Мальтийским Орденом считалась настолько тесной, что ставила под сомнение фактический суверенитет Ордена как отдельного образования. [33] Это побудило Орден внести конституционные изменения, которые были реализованы в 1997 году. С тех пор Орден был широко признан суверенным субъектом международного права в своем собственном праве. [97]
Некоторые эксперты в области права утверждают, что претензии Ордена на суверенитет не могут быть сохранены. Даже принимая во внимание дипломатический статус Ордена среди многих стран, некоторые ученые отвергают суверенный статус страны. [98] Вильгельм Венглер отвергает идею о том, что признание Ордена некоторыми государствами (например, Республика Сан-Марино в 1935 году признала СВММО в качестве суверенного государства по своему собственному праву. [99] [100] [101] ) делает его субъектом международного права. [102] Ян Браунли пишет, что «Даже в сфере признания и двусторонних отношений правовые возможности таких институтов, как Суверенный Орден Иерусалима и Мальты, должны быть ограничены просто потому, что у них отсутствуют территориальные и демографические характеристики государств». [103] Хельмут Штайнбергер утверждает, что «За историческим исключением Святого Престола, который поддерживает дипломатические отношения более чем со 100 государствами, в современном международном праве только государствам, в отличие от международных организаций или других субъектов международного права, предоставляется суверенитет». [104]
Другие эксперты в области права выступают в пользу притязаний Ордена на суверенитет. Георг Дам утверждает, что Орден является «субъектом международного права без территории». [105] Бертольд Вальдштейн-Вартенберг пишет, что суверенитет Ордена и его правосубъектность в международном праве «общепризнаны доктриной международного права». [106] Герхард фон Глан утверждает, что «Орден можно классифицировать как негосударственный субъект международного права, хотя и несколько своеобразного характера». [107] Ребекка Уоллес объясняет, что суверенное образование не обязательно должно быть страной, и что Орден является примером этого. [108]
24 января 1953 года Трибунал кардиналов, назначенный Папой Пием XII, заявил, что «качество суверенного Ордена учреждения является функциональным, то есть направленным на обеспечение достижения целей самого Ордена и его развития в мире». Трибунал кардиналов далее заявил, что «статус суверенного Ордена... состоит в пользовании определенными прерогативами, присущими самому Ордену как субъекту международного права. Эти прерогативы, которые присущи суверенитету — в соответствии с принципами международного права — и которые, следуя примеру Святого Престола, также были признаны некоторыми государствами, однако не составляют в Ордене тот комплекс полномочий и прерогатив, который принадлежит суверенным органам в полном смысле этого слова». [109]
24 июня 1961 года Папа Иоанн XXIII утвердил Конституционный устав Ордена, в котором говорилось, что «Орден является юридическим лицом, официально одобренным Святым Престолом. Он имеет качество субъекта международного права» (статья 1) и что «тесная связь, существующая между двумя качествами религиозного ордена и суверенного ордена, не противоречит автономии ордена в осуществлении его суверенитета и прерогатив, присущих ему как субъекту международного права по отношению к государствам» (статья 3) [32] .
Орден подписал договоры с Италией от 20 февраля 1884 года, 23 декабря 1915 года, 4 января 1938 года и 1956 года. [110]
Верховный кассационный суд постановил 6 июня 1974 года, что «Суверенный военный орден госпитальеров Мальты является суверенным международным субъектом, во всех отношениях равным, даже если он не имеет территории, иностранному государству, с которым Италия имеет нормальные дипломатические отношения, поэтому нет никаких сомнений, как уже предупреждал Верховный суд, что он имеет правовой статус иностранных государств». [111]
Два важнейших объекта Ордена в Риме — Палаццо Мальта на Виа деи Кондотти 68, где проживает Великий Магистр и заседают правительственные органы, и Вилла дель Приорато ди Мальта на Авентинском холме, где находится Великий Приорат Рима, — а также Посольство Ордена при Святом Престоле и Посольство Ордена в Италии признаются Италией экстерриториальными. [112] Поскольку Италия признает, в дополнение к экстерриториальности, осуществление SMOM всех прерогатив суверенитета в своей штаб-квартире, итальянский суверенитет и суверенитет SMOM уникальным образом сосуществуют, не пересекаясь. [32]
Указом короля Италии Виктора Эммануила III от 28 ноября 1929 года «Великий магистр Суверенного военного Мальтийского ордена пользуется в Италии почестями, полагающимися кардиналам, и занимает место после них». Далее, «Представительство Великого магистра Суверенного военного Мальтийского ордена... следует непосредственно за представительством Иностранного дипломатического корпуса». Наконец, указ подтверждает, что рыцари Большого креста правосудия судебных приставов в Италии будут именоваться «превосходительство» ( итал .: Eccellenza ). [113]
Орден является одним из крупнейших землевладельцев в Италии; его имущество освобождено от определенной итальянской фискальной юрисдикции. [110]
Дипломатические автомобили Ордена в Италии получают дипломатические номерные знаки с кодом «XA». Остальные автомобили Ордена получают итальянские номерные знаки с префиксом SMOM.
Между Орденом и Республикой Мальта были заключены два двусторонних договора . Первый договор, датированный 21 июня 1991 года, в настоящее время утратил силу. [114] Второй договор был подписан 5 декабря 1998 года и ратифицирован 1 ноября 2001 года. [115]
Это соглашение предоставляет Ордену право использования с ограниченной экстерриториальностью верхней части форта Св. Анджело в городе Биргу . Его заявленная цель — «дать Ордену возможность лучше выполнять свою гуманитарную деятельность в качестве рыцарей-госпитальеров Св. Анджело, а также лучше определить правовой статус Св. Анджело с учетом суверенитета Мальты над ним». [116]
Соглашение действует в течение 99 лет, но документ позволяет правительству Мальты прекратить его действие в любое время по истечении 50 лет. [117] Согласно условиям соглашения, флаг Мальты должен быть вывешен вместе с флагом Ордена на видном месте над Фортом Святого Ангела. Орден не может предоставлять убежище, и, как правило, мальтийские суды имеют полную юрисдикцию, и применяется мальтийское право. Во втором двустороннем договоре упоминается ряд иммунитетов и привилегий, ни один из которых не фигурировал в предыдущем договоре. [114] [115]
Монеты Ордена больше ценятся как предметы коллекционирования, чем как валюта.
Около 58 стран признают почтовые марки Ордена для франкирования , включая несколько стран, таких как Канада и Монголия , которые не имеют полных дипломатических отношений с Орденом. [118] В 2005 году Poste italiane , итальянская почтовая служба, договорилась с Орденом о международной доставке большинства классов почты, кроме заказной, ценной и специальной почты. Орден начал выпускать почтовые марки, деноминированные в евро, в 2005 году, хотя скудо остается официальной валютой Ордена.
Орден утверждает, что именно роль госпитальеров позволила ему пережить конец эпохи крестоносцев; тем не менее, он сохраняет свое воинское звание и традиции.
26 марта 1876 года Ассоциация итальянских рыцарей Суверенного военного ордена Мальты ( Associazione dei cavalieri italiani del sovrano militare ordine di Malta , ACISMOM) реформировала армию Ордена в современное военное подразделение той эпохи. Это подразделение оказывало медицинскую поддержку итальянской армии, а 9 апреля 1909 года военный корпус официально стал специальным вспомогательным добровольческим корпусом итальянской армии под названием Corpo Militare dell'Esercito dell'ACISMOM (армейский военный корпус ACISMOM), носившим итальянскую униформу. [119] С тех пор военный корпус действовал вместе с итальянской армией как в военное, так и в мирное время в медицинских или парамедицинских военных функциях, а также в церемониальных функциях для Ордена, таких как несение караула вокруг гробов высших офицеров Ордена до и во время похоронных обрядов. [120]
Я считаю, что это уникальный случай в мире, когда подразделение армии одной страны контролируется органом другой суверенной страны. Просто подумайте, что всякий раз, когда наш персонал (в основном медицинские офицеры) участвует в военной миссии за рубежом, под итальянским флагом развевается флаг Ордена.
— Фаусто Соларо дель Борго, президент Итальянской ассоциации Суверенного военного Мальтийского ордена, заявил в своей речи в Лондоне в ноябре 2007 года. [119]
В 1947 году, после того как мирный договор после Второй мировой войны запретил Италии владеть или эксплуатировать бомбардировщики и эксплуатировать только ограниченное количество транспортных самолетов, итальянские ВВС решили передать некоторые из своих самолетов Savoia-Marchetti SM.82 Суверенному военному Мальтийскому ордену, ожидая определения их точного статуса (SM.82 были по сути дальними транспортными самолетами, которые могли быть адаптированы для бомбардировок). Эти самолеты эксплуатировались персоналом итальянских ВВС, временно летавшим для Ордена, несли опознавательные знаки Ордена на фюзеляже и итальянские на крыльях и использовались в основном для стандартных учебных и транспортных миссий итальянских ВВС, а также для некоторых гуманитарных задач, собственно Мальтийского ордена (например, транспортировка больных паломников в святилище Лурд). В начале 1950-х годов, когда ограничения мирного договора были значительно смягчены властями союзников, самолеты вернулись под полный контроль итальянских ВВС. Один из самолетов, переданных Мальтийскому ордену, все еще с фюзеляжными опознавательными знаками Ордена, хранится в Музее ВВС Италии . [121]
Военный корпус стал известен в континентальной Европе благодаря своей эксплуатации госпитальных поездов , [122] услуга, которая интенсивно выполнялась во время обеих мировых войн. Военный корпус по-прежнему эксплуатирует современный 28-вагонный госпитальный поезд с 192 больничными койками, обслуживаемый медицинским персоналом из 38 медиков и фельдшеров, предоставленных Орденом, и техническим персоналом, предоставленным инженерным полком итальянской армии Ferrovieri . [123]
в рамках сделки только три человека — великий магистр, заместитель великого магистра и канцлер — могли быть там гражданами. Остальные члены SMOM должны были быть гражданами страны, в которой они жили.
{{cite book}}
: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )Орден не осуществляет территориальный суверенитет над какой-либо территорией, включая свою штаб-квартиру в Риме и Форт Сан-Анджело, арендованный у Мальты. Оба они рассматриваются только как экстерриториальная собственность.
[Фрэнсис] ясно дал понять, что делегат не будет играть никакой роли в управлении орденом из уважения к суверенитету ордена.
... до завершения процесса реформы и в любом случае до тех пор, пока я не сочту это полезным для самого Ордена.
Pour le droit français, Мальтийский Орден не имеет права международного права.[По французскому законодательству Мальтийский Орден не является субъектом международного права.]
Несмотря на свою крошечность, Орден также обладает суверенной территорией. Она состоит из земли в Риме, на которой находится Великая магистратура на Виа Кондотти и Вилла Мальта.