Восточная провинция ( тамил . கிழக்கு மாகாணம் Kiḻakku Mākāṇam ; сингал . නැගෙනහිර පළාත Næ̆gĕnahira Paḷāta ) — одна из девяти провинций Шри-Ланки , первый уровень административного деления страны. Провинции существуют с 19 века, но не имели никакого правового статуса до 1987 года, когда 13-я поправка к Конституции Шри-Ланки установила провинциальные советы . [4] [5] В период с 1988 по 2006 год провинция была временно объединена с Северной провинцией , образовав Северо-Восточную провинцию . Столица провинции — Тринкомали . Калмунай — крупнейший и самый густонаселенный город Восточной провинции .
В 1815 году британцы получили контроль над всем островом Цейлон . Они разделили остров на три этнические административные структуры: сингальскую равнинную, сингальскую кандийскую и тамильскую . Восточная провинция была частью тамильской администрации. В 1833 году в соответствии с рекомендациями Комиссии Коулбрука-Кэмерона этнические административные структуры были объединены в единую администрацию, разделенную на пять географических провинций. [6] Округа Баттикалоа , Бинтенна (часть современного округа Бадулла ), Таманкадува (современный округ Полоннарува ) и Тринкомали образовали новую Восточную провинцию. [7] Таманкадува была переведена в недавно созданную Северо-Центральную провинцию в 1873 году, а Бинтенна была переведена в недавно созданную провинцию Ува в 1886 году. [8] [5]
Соглашение между Индией и Ланкой, подписанное 29 июля 1987 года, потребовало от правительства Шри-Ланки делегировать полномочия провинциям и, в то же время, объединить Северную и Восточную провинции в одну административную единицу . Соглашение требовало проведения референдума до 31 декабря 1988 года в Восточной провинции, чтобы решить, должно ли слияние быть постоянным. Важно то, что соглашение позволяло президенту Шри-Ланки откладывать референдум по своему усмотрению. [9]
14 ноября 1987 года парламент Шри-Ланки принял 13-ю поправку к Конституции Шри-Ланки 1978 года и Закон о провинциальных советах № 42 от 1987 года, учреждающий провинциальные советы. [5] [10] 2 и 8 сентября 1988 года президент Джаявардене издал прокламации , позволяющие Северной и Восточной провинциям стать единой административной единицей, управляемой одним избранным Советом. [11] Так родилась Северо -Восточная провинция .
Прокламации должны были быть лишь временной мерой, пока не будет проведен референдум в Восточной провинции о постоянном слиянии двух провинций. Однако референдум так и не был проведен, и последующие президенты Шри-Ланки ежегодно издавали прокламации, продлевая срок действия «временного» образования. [12]
Объединение вызвало резкое противодействие со стороны шри-ланкийских националистов. Объединенная северо-восточная провинция заняла одну четвертую часть Шри-Ланки. Мысль о том, что мятежники из «Тигров освобождения Тамил-Илама» будут контролировать эту провинцию, прямо или косвенно, сильно их встревожила. 14 июля 2006 года, после долгой кампании против объединения, политическая партия «Джаната Вимукти Перамуна» подала три отдельных петиции в Верховный суд с просьбой о создании отдельного провинциального совета для Востока. [11] 16 октября 2006 года Верховный суд постановил, что прокламации, изданные президентом Джаявардене, являются недействительными и не имеют юридической силы. [11] Северо-восточная провинция была официально разделена на Северную и Восточную провинции 1 января 2007 года.
Большая часть Восточной провинции находилась под контролем повстанцев из организации «Тигры освобождения Тамил-Илама» в течение многих лет во время гражданской войны . Вся провинция была отвоевана шри -ланкийскими военными в 2007 году. Многие члены общины обвиняли проправительственные тамильские группировки, такие как « Тамил Маккал Видутхалай Пуликал» (TMVP). [13] В 2008 году из-за неизбирательного применения огнестрельного оружия различными тамильскими группировками правительство планировало разоружить тамильские военизированные группировки. [14] Однако TMVP сохранила оружие из-за угрозы со стороны ТОТИ и отрицала свою активность в гражданских районах. [15] TMVP была окончательно разоружёна в 2009 году после поражения ТОТИ. [16]
По данным Международной кризисной группы , Восточная провинция получила не менее 500 миллионов долларов от международных доноров с момента перехода под контроль правительства Шри-Ланки в 2007 году . [17] После окончания войны Восточная провинция значительно развилась в рамках программы Nagenahira Navodaya (Восточное возрождение), которая включает различные сельскохозяйственные, инфраструктурные и социальные проекты развития. К ним относятся строительство и ремонт дорог, школ, больниц, переселение внутренне перемещенных лиц и строительство ИКТ-центров в Нанасале. [18] В настоящее время в Восточной провинции насчитывается 88 образовательных ИКТ-центров в Нанасале. [19] Другие проекты включают реконструкцию моста Валаи Ираву, разрушенного ТОТИ, развитие стадиона Вебера в городе Баттикалоа, увеличение сельскохозяйственного производства, строительство мостов Манмунай , Вавунативу и Нью-Оддамавади , ковровых дорог, строительство 48 000 домов в Восточной провинции для людей, живущих за чертой бедности, [20] развитие гавани Тринкомали , строительство электростанции Сампур , развитие морского парка и морского музея в Тринкомали, создание промышленной зоны Сампур, [21] [22] развитие автобусных остановок, каналов и гавани Олувил в районе Ампара. [23] [24]
Площадь Восточной провинции составляет 9996 квадратных километров (3859 квадратных миль). [1]
Провинция граничит с Северной провинцией на севере, Бенгальским заливом на востоке, Южной провинцией на юге и провинциями Ува , Центральной и Северо-Центральной на западе.
Побережье провинции покрыто лагунами , крупнейшими из которых являются лагуны Баттикалоа , Коккилай , Упаар и Уллакали .
Восточная провинция разделена на 3 административных округа : 45 округов DS и 1085 округов Грама Ниладхари (округов GN).
Население Восточной провинции в 2012 году составляло 1 551 381 человек. [2] Провинция является самой разнообразной в Шри-Ланке как в этническом, так и в религиозном отношении.
Население провинции, как и Северной провинции, сильно пострадало от гражданской войны . В войне погибло около 100 000 человек. [26] Несколько сотен тысяч тамилов Шри-Ланки, возможно, около миллиона, эмигрировали на Запад во время войны. [27] Многие тамилы Шри-Ланки также переехали в относительно безопасную столицу Коломбо . Конфликт также заставил некоторых тамилов, мавров и сингалов, которые жили в провинции, бежать в другие части Шри-Ланки, хотя большинство из них вернулись в провинцию после окончания гражданской войны.
Ислам является религией большинства в Восточной провинции.
Восточная провинция имеет преимущественно сельскохозяйственную экономику и широко известна как «Житница Шри-Ланки». Она обеспечивает 25% национального производства риса, 17% национального производства молока и 21% национального производства рыбы. Выращивание кукурузы расширяется, крупномасштабное выращивание кукурузы с гибридными семенами и контрактный маркетинг значительно увеличили производство, и она нацелена на производство 25 процентов потребности страны в кукурузе. Промышленный сектор обеспечил 34% ВВП провинции, а экспортные перерабатывающие зоны, такие как Тринкомали ЭПЗ и Сампур Тяжелая промышленная зона, были разработаны для стимулирования промышленного сектора наряду с гаванью Тринкомали , которая разрабатывается для сыпучих грузов , насыпных грузов и промышленной деятельности, включая тяжелую промышленность. [33] [34] [35] [36]
Провинция извлекает выгоду из крупной туристической индустрии со множеством приморских курортов и отелей, расположенных в основном в лагунах, а также пляжей, таких как Пасикудах , Нилавели , Уппувели и Калкудах . [36] Исторические места и другие природные достопримечательности, такие как остров Пиджен , коралловые рифы, способствуют развитию индустрии. [37] [38] [39] [40]
13-я поправка к Конституции Шри-Ланки 1978 года установила провинциальные советы. Первые выборы в провинциальные советы состоялись 28 апреля 1988 года в провинциях Северная Центральная , Северо-Западная , Сабарагамува и Ува . [41]
Выборы в недавно объединенной Северо-Восточной провинции были назначены на 19 ноября 1988 года. Однако Индийские силы по поддержанию мира (IPKF), которые в то время оккупировали Северо-Восточную провинцию, сфальсифицировали выборы на севере таким образом, что Народно-революционный фронт освобождения Илама (EPRLF) и Национальный демократический фронт освобождения Илама (ENDLF), две поддерживаемые Индией военизированные группы, выиграли все 36 мест на севере без борьбы. [42] Однако выборы все же состоялись на 35 мест на востоке. Мусульманский конгресс Шри-Ланки получил 17 мест, EPRLF — 12 мест, ENDLF — 5 мест и Объединенная национальная партия — 1 место. 10 декабря 1988 года Аннамалай Варатараджа Перумал из EPRLF стал первым главным министром Северо-Восточного провинциального совета. [42]
1 марта 1990 года, как раз когда ИСПМ готовились уйти из Шри-Ланки, Пермуал внес предложение в Северо-восточный провинциальный совет об объявлении независимого Илама . [43] Президент Премадаса отреагировал на UDI Пермуала, распустив провинциальный совет и введя прямое правление в провинции .
Северо-восток управлялся непосредственно из Коломбо до мая 2008 года, когда в отделенной Восточной провинции были проведены выборы (Северная провинция продолжала управляться из Коломбо).