Второй Континентальный Конгресс был встречей делегатов из Тринадцати колоний в конце 18-го века , которые объединились в поддержку Американской революции и связанной с ней Войны за независимость , которая установила независимость Америки от Британской империи . Конгресс создал новую страну, которую сначала назвал Соединёнными колониями , а в 1776 году переименовал в Соединённые Штаты Америки . Конгресс начал собираться в Филадельфии 10 мая 1775 года с участием представителей 12 из 13 колоний после битв при Лексингтоне и Конкорде .
Второй Континентальный конгресс пришел на смену Первому Континентальному конгрессу , который также собирался в Филадельфии с 5 сентября по 26 октября 1774 года. Второй Конгресс функционировал как де-факто национальное правительство в начале Войны за независимость, формируя ополчения, руководя стратегией, назначая дипломатов. и написание петиций, таких как « Декларация причин и необходимости взять в руки оружие» и « Петиция оливковой ветви» . [1] Все 13 колоний были представлены к моменту принятия Конгрессом Резолюции Ли , провозгласившей независимость от Великобритании 2 июля 1776 года, а два дня спустя Конгресс единогласно согласился с Декларацией независимости .
Конгресс функционировал как временное правительство Соединенных Штатов Америки до 1 марта 1781 года. В этот период он успешно руководил военными усилиями, разработал проекты статей Конфедерации и Вечного союза , принял первую конституцию США, добился дипломатического признания и поддержки со стороны иностранные государства и разрешили претензии штатов на землю к западу от Аппалачей .
Многие делегаты, присутствовавшие на Втором съезде, присутствовали и на Первом. Они снова избрали Пейтона Рэндольфа президентом Конгресса и Чарльза Томсона секретарем. [2] Среди примечательных новичков были Бенджамин Франклин из Пенсильвании и Джон Хэнкок из Массачусетса . Через две недели Рэндольфа вызвали обратно в Вирджинию , чтобы он возглавил Палату горожан ; Хэнкок сменил его на посту президента, а Томас Джефферсон заменил его в делегации Вирджинии. [3] Число участвующих колоний также росло, поскольку Грузия одобрила Конгресс в июле 1775 года и приняла континентальный запрет на торговлю с Великобританией. [4]
,_by_John_Trumbull.jpg/1280px-Declaration_of_Independence_(1819),_by_John_Trumbull.jpg)
Первый Континентальный Конгресс направил королю Георгу III просьбу остановить невыносимые действия . Они также создали Континентальную ассоциацию , чтобы организовать скоординированный протест против этих действий, бойкотируя британские товары в знак протеста против них. Второй Континентальный конгресс собрался 10 мая 1775 года, чтобы спланировать дальнейшие действия, если британское правительство не отменит или не изменит законы; однако к тому времени война за независимость США началась с битв при Лексингтоне и Конкорде , и Конгресс был призван взять на себя ответственность за военные действия.
В течение первых нескольких месяцев Войны за независимость патриоты вели свою борьбу в значительной степени бессистемно и нескоординировано. Несмотря на это, они добились многочисленных успехов, захватив многочисленные британские арсеналы, изгнав королевских чиновников из нескольких колоний и начав осаду Бостона , чтобы предотвратить передвижение по суше размещенных там британских войск . 14 июня 1775 года Второй Континентальный конгресс проголосовал за создание Континентальной армии из отрядов ополчения вокруг Бостона , а на следующий день единогласно одобрил предложение о назначении Джорджа Вашингтона из Вирджинии ее командующим генералом. [5] [6]
6 июля 1775 года Конгресс утвердил Декларацию причин , в которой излагались обоснование и необходимость взятия в руки оружия в Тринадцати колониях . Двумя днями позже делегаты подписали петицию «Оливковая ветвь» королю Георгу III, в которой подтвердили лояльность колоний короне и умоляли короля предотвратить дальнейший конфликт. Однако к тому времени, когда британский министр по делам колоний лорд Дартмут получил петицию, король Георг III уже 23 августа 1775 года издал прокламацию в ответ на битву при Банкер-Хилле , объявляющую элементы британских континентальных американских владений находящимися в состоянии то, что он назвал «открытым и откровенным восстанием ». В результате король отказался принять прошение. [7]
Грузия не участвовала в Первом Континентальном конгрессе и изначально не отправляла делегатов на Второй. Но с обострением Войны за независимость жители прихода Сент-Джонс в современном округе Либерти отправили Лайман Холла на собрание в Филадельфии от своего имени. [8] Он участвовал в дебатах, но не голосовал, так как не представлял всю колонию. [9] Ситуация изменилась после июля 1775 года, когда провинциальный Конгресс решил отправить делегатов на Континентальный Конгресс и принять запрет на торговлю с Великобританией. [4]
Континентальный конгресс не имел явных юридических полномочий со стороны Великобритании на управление, [10] но он взял на себя все функции национального правительства, включая назначение послов, подписание договоров, набор армий, назначение генералов, получение займов от Европы, выпуск бумажных денег, называемых « Континенталы » и выделение средств. Конгресс не имел полномочий взимать налоги и был обязан запрашивать у штатов деньги, припасы и войска для поддержки военных действий. Отдельные штаты часто игнорировали эти просьбы.
Конгресс двигался к провозглашению независимости от Британской империи в 1776 году, но многим делегатам не хватало полномочий со стороны правительств своих стран, чтобы предпринять такие решительные действия. Сторонники независимости предлагали сопротивляющимся колониальным правительствам пересмотреть инструкции своим делегациям или даже заменить те правительства, которые не санкционировали независимость. 10 мая 1776 года Конгресс принял резолюцию, рекомендовавшую любой колонии с правительством, не склонным к независимости, сформировать такую, которая была бы склонна к независимости. 15 мая они приняли более радикальную преамбулу к этой резолюции, составленную Джоном Адамсом , которая советовала отказаться от присяги на верность и подавить власть Короны в любом колониальном правительстве, которое все еще получало свою власть от Короны. В тот же день Съезд Вирджинии поручил своей делегации в Филадельфии предложить резолюцию, призывающую к провозглашению независимости, формированию иностранных союзов и конфедерации штатов. Решение о независимости было отложено на несколько недель, поскольку сторонники независимости консолидировали поддержку в правительствах своих стран.
7 июня 1776 года Ричард Генри Ли предложил Конгрессу резолюцию, объявляющую колонии независимыми. Он призвал Конгресс принять решение «принять наиболее эффективные меры для формирования иностранных союзов» и подготовить план конфедерации новых независимых государств. [11] Ли утверждал, что независимость была единственным способом обеспечить иностранный союз, поскольку ни один из европейских монархов не стал бы иметь дело с Америкой, если бы они оставались британскими колониями. Американские лидеры отвергли божественное право королей в Новом Свете , но признали необходимость доказать свою авторитетность в Старом Свете . [12]
Конгресс формально принял резолюцию о независимости , но только после создания трех пересекающихся комитетов для разработки Декларации, Типового договора и Статей Конфедерации . Декларация объявила о вступлении государств в международную систему; Модельный договор был разработан для установления дружбы и торговли с другими штатами, а Статьи Конфедерации установили «твердую лигу» между тринадцатью свободными и независимыми штатами. Эти [3] три вещи вместе составляли международное соглашение о создании центральных институтов для ведения жизненно важных внутренних и внешних дел. [11] Конгресс окончательно одобрил резолюцию о независимости 2 июля 1776 года. Затем они обратили свое внимание на формальное объяснение этого решения, Декларацию независимости Соединенных Штатов , которая была одобрена 4 июля и опубликована вскоре после этого.
Конгресс переехал в Балтимор зимой 1776–1777 годов, чтобы избежать захвата британскими войсками, наступавшими на Филадельфию. Таверна Генри Файта была самым большим зданием в Балтиморе в то время и представляла собой удобное место достаточного размера для проведения заседаний Конгресса. Его расположение на западной окраине города было вне досягаемости кораблей британского королевского флота , если они попытаются пройти вверх по гавани и реке Патапско , чтобы обстрелять город. Конгресс снова был вынужден бежать из Филадельфии в конце сентября 1777 года, когда британские войска захватили и оккупировали город ; они переехали в Йорк, штат Пенсильвания , где продолжили свою работу.
Конгресс принял Статьи Конфедерации 15 ноября 1777 года, после более чем года дебатов, и отправил их штатам на ратификацию . Для принятия конституции требовалось одобрение всех 13 штатов . Предложение Джефферсона о создании Сената, представляющего штаты, и Палаты представителей, представляющей народ, было отклонено, но аналогичное предложение было принято позже в Конституции США . Одним из вопросов дебатов было то, что крупные государства хотели иметь большее право голоса, но это было сведено на нет малыми государствами, которые боялись тирании. Малые штаты преобладали, и каждый штат имел один голос. [13] Другой вращался вокруг вопроса западных претензий на землю ; штаты, не имеющие таких претензий, хотели, чтобы те, у кого были претензии, уступили их Конгрессу. Как было написано, претензии на западные земли остались в руках отдельных штатов. Конгресс призвал штаты как можно скорее дать свое согласие, и большинство из них так и сделали. [14] Первой ратифицировала Вирджиния 16 декабря 1777 года; 12 штатов ратифицировали статьи к февралю 1779 года, спустя 14 месяцев после начала процесса. [15] Единственный противник, штат Мэриленд, наконец ратифицировал статьи 2 февраля 1781 года, сделав это только после того, как Вирджиния отказалась от своих претензий на землю к северу от реки Огайо Конгрессу. [14]
