Всемалайский совет совместных действий ( AMCJA ) был коалицией политических и гражданских организаций в Малайе , сформированной для участия в разработке конституции для послевоенной Малайи в рамках подготовки к независимости и для противодействия Конституционным предложениям для Малайи (также известным как Предложения о Федерации или Англо-малайские предложения ), которые в конечном итоге легли в основу Соглашения о Федерации Малайи . [1]
В попытке решить некоторые административные противоречия в довоенной Малайе , находившейся под управлением британцев , была разработана политика конституционного развития, которая включала в себя двойную цель конституционного единства и общего гражданства в пределах Малайи в качестве основы для окончательного самоуправления и независимости территории. [1] [2] Первое предложение призывало к объединению Федеративных Малайских Штатов и Нефедеративных Малайских Штатов в более крупную федерацию под названием Малайский Союз . Ожидалось, что Пенанг и Малакка будут отделены от Стрейтс-Сетлментс и присоединятся к новой федерации, в то время как Сингапур останется отдельной колонией короны . [3]
Значительная малайская оппозиция Союзу была спонтанной и широко распространенной, поскольку это рассматривалось как отход от традиционной промалайской политики британцев и устранение суверенитета малайских правителей , в то время как значительное большинство немалайцев в целом разделились или были равнодушны к предложениям. [4] [5] Озабоченность послевоенным восстановлением и отсутствие существующего малайско-центричного политического дискурса означало, что даже сообщество, которое, скорее всего, считало Малайю своим домом, как китайцы из пролива и второе поколение немалайцев, не смогло оценить последствия Союза, пока он не был оставлен британцами. Только открыто антиколониальные движения, такие как радикальная Малайская коммунистическая партия (МКП) и более умеренный Малайский демократический союз ( МДУ ), созданный образованными в Англии левыми интеллектуалами среднего класса в Сингапуре в 1945 году, выступили в поддержку предложения с оговоркой, что Сингапур будет включен в Союз. [1]
Учитывая широко распространенное противодействие среди малайцев, британская администрация вступила в тайные переговоры с малайской аристократией и Объединенной малайской национальной организацией ( UMNO ), поскольку они не желали позволить малайской оппозиции Союзу перерасти в антибританское отношение, как это произошло в Голландской Ост-Индии , где местные жители были вовлечены в открытое вооруженное восстание против голландцев. Когда появились новости о том, что британцы согласились с требованиями консервативных малайцев, а англо-малайские предложения включали в себя институционализированные ограничения для немалайского сообщества и отсутствие дорожной карты к малайской независимости, был задуман единый фронт для противодействия предложениям.
19 ноября 1946 года состоялось совещание по обсуждению формирования единого фронта. На этом совещании присутствовали: [6]
После телеграммы с предложением Тан Ченга Лока были приняты три основных принципа: [6]
14 декабря 1946 года MDU организовал встречу в Сингапуре, в которой приняли участие Малайская националистическая партия (известная по малайской аббревиатуре PKMM), Малайский индийский конгресс (MIC) и различные другие группы, чтобы:
«предоставить механизм для различных сообществ, через их организации и ассоциации, для достижения соглашения по всем пунктам, связанным с будущей конституцией Малайи, избегая таким образом опасностей разделенного и корыстного представительства»
Непосредственным результатом этой встречи стало формирование Совета совместных действий (CJA), в который вошли MDU, PKMM, MIC, Всеобщий профсоюз (позднее разделившийся на Сингапурскую федерацию профсоюзов или SFTU и Панмалайскую федерацию профсоюзов или PMFTU), Сингапурский союз клериков, Китайско-британская ассоциация пролива (SBCA), Сингапурская индийская торговая палата, Сингапурская тамильская ассоциация и Сингапурская федерация женщин [5] [6], работающий на основе трех принципов, принятых на ноябрьской встрече. Тан Ченг Лок был назначен председателем, а Джон Эбер из MDU — генеральным секретарем. 16 декабря того же года CJA направил меморандум протеста Артуру Кричу Джонсу , профсоюзному деятелю, который тогда был заместителем государственного секретаря по делам колоний в британском правительстве, с объявлением о том, что CJA намерен бойкотировать Консультативный комитет, созданный для обсуждения и реализации англо-малайских предложений.
Этот CJA был расширен 22 декабря 1946 года с включением в него Всемалайской федерации профсоюзов, Духовных союзов Пенанга, Малакки, Селангора и Перака, Индийской торговой палаты Селангора, Федерации женщин Селангора, Малайской новой демократической лиги молодежи, Ассоциации бывших товарищей по антияпонской борьбе Малайского народа, Сингапурской китайской ассоциации и Крестьянского союза. На пресс-конференции в Куала-Лумпуре было объявлено о формировании Всемалайского совета совместных действий (PMCJA), председателем которого был переизбран Тан Ченг Лок, а генеральным секретарем — Джеральд де Круз из MDU. [6] [7]
PMCJA стремилась получить признание, чтобы действовать в качестве единственного представительного органа, с которым британское правительство будет вести переговоры с целью внесения поправок в конституцию в соответствии с пожеланиями той части населения, с которой до сих пор не консультировались. [7] Тем не менее, согласованные англо-малайские предложения были опубликованы в виде правительственной Белой книги 24 декабря 1946 года [8] вместе с запиской губернатора Эдварда Гента о том, что предложения были условно приняты британским правительством при условии, что
«все заинтересованные сообщества в Малайе имели полную и свободную возможность выразить свои взгляды» [5]
Оппозиция англо-малайскому предложению возросла с демонстрациями, проходившими по всей Малайе, и консультациями, которые были проведены для подготовки альтернативного набора предложений для представления британскому правительству. 22 февраля 1947 года была сформирована коалиция малайских организаций, выступавших против англо-малайского соглашения, во главе с MNP, Pusat Tenaga Ra'ayat (PUTERA) [4] , и к марту того же года PMCJA создала коалицию с PUTERA, известную как PUTERA-PMCJA. PUTERA-PMCJA приняла в общей сложности 10 принципов; включая три первоначальных принципа CJA; в качестве основы своих конституционных предложений: [6]
Из-за опасений относительно последствий термина «панмалайский» , который такие группы, как Тан Ках Ки и Ли Конг Чиан, возглавляемые Ассоциацией китайских торговых палат (ACCC), считали признаком коммунистического господства, а MNP считали включающим только немалайцев, название PMCJA было изменено на Всемалайский объединенный совет действий или AMCJA в августе 1947 года, а коалиция PUTERA-PMCJA стала известна как PUTERA-AMCJA. [6] [9]
Конституционные предложения PUTERA-AMCJA были приняты членами обеих коалиций 10 августа 1947 года и представлены общественности 21 сентября как Народные конституционные предложения . [10] Краткое изложение различий между Народными конституционными предложениями и Пересмотренными конституционными предложениями [11], опубликованными в июле 1947 года на основе доклада Правительственного консультативного комитета, выглядит следующим образом: [12]
ACCC посчитала Пересмотренные конституционные предложения авторитарными и безответственными и пригрозила отсрочить независимость Малайи на неопределенный срок. Было принято решение сотрудничать с PUTERA-PMCJA (позже PUTERA-AMCJA), поскольку она исчерпала все конституционные каналы апелляции (ACCC была участником Правительственного консультативного комитета), и обратиться в британский парламент с просьбой создать Королевскую комиссию для рассмотрения и отмены Пересмотренных конституционных предложений. [6]
Агитация против пересмотренных конституционных утверждений росла в течение сентября, и в Малакке и Ипохе был организован успешный хартал в знак протеста. Воодушевленный успехом, ACCC решил начать общенациональную забастовку, и PUTERA-AMCJA был приглашен поддержать забастовку. Было принято решение провести забастовку, известную как All Malaya Hartal , 20 октября 1947 года, чтобы совпасть с открытием сессии британского парламента, на которой должны были быть представлены и обсуждены пересмотренные конституционные предложения. [6]
Хартал оказался крупным успехом [13], хотя UMNO провела ответные демонстрации в более сельских районах, таких как Сенггарам и Баган Дато, способствуя росту этнической напряженности и отмене запланированной забастовки в этих районах. [6]
Хартал также был успешно реализован в Сингапуре, где получил значительную поддержку Сингапурско-китайской торговой палаты во главе с ее председателем Ли Конг Чианом . [14]
Несмотря на успех Малайского Хартала, правительство не пошло на уступки, и между ACCC и PUTERA-AMCJA начали возникать разногласия. Второй Хартал был запланирован на 1 февраля 1948 года, но был отменен, когда финансовая поддержка от ACCC не поступила, и был сведен к изолированным забастовкам PMFTU. [6] Сторонники Гоминьдана также начали лоббировать прекращение поддержки ACCC со стороны PUTERA-AMCJA из-за обострения гражданской войны в Китае . [15]
Реализация конституции Федерации Малайи на основе Пересмотренных конституционных предложений 1 февраля 1948 года и решение MCP начать вооруженное восстание ознаменовали начало конца коалиции PUTERA-AMCJA и AMCJA в целом. С объявлением общенационального чрезвычайного положения входящие в нее организации либо вышли из коалиции, либо ушли в подполье, либо, в случае MDU, добровольно распустили себя [6] , и AMCJA прекратила свое существование как организация.
В последующем десятилетии основные политические события в Малайе определялись консервативными и пробританскими группами, которые оказали особое влияние на историческое развитие независимой Малайи, а позднее и Малайзии, на протяжении следующих нескольких десятилетий. [4] [5]
{{cite book}}: |author2=имеет общее название ( помощь ){{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)