Высший военный совет был центральным командованием, базирующимся в Версале , которое координировало военную стратегию основных союзников в Первой мировой войне : Великобритании , Франции , Италии , США и Японии . [1] Он был основан в 1917 году после русской революции и в связи с неизбежным уходом России как союзника. [2] Совет служил вторым источником рекомендаций для гражданского руководства, форумом для предварительного обсуждения потенциальных условий перемирия, а затем и условий урегулирования мирного договора, и на смену ему пришла Конференция послов в 1920 году.
Премьер-министр Великобритании Дэвид Ллойд Джордж выразил серьезную обеспокоенность по поводу стратегии сэра Уильяма Робертсона , начальника имперского генерального штаба , и сэра Дугласа Хейга , главнокомандующего британским экспедиционным корпусом , в ответ на потери союзников на Сомме и во Фландрии . .
Кроме того, после поражения Италии в битве при Капоретто , в которой немцы и австро-венгры застали врасплох итальянские войска, Ллойд Джордж предложил сформировать Высший военный совет на конференции в Рапалло 5–7 ноября 1917 года.
Япония и Россия не должны были быть включены, а итальянцы и французы, обеспокоенные тем, что Салоники (а вместе с ними и единственный шанс на освобождение Сербии) могут быть эвакуированы, хотели, чтобы вопросы ограничивались Западным фронтом. [3]
Каждую союзную страну будет представлять глава правительства и назначенный старший военный офицер, известный как Постоянный военный представитель (ПМР). Французским ПМР был Фердинанд Фош , позже замененный Максимом Вейганом и Жозефом Жоффром . До 1918 года британцев представлял сэр Генри Хьюз Уилсон , затем Чарльз Саквилл-Уэст . Италию представлял Луиджи Кадорна .
Соединенные Штаты, которые были «объединенной державой» союзников, не участвовали в политической структуре, но направили постоянного военного представителя генерала Таскера Х. Блисса . [4]
Генерал Вильсон и его штаб провели многочисленные исследовательские проекты по наступлению на Турцию, кульминацией которых стала «Совместная записка № 12». [5]
Хотя военный совет заседал примерно раз в неделю (с ноября 1917 по ноябрь 1919 года состоялось 90 заседаний), официальные межсоюзнические конференции с участием премьер-министров проводились десять раз за время существования Высшего военного совета (ВВС). Эти встречи перечислены ниже. [6]
На конференции в Рапалло формирование Высшего военного совета было одобрено военными руководителями союзников в городе Рапалло , Италия (недалеко от французской границы). [7] Идея была придумана британцами, принята французами и одобрена на заседании британского военного кабинета 2 ноября 1917 года. [8] Также было решено, что штаб-квартира будет находиться в Версале. [9]
Первая межсоюзная конференция во Франции состоялась в Париже на набережной Орсе [10] и в конференц-зале отеля Trianon Palace в Версале. [11] Это было первое появление премьер-министра Клемансо , вступившего в должность 14 ноября 1917 года. Четырьмя представленными главами государств были Клемансо , Дэвид Ллойд Джордж , Витторио Орландо и полковник Эдвард Хаус (от президента Вудро Вильсона ). Поддержку этих четверых оказывали их постоянные военные представители: генерал Максим Вейган (Франция), генерал Генри Вильсон (Великобритания), генерал Луиджи Кадорна (Италия) и генерал Таскер Блисс (США). Конференция завершилась разработкой восьми резолюций. [12]
Третья межсоюзная конференция SWC прошла в Версале , недалеко от Парижа. [13] Совет согласился с планом обороны на Западном фронте на 1918 год (поскольку немцы были подкреплены войсками с ныне несуществующего Восточного фронта, в то время как войска США не будут развернуты в полном составе до конца года), с наступательная операция против Турции. [14] [15]
Морис Хэнки записал об этой встрече, что национальные главнокомандующие, национальные начальники штабов и ПМР «все давали разные советы», создавая «худшее состояние хаоса, чем я когда-либо знал за весь свой обширный опыт». Ллойд Джордж, главной целью которого было помешать Робертсону и, возможно, побуждаемый записками, которые Генри Уилсон (соперник Робертсона) передавал ему через стол, заблокировал предложение Фоша (начальника штаба Франции) о контроле над предложенным Генеральным резервом союзников. национальными начальниками штабов. В конце концов было решено, что Фош будет командовать резервом, а Вильсон будет его заместителем. [16] Генеральный резерв должен был состоять из 14 французских, 9 британских и 7 итальянских дивизий. [17] Чтобы упростить процесс принятия решений, был создан Исполнительный военный совет во главе с генералом Фердинандом Фошем , который командовал Генеральным резервом. [18] [19] [20]
Между третьим и четвертым заседаниями SWC сопротивление Генеральному резерву со стороны британского генерала Уильяма Робертсона привело к тому, что его заменил Вильсон. В начале марта выяснилось, что командующий BEF Дуглас Хейг также отказался выполнять приказ SWC. В союзе с генералом Петеном и премьер-министром Клемансо, которые оба выступали против этой меры, сторонникам создания Общего резерва был помешен. Поскольку массированное нападение Германии считалось неизбежным, Ллойд Джордж решил, что уже слишком поздно заменить Хейга и реализовать план. Помимо создания Генерального резерва, премьер-министр Клемансо предпринял попытку установить единоначалие. Однако премьер-министр Ллойд Джордж отказался, сославшись на «внутреннюю политику» и проблемы с парламентом и общественностью. [21] Ллойд Джордж повторил свою позицию в разговоре с фельдмаршалом Хейгом в Ставке. [22]
Четвертая межсоюзная конференция SWC прошла в Лондоне. Здесь план Генерального резерва был отменен. [23] Считалось, что на передислокацию дивизий резерва уйдет три месяца, тогда как на самом деле до немецкого нападения оставалось всего 8 дней. Это вызвало бурные дебаты между генералом Фердинандом Фошем и премьер-министром Клемансо, и премьер-министр Ллойд Джордж рассматривал возможность замены фельдмаршала Хейга. [24] [25] В отсутствие Генерального резерва союзникам приходилось полагаться на устное соглашение о взаимной поддержке между фельдмаршалом Хейгом и генералом Петэном. Совет также опубликовал официальное заявление по поводу Брест-Литовского «мирного» договора, заключенного между Германией и Россией. [26] Премьер-министр Клемансо предпринял еще одну попытку установить единство командования, но получил отказ со стороны Ллойд Джорджа, который сказал, что назначение Фоша в Исполнительный военный совет было «большой уступкой». Генерал Анри Мордак , помощник Клемансо, сказал, что Великобритания обратилась к единству командования только в последнюю минуту, когда ее армии собирались быть брошенными в море. [27]
Союзный резерв в конечном итоге исчез с повестки дня, поскольку главнокомандующие Хейг и Петен отказались передать достаточное количество войск. В феврале 1918 года Вильсон сменил Робертсона на посту CIGS , а 26 марта Фердинанд Фош стал генералиссимусом союзников . После апреля 1918 года все войска союзников на Западном фронте были переданы под командование Grand Quartier général des Armées Alliées (GQGA) , многонационального генерального штаба. GQGA был похож на GQG (штаб французской армии ). [28] Без двух главных личностей, Фоша и Вильсона, военная машина в Версале стала менее важной.
Пятая конференция SWC прошла в Версале и Абвиле , Франция, после немецких наступательных операций «Михаэль» (21 марта) и «Жоржетта» (7 апреля). Обсуждалась острая необходимость переброски американских войск на Западный фронт быстрее, чем первоначально планировалось. [29] [30] Отдельное соглашение, заключенное в конце января между Соединенными Штатами и Великобританией, предусматривало, что Америка поставит во Францию шесть полных дивизий, перевезенных на британских кораблях и обученных британской армией. [31] Из-за необходимости пополнения поля боя военные генералы SWC выпустили Совместную ноту № 18, в которой просили, чтобы Соединенные Штаты направляли во Францию только пехотные и пулеметные подразделения. Генерал Першинг согласился на соглашение, но хотел принимать его по одному месяцу. Премьер-министр Клемансо подготовил проект окончательного соглашения, которое продлило план на два месяца.
В доме префекта (начальника полиции?) в Абвиле в 10 часов утра 2 мая состоялась секретная встреча, на которой обсуждался вопрос об отправке BEF из портов Ла-Манша. [32] [33] Во время кризиса, если немцы подтолкнут англичан к портам Ла-Манша, должны ли BEF отступить в Англию или двинуться на юг и соединиться с французами? Было известно, что и фельдмаршал Хейг, и сменивший генерала Робертсона генерал Генри Вильсон высказались за посадку на борт. Этот вопрос обсуждался военными генералами еще до начала официальной конференции. Генерал Фош, присутствовавший при этом, не возражал против этого. Когда его спрашивали, он неоднократно отвечал: «Ne lachez pas pied» (Не отпускай) [34] и «Ni l'un ni l'autre. Cramponnez partout» (Ни то, ни другое. Цепляйся повсюду). [35] В начале войны инструкции фельдмаршала Китченера фельдмаршалу Френчу (в то время командующему BEF) разрешали ему в случае «необычных обстоятельств» отступить в порты Ла-Манша, но не эвакуироваться. «В Абвиле считалось, что британцам следует отступить за Сомму и покинуть порты Ла-Манша, а не терять связь с французами». [36] [37] Генри Уилсон говорит, что это было единогласно принято. [38] Из-за этого 21 июня 1918 года были усилены инструкции, предписывающие фельдмаршалу Хейгу отступить на юг и соединиться с французами. [39] Примечательно, что двадцать два года спустя лорд Горт столкнулся с той же самой затруднительной ситуацией, когда немцы вторглись во Францию, и танковые передовые части Вермахта быстро продвинулись к портам Ла-Манша. [40] Вопреки приказу, Горт потребовал эвакуации и приказал БЭФ отступить в порты Ла-Манша, где состоялась спешно организованная посадка. [41] Хотя Дюнкеркское чудо, возможно, и спасло британскую армию, лорд Горт оставался в стороне до конца своей карьеры.
Шестая конференция SWC прошла в Версале на фоне немецкого наступления на Блюхер , начавшегося 27 мая. Здесь к Соединенным Штатам обратились с просьбой о дополнительных подкреплениях. Другими обсуждавшимися вопросами были объединение (интеграция войск США с BEF) и объединение союзных поставок. [42]
На этой встрече преобладал союзнический пессимизм. Численность французских дивизий сократилась до 50%, [43] [44] , а у британцев дела обстояли не намного лучше. [45] Премьер-министры Великобритании, Франции и Италии подписали письмо президенту Вильсону, в котором говорилось: «Существует большая опасность проигрыша войны... из-за того, что резервы союзников истощаются раньше резервов противника», и что Соединенным Штатам придется собрать 100 дивизий, что потребует призыва 300 000 призывников в месяц, чтобы собрать армию в 4 миллиона человек. [46] [47] Генерал Першинг также телеграфировал в Вашингтон, округ Колумбия, в котором говорилось: «Внутри страны следует полностью осознать, что пришло время нам принять на себя основной удар войны и что Франция и Англия не смогут сохранить свои армии в нынешнем составе гораздо дольше». [48] Кроме того, «если бы союзники увидели это годом или даже шестью месяцами раньше и оказали бы нам помощь в судоходстве…» они могли бы помочь в формировании мощной американской армии». Вместо этого «количество обучаемых пехотинцев в Америке будет практически исчерпано к середине июля, они [союзники] все еще настаивали на программе подготовки пехотных кадров» и «Премьер-министры и генерал Фош настоятельно призывают к обучению или даже неподготовленные люди». В своих мемуарах Першинг говорит о создании армии: «В целом это достижение представляет собой непреходящий памятник нашему военному ведомству, омраченное лишь недостатком дальновидности, вынудившим посылать туда неподготовленных людей и подразделения. в опрометчивой спешке». [49] Лорд Милнер прокомментировал на заседании X комитета 17 мая, что некоторые солдаты «едва умеют обращаться с винтовкой». [50]
Первоначально планировалось, что армия США будет насчитывать 500 000 человек, но ее пришлось расширять в четыре раза, прежде чем можно было собрать армию численностью 4 миллиона человек.
На встрече, на фоне опасений, что после Брест-Литовского договора тремя месяцами ранее немцы собирались реквизировать российский Черноморский флот , Ллойд Джордж предложил создать новый пост Верховного военно-морского главнокомандующего союзников в Средиземноморье, предлагая Адмирал Джеллико , бывший командующий Великим британским флотом в Ютландском сражении , на эту должность. Французы выступали за объединенное военно-морское командование союзников, а итальянцы — нет, поэтому из этого предложения ничего не вышло. [51]
В седьмой конференции SWC, состоявшейся в Версале, приняли участие премьер-министры британских доминионов из Канады, Австралии, Ньюфаундленда, Новой Зеландии и Южной Африки. Это был самый трудный SWC: Ллойд Джордж злился на французов за то, что они полностью руководили войной, а французы были недовольны планом Ллойд Джорджа по сокращению британских сил на фронте для усиления Палестины. [52] Генерал Фош хотел взять на себя обязательство, что британцы сохранят свою численность на уровне 59 дивизий, и он хотел создать шестидесятую дивизию из войск категории «B» (непригодных для боя, но пригодных для внутренней обороны). Ллойд Джордж заявил, что человеческие ресурсы делают это невозможным. [53] Тем временем миссия в Мурманск продвигалась вперед. [54]
Британцы получили известие о том, что Германия, Австрия и Турция проинформировали правительство США о своей готовности вести переговоры о мире на основе Четырнадцати пунктов президента Вильсона.
Восьмая и самая продолжительная конференция SWC прошла в Версале. Здесь были разработаны условия перемирия для Османской империи, Австро-Венгрии и Германии. [55]
Во время Парижских мирных переговоров, которые проходили с 12 января по 26 июня 1919 года, Высший военный совет стал «Советом десяти» в середине января, а затем «Советом четырех» («Большая четверка») в середине марта, поскольку президент Вильсон и премьер-министры Ллойд Джордж, Клемансо и Орландо проделали большую часть работы по заключению Версальского договора . [56] Как принимающая страна, премьер-министр Жорж Клемансо председательствовал на встречах. [57]
Эта встреча состоялась через четыре дня после ратификации Версальского договора . Ллойд Джордж предлагал снять блокаду Российской Социалистической Федеративной Советской Республики , начав переговоры с «русским народом» в форме Центросоюза , который в то время не контролировался большевиками . Это было согласовано, и 16 января было опубликовано коммюнике Совета. В действительности переговоры вскоре превратились просто между Соединенным Королевством и большевистским центросоюзом, что привело к подписанию англо-советского торгового соглашения .
На нем присутствовали немецкие делегаты для обсуждения военных репараций . Связанные документы:
.jpg/1280px-Fokker_Dr._I_(117710246).jpg){kind=small}