stringtranslate.com

Комплексное соглашение об инвестициях

Европейский Союз и Китай.

Всеобъемлющее соглашение по инвестициям ( CAI ) — это предлагаемая инвестиционная сделка между Китайской Народной Республикой и Европейским Союзом . Предложенное в 2013 году соглашение не было подписано по состоянию на 21 марта 2024 года. [1] В декабре 2020 года Европейская комиссия объявила, что соглашение было заключено в принципе лидерами Европейского совета до ратификации Европейским парламентом . [2]

В марте 2021 года сообщалось, что возникнут серьезные сомнения относительно одобрения сделки в Европейском парламенте, учитывая «неприемлемое» поведение Китая по отношению к членам парламента, Комитету Европейского совета по политике и безопасности и европейским аналитическим центрам. [3] [4]

Значение

Сделка является «самым амбициозным соглашением, которое когда-либо заключал Китай», поскольку она значительно открывает внутренний рынок для компаний ЕС. [5] Например, Китай согласился отменить требования к созданию совместных предприятий, принудительную передачу технологий, ограничения акционерного капитала и количественные ограничения в ряде секторов, в которых работает большинство предприятий ЕС в Китае. [5] Это также защитит прямые иностранные инвестиции ЕС (ПИИ) в Китай. [5] В производственном секторе, на который приходится половина ПИИ ЕС, Китай будет «соответствовать открытости ЕС»; уступка, которая ранее была беспрецедентной в китайских торговых или инвестиционных соглашениях и которая рассматривается как значительный шаг на пути к либерализации рынка в Китае. [5]

Споры и дебаты

Напряженность в отношениях США и ЕС

Это заявление, особенно среди американских аналитиков и политиков, вызвало «шквал критики» в адрес ЕС за то, что он раньше не консультировался с Соединенными Штатами. [6] [7] Европейский парламент опубликовал брифинг, в котором торговая сделка США с Китаем упоминается как причина, по которой ЕС добивается аналогичных торговых уступок от Китая, хотя «еще слишком рано судить о том, будут ли решены системные проблемы». в 2020 году администрация Трампа фактически вступит в силу первого этапа соглашения между США и Китаем», и «для ЕС будет непростой задачей добиться далеко идущих уступок от Китая в переговорах по CAI». [8] Критики, в том числе несколько законодателей и наблюдателей за Китаем в Европе и США, обвинили лидеров ЕС в наивности в согласии на сделку или в доверии Китаю в таких вопросах, как устойчивое развитие. [9] [10]

Некоторые американские комментаторы говорят, что это может нанести ущерб отношениям с США, поскольку ЕС дает Китаю политическую победу за счет нового президента Джо Байдена . [11] [9] В декабре 2020 года Джейк Салливан , советник Байдена по национальной безопасности , заявил, что приветствовал бы «ранние консультации» с Европой по Китаю. Тем не менее, вместо того, чтобы откладывать вступление Байдена в должность, чтобы выработать общий подход к Китаю, ЕС все равно согласился на сделку. [10] Байден утверждал, что с его администрацией США «снова во главе стола», что, по мнению некоторых европейцев, можно рассматривать как угрозу цели ЕС по стратегической автономии, ожидая, что ЕС пойдет на это. вернуться к прежнему статус-кво и «играть второстепенную роль перед Вашингтоном». [12]

ЕС ответил, что первая фаза торгового соглашения между США и Китаем , которую администрация Байдена пообещала продолжить, дала Америке преимущества перед ЕС с точки зрения торговли и инвестиций с Китаем. [12] Брюссель настаивал на том, что он просто стремится к льготам, аналогичным тем, которые установлены в торговом соглашении между США и Китаем. [13] Валдис Домбровскис , комиссар ЕС по торговле , утверждает, что CAI не позволит компаниям ЕС оказаться в невыгодном положении из-за торгового соглашения между США и Китаем. [12] Он не считал, что подписание какого-либо торгового соглашения препятствует сотрудничеству между ЕС и США. [13]

Против ратификации

В марте 2021 года совместно с США, Великобританией и Канадой ЕС ввел санкции в отношении четырех китайских чиновников, которые, как полагают, причастны к предполагаемому уйгурскому геноциду , происходящему в китайском регионе Синьцзян . [14] [15] Это привело к немедленным ответным санкциям Китая в отношении 4 организаций ЕС и 10 должностных лиц ЕС, из которых 5 являются членами Европейского парламента (MEP). [16]

Politico сообщил, что видные члены Европарламента выступили против ратификации инвестиционного пакта после того, как Китай ответил этими контрсанкциями. [3] Рейнхард Бутикофер , глава парламентской делегации по отношениям с Китаем, который пострадал от китайских санкций, заявил: «Судьба этой сделки находится под большим вопросом». Франция вызвала посла Китая из-за «неприемлемых» оскорблений и санкций Пекина. [4] 24 марта Домбровскис, комиссар ЕС по торговле, предупредил Китай, заявив, что «процесс ратификации не может быть отделен от развивающейся динамики более широких отношений между ЕС и Китаем», также имея в виду эти контрсанкции. [17]

Политолог Дэвид Камру написал в Financial Times , что Китай пошел на несколько важных уступок в переговорах по CAI, чтобы добиться подписания соглашения до инаугурации президента США Байдена , и что теперь он намеренно использует эти контрсанкции, чтобы отговорить членов Европарламента от его ратификации. , что дает Китаю возможность отказаться от этих уступок, сохраняя при этом возможность продемонстрировать «свои добрые многосторонние намерения». [18]

Поддержка ратификации

Канцлер Германии Олаф Шольц выразил надежду, что CAI «вступит в силу как можно скорее», несмотря на блокировку Европейского парламента из-за спора о санкциях. [19]

В июне 2021 года сообщалось, что инвестиционную сделку остается возможной для ратификации после 2023 года. [20]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ↑ Элмер, Киган (24 декабря 2020 г.). «Что такое CAI Китай-ЕС и чем оно отличается от торговой сделки?». Южно-Китайская Морнинг Пост . Проверено 11 января 2021 г.
  2. ^ Европейская комиссия (30 декабря 2020 г.). «ЕС и Китай достигли принципиального соглашения по инвестициям». Архивировано из оригинала 30 декабря 2020 г.
  3. ↑ Аб Лау, Стюарт (22 марта 2021 г.). «Китай бросает торговое соглашение ЕС на откуп воинам-волкам». Политик . Проверено 23 марта 2021 г.
  4. ^ аб Бленкинсоп, Филип (23 марта 2021 г.). «Сделка между ЕС и Китаем отменяется после взаимных санкций». Рейтер . Проверено 23 марта 2021 г.
  5. ^ abcd Европейская комиссия (30 декабря 2020 г.). «Ключевые элементы Всеобъемлющего соглашения ЕС и Китая по инвестициям». Архивировано из оригинала 30 декабря 2020 г.
  6. ^ «В защиту инвестиционного соглашения между ЕС и Китаем» . ПОЛИТИКА . 08.01.2021 . Проверено 11 января 2021 г.
  7. ^ «Позорное предательство Европы». Национальное обозрение . 2020-12-31 . Проверено 11 января 2021 г.
  8. ^ Европейский парламент (сентябрь 2020 г.). «Всеобъемлющее соглашение ЕС и Китая по инвестициям: выравнивание правил игры с Китаем» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 20 октября 2020 г.
  9. ^ ab «Цинизм объясняет ошибочность нового коммерческого пакта между ЕС и Китаем». Экономист . 7 января 2021 г. Проверено 14 января 2021 г.
  10. ^ ab «Оспоренная сделка Европы с Китаем является предупреждением Джо Байдену» . Новости Блумберга . 8 января 2021 г. Проверено 15 января 2021 г.
  11. ↑ Эрлангер, Стивен (6 января 2021 г.). «Нанесет ли внезапный визит ЕС-Китай ущерб отношениям с Байденом?». Нью-Йорк Таймс . ISSN  0362-4331 . Проверено 11 января 2021 г.
  12. ^ abc Хатт, Дэвид (31 декабря 2020 г.). Соглашение между ЕС и Китаем может дать команде Байдена больше возможностей. {{cite book}}: |work=игнорируется ( помощь )
  13. ^ Аб Брансден, Джим; Пил, Майкл; Флеминг, Сэм (30 декабря 2020 г.). «Что содержится в инвестиционном договоре между ЕС и Китаем?». Файнэншл Таймс . Проверено 3 февраля 2021 г.
  14. ^ «ЕС вводит санкции против Китая из-за уйгурского «геноцида»» . АНИ . 22 марта 2021 г. Проверено 20 мая 2021 г. - через Yahoo! Новости .
  15. ↑ Митчелл, Том (11 апреля 2021 г.). «Китайские воины-волки отказываются отступать». Файнэншл Таймс . Проверено 11 апреля 2021 г.(требуется подписка)
  16. ^ «Представитель Министерства иностранных дел объявляет о санкциях в отношении соответствующих организаций и персонала ЕС» . Министерство иностранных дел Китайской Народной Республики . 22 марта 2021 г. Проверено 11 апреля 2021 г.(требуется подписка)
  17. ^ Брансден, Джим; Ян, Юань (24 марта 2021 г.). «Санкционный ряд угрожает инвестиционному соглашению между ЕС и Китаем». Файнэншл Таймс . Проверено 11 апреля 2021 г.
  18. ↑ Камру, Дэвид (9 апреля 2021 г.). «Письмо: Соглашение между Китаем и ЕС выглядит беспроигрышным для Пекина» . Файнэншл Таймс . Проверено 11 апреля 2021 г.
  19. ^ «[Тикер] Германия стремится возродить инвестиционный пакт между ЕС и Китаем» . EUobserver . Проверено 14 января 2022 г.
  20. ^ Ли, Йен Ни (15 июня 2021 г.). «Инвестиционное соглашение между ЕС и Китаем все еще возможно, но не раньше 2023 года, - говорит аналитик». CNBC . Проверено 13 февраля 2022 г.