Объединённая малайская национальная организация ( малайский : Pertubuhan Kebangsaan Melayu Bersatu ; сокращённо UMNO ( / ˈʌ m n oʊ / ) или реже PEKEMBAR) — националистическая правая [7] политическая партия в Малайзии . Как старейшая ( но не преемственная) национальная политическая партия в Малайзии (с момента её создания в 1946 году), UMNO была известна как «Великая старая партия» Малайзии. [8]
UMNO является одним из основателей и основным доминирующим членом коалиции Barisan Nasional (BN), которая вместе со своим предшественником Alliance была главной правящей партией Малайзии с момента обретения Малайей независимости в 1957 году до своего поражения на всеобщих выборах 2018 года . С 1957 по 2018 год каждый премьер-министр Малайзии был также президентом UMNO . С тех пор она дважды возвращалась к власти в результате малазийского политического кризиса 2020–2022 годов , сначала как партнер в правительстве под руководством Perikatan Nasional , а затем как ведущая партия в правительстве под руководством BN с вице-президентом UMNO Исмаилом Сабри, занимавшим пост премьер-министра.
Цели UMNO, ориентированной на расу, состоят в том, чтобы поддерживать стремления малайского национализма , расовую концепцию Ketuanan Melayu (дословно «малайское превосходство»), достоинство малайской расы, религию ислама, а также самой страны. [9] Партия также стремится защищать малайскую культуру как национальную культуру и поддерживать, защищать и распространять ислам по всей Малайзии. [10] [11]
На выборах руководства UMNO 2018 года , которые многие считали решающими для прогресса партии, бывший заместитель премьер-министра Ахмад Захид Хамиди был избран президентом UMNO в трехстороннем состязании, победив бывшего руководителя молодежи UMNO Хайри Джамалуддина и ветерана UMNO Тенгку Разалей Хамзаха . [12]
После возвращения британцев в Малайю после Второй мировой войны был сформирован Малайский Союз . Однако Союз столкнулся с большим сопротивлением из-за своей конституционной структуры, которая якобы угрожала малайскому суверенитету над Малайей.
Первый этап деятельности партии ОМНО стал результатом объединения 41 малайской ассоциации на Малаккском полуострове во главе с Ахмадом Бостамамом , который представил меморандум султану Исмаилу ибни Султану Ибрагиму , который в то время стал султаном Джохора, с требованием отклонить предложение британцев о создании Малайского союза.
На втором этапе был проведен ряд малайских конгрессов, кульминацией которых стало формирование националистической партии UMNO 10 мая 1946 года на Третьем малайском конгрессе в Джохор-Бару , лидером которой стал Датук Онн Джаафар . UMNO решительно выступала против Малайского союза, но изначально не стремилась к политической власти. У UMNO не было выбора, кроме как продолжать играть вспомогательную роль для британской колониальной администрации. Британцы сотрудничали с лидерами UMNO и помогли победить коммунистическое восстание. [13]
В 1949 году, после того как Малайский Союз был заменен полуавтономной Федерацией Малайи, UMNO переключила свое внимание на политику и управление. Согласно по крайней мере одному официальному школьному учебнику, опубликованному во время правления UMNO, партия боролась за другие расы, когда они оказывались у руля страны. [14]
В 1951 году Онн Джаафар покинул UMNO после того, как не смог открыть свое членство для немалайских малайцев, чтобы сформировать Партию независимости Малайи . [15] Тунку Абдул Рахман сменил Дато Онна на посту президента UMNO. В следующем году отделение UMNO в Куала-Лумпуре заключило временный избирательный пакт с отделением Селангора Ассоциации малайских китайцев , чтобы избежать борьбы за те же места на выборах в муниципальный совет Куала-Лумпура . [16] UMNO и MCA в конечном итоге получили девять из двенадцати мест, нанеся сокрушительный удар по IMP. После нескольких других успехов на выборах в местные советы коалиция была официально оформлена как «Альянс» в 1954 году. [17]
В 1954 году были проведены выборы в органы власти штатов. На этих выборах Альянс получил 226 из 268 мест по всей стране. В том же году был сформирован Федеральный законодательный совет, состоящий из 100 мест. 52 из них должны были быть избраны, а остальные должны были быть назначены британским верховным комиссаром. Альянс потребовал, чтобы 60 мест были избраны, но, несмотря на то, что Тунку вылетел в Лондон для переговоров, британцы стояли на своем. Выборы в совет состоялись в 1955 году, и Альянс, который теперь расширился и включил в себя Малайский индийский конгресс , выпустил манифест, в котором изложил свои цели: достижение независимости к 1959 году, требование минимального начального образования для всех детей, защита прав малайских правителей как конституционных монархов, прекращение коммунистического чрезвычайного положения и реформирование государственной службы путем найма большего количества малайцев вместо иностранцев. [18] [19]
Когда результаты были опубликованы, выяснилось, что Альянс выиграл 51 из 52 оспариваемых мест, а другое место досталось PAS (Панмалайская исламская партия, группа исламистов, отколовшаяся от UMNO). Тунку стал первым главным министром Малайи. [20]
В течение всего этого периода продолжалось чрезвычайное положение в Малайе . Малайская национальная освободительная армия (MNLA), вооруженное крыло Малайской коммунистической партии (MCP), проводила диверсионные кампании против британцев, разрушая транспортные и коммуникационные сети, нападая на полицейские участки, сжигая фабрики, с целью получения независимости для Малайи, сделав британское правление в Малайе слишком дорогим для поддержания. Колониальное правительство объявило MCP, вместе с несколькими левыми политическими группами, незаконными в 1948 году. В 1955 году правительство Альянса вместе с британским Верховным комиссаром объявило амнистию для коммунистических повстанцев, которые сдались. Представители правительства Альянса также встретились с лидерами MCP в попытке разрешить конфликт мирным путем, как было заявлено в их манифесте на выборах. Чин Пэн , генеральный секретарь MCP, настаивал на том, чтобы MCP было разрешено участвовать в выборах и было объявлено законной политической партией в качестве предварительного условия для сложения оружия. Однако Тунку отклонил это, что привело к тупиковой ситуации. [21]
В 1956 году Тунку возглавил группу переговорщиков, в которую входили политики Альянса и представители малайских правителей, в Лондон. Там они выступили посредниками в сделке с британским правительством о независимости. Датой независимости было установлено 31 августа 1957 года при условии, что будет создана независимая комиссия для разработки конституции страны. Правительство Альянса также должно было избегать захвата британских и других иностранных активов в Малайе. Также должен был быть подписан оборонный договор. [22]
Комиссия Рейда , возглавляемая лордом Уильямом Рейдом, была сформирована для разработки конституции. Хотя в ней закреплялись такие концепции, как федерализм и конституционная монархия, предлагаемая конституция также содержала положения, защищающие особые права малайцев, такие как квоты на поступление в высшие учебные заведения и на государственную службу, а также ислам как официальную религию федерации. Она также сделала малайский официальным языком страны, хотя право на образование на китайском и тамильском языках будет защищено. Хотя правители Тунку и малайцы просили Комиссию Рейда гарантировать, что « в независимой Малайе всем гражданам будут предоставлены равные права, привилегии и возможности, и не должно быть дискриминации по признаку расы и вероисповедания », привилегии малайцев, которые поддерживали многие в UMNO, были названы Комиссией Рейда необходимыми в качестве формы позитивных действий , которые в конечном итоге будут отменены. Эти меры были включены в качестве статей 3, 152 и 153 Конституции . [23] [24]
Независимость была провозглашена Тунку на стадионе Мердека 31 августа 1957 года, что ознаменовало переход в новую эру малайзийской политики.
На первых всеобщих выборах в Малайе в 1959 году коалиция Альянса во главе с UMNO получила 51,8% голосов и захватила 74 из 104 мест, что было достаточно для большинства в две трети в парламенте , что не только позволило бы им снова сформировать правительство, но и вносить поправки в конституцию по своему усмотрению. Однако для Альянса выборы были омрачены внутренними распрями, когда лидер MCA Лим Чонг Ю потребовал, чтобы его партии разрешили бороться за 40 из 104 доступных мест. Когда Тунку отклонил это, многие сторонники Лима подали в отставку и баллотировались на выборах как независимые, что стоило Альянсу нескольких мест. [25]
В 1961 году Тунку выдвинул идею создания федерации под названием «Малайзия», которая состояла бы из британских колоний Сингапур , Сабах , Саравак , а также британского протектората Бруней . Обоснование этого состояло в том, что это позволило бы федеральному правительству контролировать и бороться с коммунистической деятельностью, особенно в Сингапуре . Также существовали опасения, что если Сингапур получит независимость, он станет базой для китайских шовинистов, угрожающих малайскому суверенитету. Чтобы сбалансировать этнический состав новой нации, были также включены другие штаты, малайское и коренное население которых уравновесило бы сингапурское китайское большинство. [26]
После долгих переговоров была выработана конституция с некоторыми незначительными изменениями. Например, малайские привилегии теперь стали доступны всем « бумипутра », группе, включающей малайцев и другие коренные народы Малайзии. Однако новым штатам также была предоставлена некоторая автономия, недоступная первоначальным девяти штатам Малайи. После переговоров в июле 1963 года было решено, что Малайзия появится 31 августа 1963 года, состоящая из Малайи, Сингапура, Сабаха и Саравака. В конечном итоге Бруней решил выйти из федерации отчасти из-за вооруженного восстания Народной партии ( Parti Rakyat Brunei ), которая возражала против образования Малайзии, [27] и требования султана Брунея Омара Али Сайфуддина III о том, чтобы он был признан самым старшим малайским правителем — требование, которое было отклонено. [28]
Филиппины и Индонезия решительно возражали против этого развития событий, причем Индонезия утверждала, что Малайзия представляет собой форму неоколониализма , а Филиппины утверждали, что Сабах является ее территорией . Организация Объединенных Наций направила в регион комиссию, которая одобрила слияние после того, как отложила дату образования Малайзии для расследования. Несмотря на дальнейшие протесты президента Индонезии Сукарно , образование Малайзии было провозглашено 16 сентября 1963 года. Затем Индонезия объявила « конфронтацию » с Малайзией, отправив коммандос для совершения партизанских атак в Восточной Малайзии (Сабах и Саравак). Конфронтация закончилась, когда Сухарто сменил Сукарно на посту президента. Филиппины, которые отозвали дипломатическое признание Малайзии, также признали Малайзию примерно в то же время. [29]
Чтобы отразить смену названия на Малайзию, партнеры UMNO по коалиции быстро изменили свои названия на Ассоциация китайцев Малайзии и Конгресс индийских малайзийцев . Несколько политических партий в Восточной Малайзии, особенно в Сараваке, также присоединились к Альянсу, чтобы позволить ему участвовать в выборах там.
На государственных выборах в Сингапуре в 1963 году Альянс решил бросить вызов правящей Партии народного действия Ли Куан Ю через Партию альянса Сингапура . Политики UMNO активно вели агитацию в Сингапуре за Альянс Сингапура, утверждая, что с малайцами Сингапура обращаются как с гражданами второго сорта при правительстве ППА, в котором доминируют китайцы. Все малайские кандидаты, поддерживаемые UMNO, проиграли кандидатам ППА. Генеральный секретарь UMNO Сайед Джаафар Албар отправился в Сингапур, чтобы обратиться к малайскому населению. На одном из митингов он назвал малайских политиков ППА неисламскими и предателями малайской расы, что значительно обострило отношения ППА-UMNO . Политики ППА, которые увидели в этом предательство более раннего соглашения с Альянсом не участвовать в выборах в Малайзии и Сингапуре соответственно, решили баллотироваться на материке на всеобщих выборах 1964 года . Хотя ППА боролась за девять мест в парламенте и привлекала большие толпы на свои митинги, она выиграла только одно место. Напряженность в расовых отношениях, вызванная общинными границами, по которым разделялись политические фракции, привела к расовым беспорядкам 1964 года в Сингапуре.
Лидеры альянса также были встревожены поведением Ли, которое они считали неподобающим для главного министра штата. Они думали, что он действовал так, как будто он был премьер-министром суверенного государства. Министр финансов Тан Сью Син из MCA назвал Ли «величайшей, разрушительной силой за всю историю Малайзии и Малайи». Теперь Ли, казалось, был полон решимости продвигаться вперед в политическом плане и продолжать участвовать в выборах по всей стране, сформировав Малазийский совет солидарности — коалицию политических партий, которая призвала к « Малайзийской Малайзии », дублируя усилия, предпринятые ранее Дато Онном Джаафаром.
7 августа 1965 года премьер-министр Тунку Абдул Рахман, не видя альтернативы предотвращению дальнейшего кровопролития, посоветовал парламенту Малайзии проголосовать за исключение Сингапура из Малайзии. Несмотря на отчаянные попытки лидеров ПНД, включая Ли Куан Ю, сохранить Сингапур в качестве штата в союзе, парламент 9 августа 1965 года проголосовал 126–0 за исключение Сингапура.
Тунку начал свою речь в парламенте словами: «За все 10 лет моего руководства этой Палатой мне никогда не приходилось выполнять столь неприятную обязанность. Заявление, которое я делаю, касается отделения Сингапура от остальной части Федерации». [30] [31] В тот день Ли Куан Ю объявил Сингапур суверенным независимым государством и принял на себя роль премьер-министра. После отделения и обретения независимости Сингапуром в 1965 году сингапурское отделение UMNO было переименовано в Сингапурскую малайскую национальную организацию ( Pertubuhan Kebangsaan Melayu Singapura ).
После отделения Сингапура от Федерации лидеры Альянса сосредоточились на продолжении своей политики. Одна из них касалась малайского языка, который был официальным языком Малайзии. UMNO стремилась сократить зависимость от английского языка в государственных делах. В этом ей помогала PAS, Панмалайзийская исламская партия, которая поддерживала особые права для бумипутра и укрепление позиций ислама в государственных делах. Однако малазийское отделение PAP, которое теперь стало Партией демократического действия (DAP), заняло очень жесткую позицию против этого и продолжило призыв исключенной PAP к «малайзийской Малайзии». В 1968 году недавно сформированная Parti Gerakan Rakyat Malaysia или Gerakan во главе с Лим Чонг Эу также приняла позицию DAP. [32]
Вопрос достиг апогея на всеобщих выборах 1969 года . Когда 10 мая завершилось голосование на материковом полуострове (Западная Малайзия), выяснилось, что Альянс набрал менее половины голосов избирателей, хотя ему было гарантировано 66 из 104 доступных парламентских мест. Большая часть потерь пришлась на MCA, что обострило отношения между двумя партиями. [ необходимо разъяснение ] Однако Альянсу был нанесен еще больший удар на государственном уровне, он потерял контроль над Келантаном , Пераком и Пенангом . [33]
После выборов 13 мая 1969 года вспыхнул крупный бунт . Янг ди-Пертуан Агонг (король) объявил чрезвычайное положение в стране после того, как ему посоветовало это сделать национальное правительство. Парламент был приостановлен, а Национальный оперативный совет (НОС) во главе с заместителем премьер-министра Туном Абдулом Разаком из UMNO взял на себя управление правительством. Дальнейшие выборы в Восточной Малайзии в качестве продолжения всеобщих выборов также были отложены на неопределенный срок. Хотя Кабинет министров все еще собирался под руководством Тунку в качестве премьер-министра, его роль была в значительной степени символической, а Тун Разак взял на себя роль главного исполнительного директора. [34]
Член парламента UMNO Махатхир Мохамад , потерявший свое место в парламенте на выборах, написал письмо Тунку, в котором критиковал его руководство. Махатхир организовал кампанию с преподавателем Университета Малайи Раджей Муктаруддином Даимом, распространяя его письмо среди студентов местных университетов. Начались массовые демонстрации с призывами к «малайскому суверенитету» и изгнанию Тунку. После беспорядков министр внутренних дел Исмаил Абдул Рахман и Тун Разак согласились исключить Махатхира и бывшего исполнительного секретаря UMNO Мусу Хитама из партии за нарушение партийной дисциплины.
Отложенные выборы в Восточной Малайзии состоялись в 1970 году и восстановили большинство в две трети правительства Альянса в парламенте. 31 августа того же года Тунку объявил о национальной идеологии Рукунегара и о своем запланированном уходе с поста премьер-министра в пользу Туна Разака. Он также заявил, что парламент будет восстановлен в следующем году. [35]
После того, как Тун Разак сменил Тунку в 1970 году, он начал более решительно утверждать лидерство UMNO в Альянсе. Когда Тунку возглавлял коалицию, он всегда консультировался с лидерами Альянса относительно политики — если лидер Альянса возражал, политика не принималась. При Туне Разаке UMNO была основой Альянса и, следовательно, правительства. NOC, который он возглавлял до повторного созыва парламента, состоял из 7 малайцев, одного китайца и одного индийца. [36]
В кабинете Туна Разака двумя самыми влиятельными людьми, помимо него, были Исмаил Абдул Рахман и Газали Шафи , которые объявили парламентскую систему в стиле Вестминстера неподходящей для Малайзии. Тун Разак также восстановил в партии «ультрас», которые были исключены, как Махатхир и Муса Хитам. Махатхир приобрел известность после своего исключения из UMNO, написав «Малайскую дилемму» , книгу, немедленно запрещенную в Малайзии, в которой утверждалось, что малайцы являются окончательным народом Малайзии и, таким образом, заслуживают особых прав как суверенный народ страны. В ней также спорно утверждалось, что малайцам нужны позитивные действия для преодоления недостатков в их генетическом фонде. [37]
Хусейн Онн, сын основателя UMNO Дато Онна Джаафара, вскоре стал восходящей звездой в UMNO. После того, как Исмаил внезапно умер от сердечного приступа в 1973 году, Хусейн Онн стал его преемником на посту заместителя премьер-министра. В перестановках в кабинете министров , которые выдвинули Хусейна Онна, Махатхир получил ключевой пост министра образования. [38]
Правительство Туна Разака объявило о Новой экономической политике в 1971 году. Ее заявленной целью было «в конечном итоге искоренить бедность... независимо от расы» посредством «быстро расширяющейся экономики», которая подчеркивала необходимость увеличения доли малайцев в национальной экономике до разумной доли между всеми расами. НЭП нацеливалась на 30-процентную долю малайцев в экономике к 1990 году. Правительство утверждало, что это приведет к «справедливому обществу» (« Masyarakat Adil »), последний лозунг использовался для содействия принятию политики. Квоты в образовании и государственной службе, которые явно предусматривала Конституция, были расширены НЭП, которая также предписывала вмешательство правительства в частный сектор. Например, 30% всех акций в первоначальных публичных предложениях будут выплачены правительством избранным бумипутра . Старая квота найма на государственную службу в размере 4 малайцев на каждого немалайца фактически игнорировалась на практике; Между 1969 и 1973 годами 98% всех новых государственных служащих были малайцами. В рамках НЭП было открыто пять новых университетов, два из которых были нацелены на бедных малайцев и мусульманских граждан. [39]
Тун Разак также начал укреплять правительство, привлекая несколько бывших оппозиционных партий в Альянс. Gerakan, PPP, PAS и несколько бывших оппозиционных партий Восточной Малайзии присоединились к коалиции, которая была переименована в Barisan Nasional . Barisan была официально зарегистрирована как организация в 1974 году, в том же году, когда состоялись всеобщие выборы. [40]
В Национальном фронте было много внутренних конфликтов по поводу выборов; в 1973 году Лим Кенг Яик и несколько сторонников его агрессивной прокитайской позиции покинули MCA, перейдя в Геракан. Это способствовало внутренним раздорам, поскольку MCA больше не был единственным представителем китайских интересов в Национальном фронте. [41]
Недовольство студенческих организаций в малазийских университетах вскоре стало новой проблемой для правительства под руководством UMNO. Однако Махатхир в качестве министра образования строго предупредил студентов и преподавателей университета не вмешиваться в политику. Однако после рассказов о том, что дети сборщиков каучука умерли после употребления ядовитого дикого ямса из-за бедности, студенты университета отреагировали организацией демонстраций в Балинге в 1974 году. Демонстрации привели к аресту более 1000 студентов, включая Анвара Ибрагима , который был задержан в соответствии с Законом о внутренней безопасности . В 1975 году парламент принял поправки к Закону об университетах и университетских колледжах, которые запрещали студентам выражать поддержку или занимать должности в любой политической партии или профсоюзе без письменного согласия вице-канцлера университета. [42] Закон также запрещал проведение политических демонстраций в университетских городках. Однако в 1976 году в Технологическом институте MARA прошли массовые демонстрации протеста против UUCA. Затем Махатхир пригрозил лишить студентов стипендий, большинство из которых полагались на государственную поддержку для оплаты обучения в университете. [43]
BN также столкнулась с вызовом в Сараваке после выборов 1974 года, когда Национальная партия Саравака во главе с Джеймсом Вонгом сравнялась с DAP как крупнейшая оппозиционная партия в парламенте, обе они занимали по девять мест. SNAP вела кампанию против BN на платформе противодействия промалайской политике главного министра Абдула Рахмана Якуба , обвиняя их в отчуждении коренных жителей сельских районов Саравака, таких как ибан . SNAP была исключена из Альянса в 1965 году за поддержку расширения автономии для Саравака. После выборов Абдул Рахман приказал задержать Джеймса Вонга в соответствии с Законом о подстрекательстве к мятежу. SNAP избрала нового лидера, Лео Могги , который добился освобождения Вонга и вступления SNAP в BN в 1976 году. [44]
В Сабахе BN контролировал правительство штата через Объединенную национальную организацию Сабаха (USNO), которая решительно поддерживала промалайскую и происламскую политику UMNO. В 1973 году ислам был объявлен официальной государственной религией Сабаха (изначально официальной религией Сабаха было христианство, что было разрешено соглашением, подписанным до слияния), а использование коренных языков, таких как язык народа кадазан, было прекращено в пользу малайского языка. Главный министр USNO Мустафа Харун также был известен тем, что поддерживал политическое покровительство как средство распределения ценных контрактов на лесозаготовки и вел экстравагантный образ жизни, доставляясь в свой дом в Квинсленде стоимостью 1 миллион австралийских долларов на самолетах, предоставленных государственными фондами Сабахана. [45]
.jpg/1280px-Mahathir_Mohamad_addressing_the_United_Nations_General_Assembly_(September_25_2003).jpg)
24 апреля 1987 года UMNO провела свою ежегодную генеральную ассамблею и трехгодичные партийные выборы. Тогдашний премьер-министр и президент партии Махатхир Мохамад столкнулся со своими первыми партийными выборами за 12 лет, будучи избранным без оппозиции с выборов UMNO 1975 года.
Политика малайцев, в частности политика UMNO, претерпела кардинальные изменения в первые несколько лет правления Махатхира, и партийное президентство было оспорено во второй раз за 41 год. Первым вызовом было скучное дело, в котором Хусейн Онн противостоял мелкому партийному функционеру по имени Сулейман Палестин. Фактически, в начале 1950-х годов президентство Тунку Абдул Рахмана также было оспорено CM Юсофом , который позже стал спикером Деван Ракьят , но Тунку тогда не считался должным образом действующим президентом, будучи всего лишь временным президентом.
Соревнование 1987 года было совсем другим делом. Махатхиру противостоял его очень популярный бывший министр финансов Тенгку Разалей Хамза . Пресса стала называть Махатхира и его сторонников командой А, а лагерь Разалей — командой Б. В команду Б входили тогдашний заместитель премьер-министра Тун Муса Хитам , который также был действующим заместителем президента UMNO, баллотировавшимся на переизбрание, а также Датук Сухайми Камаруддин , бывший глава молодежной организации UMNO и президент молодежной организации Belia 4B. [46]
Команда B критиковала политику Махатхира, утверждая, что малазийская Новая Экономическая Политика не принесла пользы бедным малайцам. Она также критиковала стиль руководства Махатхира, утверждая, что он действовал в одностороннем порядке, не консультируясь с другими лидерами UMNO и Barisan Nasional. Команда B также воспринималась как менее исламистская, чем фракция Махатхира. [47]
Махатхир утверждал, что обвинения против него беспочвенны, и предположил, что его оппоненты подрывают малайское единство и движимы только жадностью. [47]
В конце концов Махатхир был возвращен на пост. Однако он был избран с таким небольшим перевесом в 43 голоса (761 против 718), что сразу же возникли вопросы о его мандате. Сторонники команды B, многие из которых ожидали победы с таким же отрывом, заподозрили, что выборы были сфальсифицированы. Кандидат команды B на пост заместителя президента Муса Хитам также потерпел поражение от Гафара Бабы из команды A, в то время как двое из трех вице-президентов были кандидатами команды A. Верховный совет состоял из 16 кандидатов команды A и 9 кандидатов команды B. [48]
Были высказаны обвинения в том, что несколько делегатов, которые голосовали, были взяты из отделений UMNO, не зарегистрированных должным образом. Также было выдвинуто несколько бездоказательных обвинений в том, что процесс голосования не был честным. [49]
Тем не менее, Разали пообещал поддержать Махатхира, при условии, что не будет начата «охота на ведьм». Однако Махатхир быстро очистил правительственный кабинет от всех членов «Команды B» и начал аналогичные перестановки в государственных и местных органах власти. [50]
25 июня 1987 года 12 делегатов UMNO подали апелляцию с требованием признать собрание и выборы апреля 1987 года недействительными. После того, как один из делегатов, Хуссейн бин Манап, неожиданно отказался в августе от подачи апелляции, оставшиеся истцы с тех пор стали известны как «UMNO 11». Хотя Разалей и Муса Хитам не были среди истцов, широко распространено мнение, что Разалей финансировал апелляцию. [49]
После серии промежуточных слушаний по поводу обнаружения документов, которые заняли более семи месяцев, дело, наконец, дошло до судьи Харуна Хашима в Высоком суде Куала-Лумпура 4 февраля 1988 года. Судья постановил, что в соответствии с существующим законодательством у него не было иного выбора, кроме как признать партию UMNO незаконным обществом из-за существования нескольких незарегистрированных отделений — незаконное действие в соответствии с Законом об обществах 1966 года. Поэтому вопрос о незаконности самой Ассамблеи стал академическим. [51]
«Это очень трудное решение объявить UMNO незаконной», — сказал судья Датук Харун Хашим в своем решении от 4 февраля. «Но закон был принят нашим парламентом, и UMNO, конечно, знала [о Законе об обществах], потому что они были в большинстве [в парламенте] во все времена [когда принимался закон]». Согласно Закону 1966 года, в который за эти годы вносились поправки пять раз, и последний раз — правительством Махатхира, каждое отделение общества должно регистрироваться отдельно в Регистраторе...» [51]
Тунку основали новую партию под названием UMNO Malaysia , которая претендовала на роль преемницы старой UMNO. UMNO Malaysia поддерживалась в основном членами фракции Team B из UMNO, но Махатхир также был приглашен в руководство партии. Однако партия распалась после того, как Регистратор обществ отказался регистрировать ее как общество без предоставления объяснений. [52]
Махатхир не проявил интереса к возрождению UMNO, и вместо этого он запустил механизм по формированию новой суррогатной партии и в свое время зарегистрировал партию, официально названную Pertubuhan Kebangsaan Melayu Bersatu (Baru) или UMNO (New) через неделю после того, как регистрация UMNO Malaysia была отклонена. В конечном итоге суффикс "(New)" был удален, и UMNO (Baru) стала как фактическим , так и юридическим преемником первоначальной UMNO, убрав суффикс "Baru" с передачей активов старой UMNO. [53] Большинство ее лидеров, однако, были выбраны из команды A старой UMNO, а команда B была проигнорирована. [54]
На 10-х всеобщих выборах 1999 года, ознаменованных арестом и судебным процессом над бывшим депутатом ОМНО Анваром Ибрагимом и последующим формированием оппозиционной коалиции «Барисан Альтернатив» , доля ОМНО упала до 54% голосов и 102 из 144 мест.
После того, как Махатхир ушел с поста президента ОМНО в 2003 году, его сменил назначенный им преемник Абдулла Ахмад Бадави , который стал премьер-министром Малайзии . Наджиб Разак , сын Туна Абдула Разака , занял пост заместителя премьер-министра Малайзии .
На 11-х всеобщих выборах в 2004 году партия Barisan Nasional под руководством Абдуллы одержала убедительную победу. Однако на 12-х всеобщих выборах в 2008 году коалиция впервые не набрала двух третей большинства в парламенте. Главные министры UMNO были отстранены от власти в штатах Селангор , Перак , Пенанг и Кедах . В результате Абдулла ушел с постов президента UMNO и премьер-министра в 2009 году. Его преемником стал Наджиб.
Под руководством Наджиба ОМНО получила в общей сложности 9 мест на 13-х всеобщих выборах и вернула себе штат Кедах .
В 2018 году UMNO была обязана провести выборы руководства 19 апреля в соответствии с требованиями Реестра обществ (RoS), провести выборы руководства в течение пяти лет с момента последних выборов руководства, поскольку последние выборы руководства состоялись в 2013 году. [55] В апреле некоторые члены UMNO подали иск, чтобы объявить UMNO незаконной, но Высокий суд отклонил их. [56] В мае UMNO объявила, что RoS в 2017 году разрешила UMNO отложить выборы до 19 апреля 2019 года. [56]
9 мая 2018 года Махатхир и коалиция Пакатан Харапан одержали победу на 14-х всеобщих выборах, положив конец 61-летнему правлению UMNO в составе Альянса, а затем коалиции Barisan Nasional. [57] В течение нескольких месяцев после выборов UMNO столкнулась с массовым исходом рядовых членов, руководителей штатов, а также членов парламента в пользу партии Махатхира Берсату и регионализма, таких как Parti Warisan Sabah . [58] [59] [60]
После поражения на всеобщих выборах ОМНО провела выборы руководства ОМНО в июне 2018 года вместо 2019 года. [61] Ахмад Захид Хамиди победил на выборах и стал президентом ОМНО. [62]
В сентябре 2019 года UMNO решила заключить пакт с Панмалайзийской исламской партией под названием Muafakat Nasional . Ее главная цель — объединить малайские мусульманские общины в избирательных целях. [63] Однако формального соглашения с другими партиями Barisan Nasional нет, хотя есть призывы к Barisan Nasional перейти в Muafakat Nasional. [64] [65] Barisan Nasional продолжала функционировать как коалиция из четырех партий, включающая UMNO, MCA, MIC и PBRS , но присоединилась к Perikatan Nasional , чтобы сформировать новое правительство в марте 2020 года после падения правительства Pakatan Harapan . [66]
В феврале 2020 года, в преддверии малазийского политического кризиса 2020–2022 годов , лидеры UMNO Ахмад Захид Хамиди и Исмаил Сабри Яакоб , а также президент Берсату Мухиддин Яссин , президент PAS Абдул Хади Аванг и перебежчики из PKR во главе с Азмином Али собрались в отеле Sheraton Petaling Jaya, чтобы инициировать смену правительства, тем самым вызвав политическую нестабильность, лишив избранное правительство Пакатана Харапана большинства в 14-м малазийском парламенте . В результате премьер-министр Махатхир Мохамад (вместе с седьмым кабинетом Махатхира ) подали в отставку. [67] [68] [69] В марте 2020 года после того, как Янг ди-Пертуан Агонг проконсультировался со всеми членами 14-го малайзийского парламента , Мухиддин Яссин при поддержке UMNO и других партий был признан имеющим наибольшую поддержку в парламенте и был избран 8-м премьер-министром Малайзии. [70] [71]
В кабинете Мухиддина, сформированном 10 марта 2020 года, шесть депутатов ОМНО стали министрами, а восемь депутатов ОМНО — заместителями министров.
В июле 2021 года последовала дальнейшая политическая нестабильность, когда UMNO по указанию своего президента Ахмада Захида Хамиди отказалась от поддержки правительства во главе с Мухиддином вместе с его кабинетом . Захид заявил, что, поскольку Мухиддин не смог возглавить экономическое восстановление и эффективно справиться с пандемией Covid-19, поэтому Захид заявил, что Мухиддин не выполнил условия, подчеркнутые UMNO, когда она поддержала Мухиддина на пост премьер-министра в марте 2020 года. [72] [73] [74] В августе 2021 года, после того как Янг ди-Пертуан Агонг потребовал от всех членов 14-го малайзийского парламента представить уставную декларацию (SD), указывающую их предпочтение премьер-министру, Исмаил Сабри Яакоб обладал наибольшей поддержкой в парламенте (со 114 утвердительными SD из возможных 222) и был избран 9-м премьер-министром Малайзии (без избирательного мандата). [75]
На выборах 2022 года UMNO, как часть BN, столкнулась с худшим результатом в истории Малайзии, получив всего 26 из 222 мест. [76] Несколько ключевых фигур, включая Ноха Омара , Тенгку Разалей Хамзаха , Махдзира Халида , Азиза Рахима , Тенгку Зафрула Азиза , Хайри Джамалуддина , проиграли кандидатам PN или PH. [76] [77] [78] [79] UMNO также потерпела поражение на нескольких государственных выборах, состоявшихся в Паханге , Перлисе и Пераке . [80] Ахмад Захид Хамиди , президент партии, был переизбран с незначительным большинством голосов. [81]
.jpg/1280px-UMNO_(8412857789).jpg)
UMNO открыто представляет малайцев Малайзии, хотя любой бумипутра (коренной малайец, категория, которая включает в себя таких людей, как немалайцы и обычно немусульмане кадазан , ибан , даяк и т. д. Восточной Малайзии) может присоединиться к партии. Партия пропагандирует Кетуанан Мелаю , концепцию о том, что бумипутра , включая этнических малайцев, пользуются особым статусом в стране в силу их более раннего заселения земель, которые сейчас образуют Малайзию, и в результате признания малайцев в статье 153 Конституции Малайзии . [82]
В 2018 году премьер-министр Махатхир Мохамад объявил о решении кабинета министров о том, чтобы правительство «ратифицировало все оставшиеся основные документы ООН, касающиеся защиты прав человека», включая Международную конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискриминации (МКЛРД) и пять других ранее нератифицированных конвенций на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций . UMNO , PAS вместе с различными неправительственными организациями организовали митинг против МКЛРД , который состоялся в Датаран Мердека , Куала-Лумпур , в знак протеста против ратификации соответствующих международных конвенций из-за их восприятия того, что эти документы по правам человека противоречат особому положению малайцев , бумипутера и ислама в стране; все это закреплено в Конституции Малайзии. [83] [84] [85]
23 ноября 2018 года канцелярия премьер-министра объявила, что не будет ратифицировать конвенцию и продолжит защищать Федеральную конституцию, которая, по их словам, представляет собой общественный договор, согласованный всеми расами во время формирования страны. [86]
В 2021 году новая политика акционерного капитала для бумипутера в Двенадцатом плане Малайзии (12MP) вызвала споры, которые были объявлены Исмаилом Сабри Яакобом . Говорят, что для обеспечения устойчивого владения акциями бумипутера будет запущена сеть безопасности акционерного капитала, чтобы гарантировать, что продажа акций или фирм, принадлежащих бумипутера, будет продаваться исключительно компаниям, консорциумам или отдельным лицам, принадлежащим бумипутера. [87] [88] Саид Саддик сказал, что новые постановления несправедливы, поскольку они были бы равносильны изъятию капитала у не бумипутера и передаче его бумипутера. Бывший министр здравоохранения Джулкефли Ахмад также назвал политику «самоубийственной» и заявил, что новая политика убьет компании бумипутера экономически, если это будет их намерением. Он также сказал, что, основываясь на отзывах малайских бизнесменов, большинство из них были против идеи внедрения новой политики, касающейся только бумипутера. [89] Исмаил Сабри объявил об этом после того, как сообщил, что цель правительства по увеличению доли бумипутера в акционерном капитале до 30% еще не достигнута. Он также объявил о финансировании повышения устойчивости бумипутера-бизнеса с целью достижения 15% вклада в валовой внутренний продукт (ВВП) бумипутера-микро, малых и средних предприятий к 2025 году. [90]
[91]
[92]
Официальный источник
У ОМНО 26 мест в Палате представителей .
UMNO возникла в 1946 году под влиянием движения «Антималайский
союз»,
основанного на идеологическом понимании ketuanan Melayu. Его президент-основатель, Дато
Онн Джаафар
, однажды сказал, что движение UMNO не придерживается никакой идеологии, кроме мелаюизма, определенного ученым
Ариффином Омаром
как «убеждение в том, что интересы бангса мелаю должны быть поддержаны превыше всего остального». Политическое доминирование малайцев является основополагающей реальностью малайзийской политики, несмотря на тот факт, что правящая коалиция с момента обретения независимости, Альянс
[
впоследствии расширенный до образования Barisan Nasional или буквально «Национального фронта»], является многоэтнической по своему составу.
UMNO можно охарактеризовать как национальную консервативную исламскую партию
