Западная Новая Гвинея, находящаяся под управлением Организации Объединенных Наций, относится к периоду с 1 октября 1962 года по 1 мая 1963 года, когда Западная Новая Гвинея находилась под управлением Временного исполнительного органа Организации Объединенных Наций ( ВАООНЭ ) в соответствии со статьей 2 Нью-Йоркского соглашения , достигнутого между правительствами Нидерланды и Индонезия в августе 1962 года .
Это был первый случай в своей истории, когда Организация Объединенных Наций взяла на себя прямую административную ответственность за территорию (в отличие от мониторинга или надзора). ООН отвечала за продвижение и защиту прав человека на национальном уровне. Организация Объединенных Наций продолжит проводить аналогичные миссии в Камбодже ( ЮНТАК ), Хорватии ( ВАООНВС ), Косово ( МООНК ) и Восточном Тиморе ( ВАООНВТ ).
Западная Новая Гвинея стала центром политического спора между Нидерландами и Индонезией после признания независимости последней. Индонезийская сторона утверждала, что эта территория принадлежит ей, в то время как голландская сторона утверждала, что ее жители не были индонезийцами и что Нидерланды будут продолжать управлять этой территорией как голландская Новая Гвинея до тех пор, пока она не будет способна к самоопределению .
В мае 1959 года дипломат Соединенных Штатов предложил схему использования «специальной опеки Организации Объединенных Наций над территорией на ограниченное количество лет, по истечении которого суверенитет будет передан Индонезии»; [3] а в марте 1961 года посольство США в Джакарте заявило, что «индийцы когда-то утверждали, что опека ООН будет анафемой при любых обстоятельствах. Теперь, хотя они и не зашли так далеко, чтобы называть опеку опекой, они говорят с точки зрения «одного или двух лет» некоего междуцарствия как приемлемого». [4] Нидерланды отказались напрямую передать колонию Индонезии и в ходе операции «Трикора» в 1962 году обратились к ООН с просьбой продиктовать права на самоопределение. [5] 15 августа Индонезия и Нидерланды подписали Нью-Йоркское соглашение , которое обнародовало перевод через временную администрацию Организации Объединенных Наций.
Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций одобрила соглашение и приняла управление 21 сентября в резолюции 1752 Генеральной Ассамблеи. [6] Администрация ООН вступила в силу 1 октября 1962 года.
Передача власти произошла 1 мая 1963 года, и Западная Новая Гвинея стала провинцией Индонезии, известной как Западный Ириан ( Ириан Барат ). [7] Было решено, что после передачи власти Элиас Ян Бонай, член Совета Новой Гвинеи , будет назначен первым губернатором Индонезии. [ нужна цитация ] Позже он превратился в современные провинции Папуа , Юго-Западное Папуа , Центральное Папуа , Южное Папуа , Хайленд Папуа и Западное Папуа .
Согласно Нью-Йоркскому соглашению, UNTEA могла принимать законы, назначать правительственных чиновников и гарантировать закон и порядок. Эти разрешения привели к созданию судебной системы, Совета Новой Гвинеи и региональных советов. [8] Официальная газета была создана 1 октября 1962 года. [9] В течение семимесячного переходного периода голландские государственные служащие и должностные лица были медленно отозваны в Нидерланды и заменены представителями ООН, местными и индонезийскими чиновниками.
Совет Новой Гвинеи , впервые избранный в январе 1961 года , был вновь созван администратором 4 декабря 1962 года, и его члены приняли новую присягу, присягнув на верность UNTEA. Администратор имел право назначать новых членов совета для заполнения любых вакансий, которые могли возникнуть. Также было создано одиннадцать региональных советов. [10]
Первоначально UNTEA возглавлял исполняющий обязанности администратора Хосе Рольц-Беннетт из Гватемалы с 1 октября 1962 года по 15 ноября, а затем Джалал Абдо из Имперского Ирана , который занимал пост администратора с 15 ноября 1962 года по 1 мая 1963 года.
Правительства Нидерландов, Индонезии и Австралии открыли офисы связи в Голландии. [11] [12]
Помимо гражданской администрации, Организация Объединенных Наций также играла миротворческую роль через Силы безопасности Организации Объединенных Наций (СООНФ). Максимальная численность сил составляла 1500 человек пехоты и 76 человек авиации. Пакистан , Канада и США предоставили персонал: Пакистан предоставил 1500 военнослужащих, а США и Канада предоставили 60 и 16 военнослужащих ВВС соответственно. [13] Набранный на месте Папуасский добровольческий корпус , созданный Нидерландами в 1961 году, также был передан под командование СООНО. [14] Командующим силами СООНС был Саид Уддин Хан из Пакистана.
После ухода голландских полицейских сначала в качестве временной меры были призваны филиппинские офицеры, а затем их заменили индонезийские офицеры под командованием ЮНТЭА. [15]
UNTEA выпустила девятнадцать почтовых марок , а также некоторые почтовые канцелярские товары. Они были созданы путем надпечатки существующих выпусков Нидерландов и Новой Гвинеи. [16] В то время пачки всех марок продавались в штаб-квартире ООН Почтовой администрацией Организации Объединенных Наций , и они по-прежнему легко доступны на розничном рынке.
