Гаагский конгресс или Европейский конгресс [1] — конференция, проходившая в Гааге с 7 по 11 мая 1948 года. В ней приняли участие 750 делегатов со всей Европы , а также наблюдатели из Канады и Соединенных Штатов Америки .
Конгресс, организованный Дунканом Сэндисом и Йозефом Ретингером , собрал представителей широкого политического спектра , предоставив им возможность обсудить идеи о развитии европейского политического сотрудничества. Он проводился под эгидой Международного комитета Движений за европейское единство, впоследствии ставшего Европейским движением после Конгресса. [2] [3] [4]
Важные политические деятели, такие как Конрад Аденауэр , Уинстон Черчилль , Гарольд Макмиллан , сэр Дэвид Максвелл-Файф , Пьер-Анри Тейтген , Франсуа Миттеран (оба министра в правительстве Роберта Шумана ), три бывших премьер-министра Франции, Поль Рейно , Эдуард Даладье. , Поль Рамадье , Пол ван Зеланд , Альберт Коппе и Альтьеро Спинелли .
Широкий круг философов , журналистов , церковных лидеров, юристов, профессоров, предпринимателей и историков также принял активное участие в конгрессе. Был выдвинут призыв к политическому, экономическому и валютному союзу Европы. Эта знаменательная конференция оказала глубокое влияние на форму Европейского движения , которое было создано вскоре после этого.
Испанский государственный деятель Сальвадор де Мадариага предложил на Конгрессе создать Колледж Европы . Это был бы колледж, где выпускники университетов из разных стран, некоторые из которых еще совсем недавно воевали друг с другом, могли бы учиться и жить вместе.
На Конгрессе также обсуждалась будущая структура и роль Совета Европы . Тейтген и Максвелл-Файф сыграли важную роль в создании Конвенции о защите прав человека и основных свобод в Совете Европы.
Конгресс предоставил средства для усиления общественного мнения в пользу европейского единства. 20 июля 1948 года на Гаагской встрече министров Западноевропейского союза министр иностранных дел Шумана Жорж Бидо предложил создать Европейскую ассамблею (реализованную в будущем Совете Европы ) и таможенный и экономический союз (позднее Европейское объединение угля и стали и два сообщества Римских договоров ). Таким образом, выводы Конгресса стали политикой французского правительства, а затем предметом политики европейского правительства.
Конгресс был организован Международным комитетом движений за европейское единство . Создание Комитета по координации международных движений за европейское единство было согласовано на встрече в Париже 20 июля 1947 года, созванной Сэндисом и Ретингером для объединения ряда существующих организаций, работающих над европейским единством — Европейской лиги экономического сотрудничества , Движения за единую Европу , Nouvelles Equipes Internationales и Европейского союза федералистов . Европейский парламентский союз также участвовал во встрече, но впоследствии отказался присоединиться к комитету. Переименованный в Международный комитет движений за европейское единство в декабре 1947 года, Сэндис был избран его председателем, а Ретингер — почетным секретарем. [5]
В то время как Европейский союз федералистов и Европейский парламентский союз имели четкие федералистские цели, другие организации «официально ограничивались расплывчатыми формулировками: они хотели «увеличить и развивать возможности для сотрудничества между европейскими странами» (ELEC), «обеспечить правительству широкую поддержку любых действий, направленных на европейское единство» (UEM) и в целом прагматично двигаться в сторону конфедеративного союза» [6] .
Конгресс принял три резолюции, каждая из которых была подготовлена Комиссией: Политическая резолюция, Экономическая и социальная резолюция и Культурная резолюция. [7] [8] [9]
Политическая резолюция отражала попытку найти общую почву между федералистами и теми, кто выступал за более постепенный, межправительственный подход. Как впоследствии вспоминал Ретингер, «были жаркие дебаты, особенно в Политической комиссии, поскольку федералисты во главе с Полем Рейно призывали к Европейскому учредительному собранию, напрямую избранному народом Европы. Другие хотели более скромного консультативного собрания, которое, скорее всего, окажется более приемлемым для правительств... по этой причине призыв к «объединению и передаче суверенных прав» преобладал над призывом к «федералистскому государству»». [10]
Марсель Пиле-Голаз , Уинстон Черчилль , Григоре Гафенку , Эдуард Даладье , Альберт-Эдуард Янсен , Энтони Иден , Юрай Крневич , Кнут Кристенсен , Индалесио Прието , Ялмар Х. Прокопе , Поль Рамадье , Поль Рейно , Тадеуш Ромер , Пол ван Зеланд , накопления Огард, Густав Хайнеманн , Йоханнес Хоффманн , Франсуа Миттеран , Конрад Аденауэр , Дункан Сэндис , Юзеф Ретингер , Леон Шевальм, Альфонс Колле, Морис Шуман, Огюст Кул, Анри Ламботт, Анри Давезак, Иво Дюшачек, Карл Ромм , Гастон Тессье, Живко Топалович , Эдуард Боннефус, Жорж Шевро, Паоло Джоббе ; Андре Франсуа-Понсе, Андре Лефевр, маркиз д'Ормессон, Николо Карандини , Этьен Жильсон, Чарльз Морган, Бертран Рассел, Сальвадор де Мадариага ; Рэймонд Риффлет, Уильям Раппард , Вальтер Хальштейн , Рене Капитан, Леон Жюльо, Лорд Моран , Мишель Полоновски, Эмиль Борель , Гилберт Мюррэй , Питер Флеминг , Анри де Сегонь, Жак Рюфф , Морис Алле, Ян Тинберген , Гарольд Батлер, Луи Саллерон, Жак Лакур-Гайе, Пьер Эли д'Уассель, Питер Оттен, Адриан Боулт , Поль Ландовски , Рэймон Арон, Рене Куртен, Уолтер Лейтон , Ян Пилсудский , Раймон Сильва, Жильберта Броссолетт , Фрэнсис Л. Жозефи , Жермен Пейроль , Эдмон Мишле, Жан де Сюзаннет, Хью Деларги, Жан Мате, Жан Бухманн, Анри Кох, Альтьеро Спинелли , Андре Вуазен, Робер Бише, Александр Марк , Франсуа де Ментон , Люк Дюран-Ревиль, Робер Леменен , Эдмон Жискар д'Эстен, Анри Кангардель, Жорж Лебрен Керис.
