stringtranslate.com

Выход Польши из Европейского Союза

Расположение Польши в Европейском Союзе

Выход Польши из Европейского союза , или Polexit ( гибрид слов « Poland » и «exit»), — это название, данное гипотетическому выходу Польши из Европейского союза . Термин был придуман после Brexit , процесса выхода Великобритании из ЕС, который имел место между 2016 и 2020 годами. Опросы общественного мнения, проведенные в стране между 2016 и 2021 годами, показали, что большинство поддерживает продолжение членства в Европейском союзе (ЕС). Опрос 2022 года показал, что «[по крайней мере] восемь из десяти взрослых в Польше» считают, что ЕС «способствует миру, демократическим ценностям и процветанию». [1] На парламентских выборах в Польше 2023 года победу одержала коалиция преимущественно проевропейских партий. [2]

История

Польша присоединилась к Европейскому союзу в 2004 году по Договору о присоединении 2003 года . В то время в ЕС входило пятнадцать стран, в основном из Западной , Северной и Южной Европы (см. Маастрихтский договор ); Договор о присоединении 2003 года предполагал принятие еще десяти стран, в основном из Центральной и Восточной Европы, стран Балтии и Средиземноморья.

В 2016 году, после продолжающегося политического давления со стороны британских евроскептиков , Великобритания провела референдум о выходе из ЕС . После того, как референдум с небольшим перевесом голосов одобрил выход, международные СМИ начали рассуждать о перспективах аналогичного события в Польше (так называемый Polexit ). [3] [4] [5] [6] [7]

В 2019 году Верховный суд Польши предупредил, что судебная реформа, запланированная правящей партией «Право и справедливость» (PiS), может привести к тому, что Польше придется выйти из ЕС, поскольку она подрывает независимость судебной системы и бросает вызов принципу верховенства права ЕС , который является ключевым условием членства, подписанного Польшей в Договоре о присоединении . [8]

22 ноября 2020 года польская еженедельная газета Do Rzeczy опубликовала на первой полосе статью под названием «Polexit: мы имеем право говорить об этом». [7]

В сентябре 2021 года Рышард Терлецкий , заместитель маршала Сейма и глава парламентской фракции «Право и справедливость», заявил, что его партия «[хочет] остаться в ЕС и иметь отношения сотрудничества», но что ЕС «должен быть приемлемым для нас». Он добавил, что если дела пойдут так, как они, скорее всего, пойдут, им придется искать «радикальное решение», далее утверждая, что британцы вышли из ЕС, потому что «диктатура брюссельской бюрократии их не устраивала». Это привело к тому, что некоторые люди заявили, что Терлецкий таким образом призвал к Polexit. [9] [10]

Решение Конституционного суда от октября 2021 г.

Правительство Польши вносит противоречивые изменения в польскую судебную систему, в частности, в отношении Конституционного трибунала Польши , Национального совета судей , Верховного суда , а также его Дисциплинарной палаты . Они привлекли внимание Европейского суда , который вынес постановления, пытаясь остановить эти изменения, которые он считает подрывающими верховенство закона и независимость судебной системы . [11] [12] [13] Легитимность Трибунала оспаривается после того, как были сделаны многочисленные назначения судей, лояльных правящей националистической партии «Право и справедливость» (PiS), некоторые из которых были сделаны при спорных обстоятельствах . [14] [15]

В марте 2021 года премьер-министр Матеуш Моравецкий обратился в Конституционный трибунал с вопросом о том, стоит ли польская конституция [a] выше правил ЕС и решений судов ЕС, и вышел ли Европейский суд за рамки полномочий, предоставленных договорами ЕС , при контроле судебных реформ в Польше, на чем настаивало правительство. [16]

7 октября 2021 года Конституционный трибунал Польши постановил, что некоторые положения договоров ЕС и судебных решений ЕС противоречат Конституции Польши , заявив, что институты ЕС [действовали] за пределами своих полномочий ; фактически отвергая понятие верховенства права ЕС . [14] [17] BBC News и Foreign Policy сообщили, что это грозит Polexit, [17] [18] в то время как Financial Times назвала это «законным выходом из ЕС»; [19] однако The Economist высказал мнение, что Polexit маловероятен из-за этого судебного решения, вместо этого заговорив о «грязном остатке». [20]

Общественное мнение

На польском референдуме 2003 года о вступлении в ЕС 77,6% избирателей проголосовали «за». Польша присоединилась к ЕС в следующем году , и с тех пор — согласно регулярным опросам, проводимым правительственным Центром изучения общественного мнения (CBOS) — не более четверти респондентов когда-либо поддерживали выход, причем поддержка постепенно снижалась до всего лишь 5% в 2019 году и 6% в 2021 году. [21] Дополнительные результаты см. в таблице ниже.

Однако существует некоторая поддержка проведения второго референдума о членстве в ЕС: в опросе, проведенном в октябре 2021 года для Rzeczpospolita , 42,6% респондентов высказались за, а 36,9% — против. [37]

В ответ на постановление Конституционного трибунала, вынесенное ранее в том же месяце (упомянутое выше ), более 100 000 поляков приняли участие в демонстрациях 10 октября 2021 года в поддержку дальнейшего членства Польши, в том числе 80 000–100 000 протестующих только в Варшаве. [38]

Поддержка Polexit политическими партиями

В целом евроскептические партии в Польше придерживаются правых политических взглядов. Например, партия «Конфедерация свободы и независимости » ( Konfederacja ) несколько раз призывала к выходу из Европейского союза, [39] [40] а ее электорат является одним из самых евроскептических на польской политической арене: согласно опросу, проведенному в ноябре 2020 года, четверть избирателей партии поддержали Polexit. [31] Аналогичным образом, члены партии «Единая Польша» (Solidarna Polska) , младшего партнера по коалиции PiS, усомнились в том, соответствует ли ЕС польским интересам, [41] [42] [43] а глава партии Збигнев Зебро заявил, что не одобрит никаких изменений в конституции, закрепляющих Польшу в Европейском союзе; [44] однако они также заявили, что если институты Европейского союза будут «надлежащим образом» реформированы, они могут согласиться остаться. [45] [46] PolEXIT  [pl] , возникшая на базе Конгресса новых правых и сосредоточенная вокруг Станислава Жолтека , бывшего депутата Европарламента от этой партии и кандидата на президентских выборах 2020 года , также выступает за выход из Европейского Союза. В настоящее время она не представлена ​​ни в польском, ни в Европейском парламенте. В 2020 году Жолтек получил 0,23% голосов на президентских выборах.

Право и справедливость (PiS) и Kukiz'15 также являются партиями евроскептиков . [47] [48] Критики, включая Дональда Туска (бывшего президента Европейского совета, а также лидера Гражданской платформы ), а в настоящее время премьер-министра Польши , предупреждают, что действия PiS в конечном итоге приведут к Polexit и поставят под угрозу будущее Польши в ЕС, [38] [49] хотя Ярослав Качиньский , ее лидер, и бывший премьер-министр Матеуш Моравецкий оба отвергли обвинения в том, что PiS готовится к этому, как « фейковые новости », [26] [50] [51] [52] в то время как Павел Кукиз сказал, что «никакого Polexit не будет, потому что у ЕС нет возможности исключить нас». [53] Аналогичные замечания были сделаны Пшемыславом Чарнеком , бывшим министром образования . [54]

В настоящее время в парламенте нет ни одной левой, левоцентристской или центристской партии, поддерживающей Polexit, а поддержка их электората выхода из Европейского Союза незначительна. [31] Несколько консервативная Польская народная партия (PSL) и Польша 2050 также известны как проевропейские политические организации.

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Статьи Конституции, касающиеся спора между Европейским союзом и Польшей, затронутого в решении, включают статьи 2, 7, 8, 90 (касательно отношений между правом ЕС и Конституцией Польши) и статьи 144, 178, 179, 186, 190 (касательно отношений права ЕС и судебной практики ЕС с польской судебной системой).
  2. ^ Опросы CBOS и Eurobarometer сюда не включены. Опросы, в которых просто спрашивалось, нравится ли полякам ЕС, а не следует ли им выйти из него/проголосовали бы они за выход из него, были исключены из таблицы.
  3. ^ Первоначально респондентам не была предоставлена ​​возможность воздержаться от голосования
  4. ^ За месяц до референдума в Великобритании о членстве в Европейском Союзе .
  5. ^ abcde Респондентов не спрашивали о выходе или пребывании в ЕС. Вопрос был в том, если бы они снова проголосовали за вступление в ЕС, проголосовали бы они за или против вступления.
  6. ^ abcd В опросах OKO.press задавался вопрос не о том, выйти или остаться, а о том, как Польше следует взаимодействовать с Европейским союзом, с тремя вариантами: более тесная интеграция государств-членов, ограничение сотрудничества экономическими вопросами и предоставление большей независимости государствам-членам или выход из ЕС.

Ссылки

  1. ^ «Несмотря на недавние политические столкновения, большинство людей в Польше и Венгрии относятся к ЕС благосклонно». Pew Research . 18 октября 2022 г. Получено 25 февраля 2024 г.
  2. ^ "Польский парламент избирает Дональда Туска премьер-министром". Al Jazeera . 11 декабря 2023 г. . Получено 25 февраля 2024 г. Туск избран премьер-министром [..] после того, как на национальных выборах победила коалиция проевропейских партий
  3. ^ "Польша: Насколько осуществим "Полексит?"". Deutsche Welle . 13 декабря 2017 г.
  4. Шоттер, Джеймс (6 декабря 2020 г.). «Вето Польши на бюджет ЕС разжигает разговоры о« Полексите »» . Файнэншл Таймс . Проверено 10 декабря 2020 г.
  5. ^ "Поляки выражают опасения по поводу "Polexit", поскольку правительство бросает вызов ЕС по поводу бюджета". AP NEWS . 9 декабря 2020 г. Получено 10 декабря 2020 г.
  6. ^ "Polexit: 3 причины, по которым Польша выйдет из ЕС, и 3, по которым она этого не сделает". POLITICO . 30 ноября 2020 г. Получено 10 декабря 2020 г.
  7. ^ ab "[Анализ] Игра с огнем - польская партия PiS тянется к спичкам "Polexit"". EUobserver . 10 декабря 2020 г. . Получено 10 декабря 2020 г. .
  8. ^ «Польше, возможно, придется выйти из ЕС, предупреждает Верховный суд». BBC News . 17 декабря 2019 г.
  9. ^ Качиньский, Пётр Мачей (10 сентября 2021 г.). «Правящая партия Польши PiS посылает неоднозначные сигналы по поводу «Polexit»». Euractiv . Получено 17 октября 2021 г.
  10. ^ Сколимовский, Петр (9 сентября 2021 г.). «Официальный представитель правящей партии Польши отступил от предложения о выходе из ЕС». Bloomberg . Получено 17 октября 2021 г.
  11. ^ «Суд заявил, что поправки в польское законодательство могут нарушать законодательство ЕС». POLITICO . 2 марта 2021 г. Получено 17 октября 2021 г.
  12. ^ Бачинская, Габриэла; Флоркевич, Павел (15 июля 2021 г.). «Суд ЕС признал польскую судебную реформу незаконной в связи с ухудшением противостояния». Reuters . Получено 17 октября 2021 г.
  13. ^ Бачинская, Габриэла; Влодарчак-Семчук, Анна (6 октября 2021 г.). «Суд ЕС аннулирует решение польского судьи, признанного не имеющим независимости». Reuters . Получено 17 октября 2021 г.
  14. ^ ab Henley, Jon; Rankin, Jennifer (7 октября 2021 г.). «Польский суд постановил, что законы ЕС несовместимы с его конституцией». The Guardian . Получено 11 октября 2021 г. .
  15. ^ Барбер, Тони (2 августа 2021 г.). «ЕС должен быть жестче с Польшей в вопросе верховенства закона». Financial Times . Получено 26 октября 2021 г. .
  16. ^ «Премьер-министр złożył wniosek do TK. Chodzi o kwestię wyższości konstytucji nad prawem UE» [Премьер-министр подал запрос о вынесении решения в Конституционный трибунал. Речь идет о вопросе верховенства [Конституции Польши] над правом ЕС.]. ПАП (на польском языке). 29 марта 2021 г. Проверено 17 октября 2021 г. - через Business Insider.
  17. ^ ab Coakley, Amanda (8 октября 2021 г.). «Постановление польского суда подготавливает почву для «Polexit»». Foreign Policy . Получено 17 октября 2021 г. .
  18. ^ "Польша подогревает страхи перед выходом из ЕС в 'Polexit'". BBC News . 8 октября 2021 г. Получено 9 октября 2021 г.
  19. Редакционная коллегия (10 октября 2021 г.). «Юридический выход из ЕС обойдется Польше дорого». Financial Times . Получено 17 октября 2021 г.
  20. ^ «Польша является проблемой для ЕС именно потому, что она не выйдет». The Economist . 14 октября 2021 г. ISSN  0013-0613 . Получено 17 октября 2021 г.
  21. ^ «Модные — стоунек для интеграции с UE» . Centrum Badania Opinii Spolecznej (на польском языке) . Проверено 31 октября 2021 г.
  22. ^ «Отношение европейцев к референдуму о выходе Великобритании из ЕС» (PDF) . Ipsos . Май 2016 г.
  23. ^ "Полаком далей до Европы ниже Полком" . око.пресс . 19 октября 2016 г. Проверено 31 октября 2021 г.
  24. ^ ab "Europejczycy, w tym Polacy, chcą федерализации Unii. Tak mówią dane" . око.пресс . 17 февраля 2019 года . Проверено 31 октября 2021 г.
  25. ^ "Сондаж: Polacy chą zostać w Unii Europejskiej" . Речь Посполитая (на польском языке). 17 сентября 2018 года . Проверено 31 октября 2021 г.
  26. ^ ab "Сондаж: Polacy nie chcą polexitu" . Речь Посполитая (на польском языке). 26 ноября 2018 года . Проверено 31 октября 2021 г.
  27. ^ GLOBSEC Trends 2019 - Центральная и Восточная Европа 30 лет после падения железного занавеса (PDF) . Братислава : Globsec . 2019.
  28. ^ "Polacy wcale nie chcą Polexitu! Fałszywa sensacja po sondażu Eurobarometru" . око.пресс . 21 декабря 2019 года . Проверено 31 октября 2021 г.
  29. ^ "Czy Polska powinna opuścić Unię Europejską? Sondaż dla "Faktów" TVN и TVN24" . TVN24.pl (на польском языке). 1 февраля 2020 г. Проверено 12 октября 2021 г.
  30. ^ Якубовска, Йоанна (24 ноября 2020 г.). «87% поляков считают, что Польша должна остаться в ЕС». Euractiv . Получено 17 октября 2021 г.
  31. ^ abc "Aż 1/3 Polaków wierzy w antyunijną propagandę [SONDAŻ] - OKO.press" . око.пресс . 5 декабря 2020 г. Проверено 31 октября 2021 г.
  32. ^ "Понад 80 проц. Полаков заглосовалобы на референдуме за положение Польского в УП [SONDAŻ]" . forsal.pl (на польском языке). 23 ноября 2020 г. Проверено 31 октября 2021 г.
  33. ^ "Сондаж: Prawie 17 proc. Polaków za polexitem" . Речь Посполитая (на польском языке) . Проверено 12 октября 2021 г.
  34. ^ "Czy Polska powinna pozostać w Unii Europejskiej? Sondaż" . TVN24.pl (на польском языке). 12 сентября 2021 г. Проверено 12 октября 2021 г.
  35. ^ "Правие 90 процентов Polaków nie chce wychodzić z Unii Europejskiej" . Polska Agencja Prasowa SA (на польском языке). 5 октября 2021 г. Проверено 12 октября 2021 г.
  36. ^ Wanat, Zosia (8 октября 2021 г.). «Польская оппозиция бьет тревогу по поводу Polexit и призывает к протестам». Politico . Получено 17 октября 2021 г.
  37. ^ ab "Сондаж: Czy Polacy chcieliby ponownego референдум ws. obecności w UE? Jak by zagłosowali?". Речь Посполитая (на польском языке). 17 октября 2021 г. Проверено 17 октября 2021 г.
  38. ^ ab Влодарчак-Семчук, Анна; Пемпель, Кацпер (11 октября 2021 г.). ««Brexit может произойти здесь», поляки проводят демонстрацию в поддержку членства в ЕС». Reuters . Получено 12 октября 2021 г. .
  39. ^ «Антиевропейский блок формируется на польских правых». PolandIn . Telewizja Polska. 1 марта 2019 г.
  40. ^ ""Łączy nas Polyxit". Narodowcy i Korwin-Mikke łączą siły przed wyborami do PE" ["Polexit объединяет нас". Националисты и Корвин-Микке объединяют усилия перед выборами в Европарламент. До Речи (на польском языке). 6 декабря 2018 года . Проверено 30 сентября 2020 г.
  41. ^ EMW (10 сентября 2021 г.). «Полексит? Ковальский: Unia Europejska nas łupi» [Полексит? Ковальский: Евросоюз нас грабит. wiadomosci.wp.pl (на польском языке) . Проверено 17 октября 2021 г.
  42. ^ «Януш Ковальский: jeśli będziemy jeszcze bardziej tracić, zagłosuję za polexitem» [Януш Ковальский: Если мы проиграем еще больше, я проголосую за Полексит]. polsatnews.pl (на польском языке). Новости Полсата. 20 сентября 2021 г. Проверено 17 октября 2021 г.
  43. ^ «Януш Ковальский: Референдум полекситове может быть в 2027 году» . Речь Посполитая (на польском языке). 3 ноября 2021 г. Проверено 3 ноября 2021 г.
  44. ^ «Ziobro odpowiada na propozycję Tuska: Solidarna Polska nigdy takiej koncepcji nie poprze» [Зиобро отвечает на предложение Туска: «Солидарность Польши» никогда не поддержит такую ​​концепцию]. Онет Wiadomości (на польском языке). 25 сентября 2021 г. Проверено 17 октября 2021 г.
  45. ^ "Polska powinna wyjść z Unii Europejskiej? Jaki opowiada o szczególnej sytuacji" [Должна ли Польша выйти из Европейского Союза? Джаки рассказывает об особой ситуации]. Впрост (на польском языке). 9 сентября 2021 г. Проверено 17 октября 2021 г.
  46. Доброш-Орач, Юстина (15 сентября 2021 г.). «Ziobryści o polexicie: W ciągu 10 lat będzie полюс do референдум». Газета Выборча . Проверено 17 октября 2021 г.
  47. ^ Гуэрра, Симона (2020). «Исторические корни евроскептицизма в Польше». Евроскептицизмы: исторические корни политического вызова . Brill. ISBN 978-90-04-42125-7.
  48. ^ Лазар, Нора (2015). «Евроскептицизм в Венгрии и Польше: сравнительный анализ партий «Йоббик» и партии «Право и справедливость». Politeja – Pismo Wydziału Studiów Międzynarodowych и Politycznych Uniwersytetu Jagiellońskiego . 12 (33): 215–233. doi : 10.12797/Politeja.12.2015.33.11 . ISSN  1733-6716.
  49. ^ Шоттер, Джеймс; Флеминг, Сэм (8 октября 2021 г.). «Разговоры о «Полексите» набирают обороты после того, как Варшава бросила вызов Брюсселю из-за законодательства ЕС» . Financial Times . Получено 17 октября 2021 г.
  50. ^ «Ярослав Качиньский: Полексит - это фейковые новости, pomysłem opozycji» [Ярослав Качиньский: Полексит - фейковые новости, идея оппозиции]. www.rmf24.pl (на польском языке) . Проверено 17 октября 2021 г.
  51. ^ «Моравецкий: Opozycja probuje insynuować nam, że chcemy doprowadzić do osłabienia UE» [Моравецкий: Оппозиция пытается намекнуть, что мы хотим ослабить ЕС]. Dziennik Gazeta Prawna (на польском языке). 12 октября 2021 г. Проверено 17 октября 2021 г.
  52. ^ "'Полексита' не будет: Качиньский заявил, что будущее Польши в ЕС". euronews . 15 сентября 2021 г. . Получено 17 октября 2021 г. .
  53. ^ "Павел Кукиз: Полексита не будет. Totalna opozycja tumani naród" [Павел Кукиз: Полексита не будет. Тотальная оппозиция обманывает нацию. Речь Посполитая (на польском языке) . Проверено 17 октября 2021 г.
  54. Ссылки ​Чарнек о демонстрациях после решения Конституционного трибунала. PolskieRadio.pl . Проверено 17 октября 2021 г.

Внешние ссылки