Галеб Нассар Аль Бихани — гражданин Йемена , ранее содержавшийся в американских лагерях для задержанных в заливе Гуантанамо на Кубе . [3] По оценкам Министерства обороны , он родился в 1979 году в Табуке , Саудовская Аравия . [4]
Многочисленные СМИ сообщили, что аль-Бихани был просто поваром 55-й арабской бригады Талибана . [ 5] [6] [7] [8] [9]
Ходатайство Аль-Бихани о предоставлении арестованному права на арест было первым, по которому было вынесено решение вышестоящим судом. [10]
28 мая 2014 года Периодический контрольный совет рекомендовал разрешить освобождение аль-Бихани. [11]
Галеб Нассар Аль Бихани прибыл в Гуантанамо 17 января 2002 года и был переведен в Оман вместе с девятью другими мужчинами 16 января 2017 года. [12] [13] [14] [15] [16] [17]
Первоначально президентство Буша утверждало, что пленники, задержанные в ходе « войны с терроризмом », не подпадают под действие Женевских конвенций и могут содержаться под стражей неопределенно долго, без предъявления обвинений и без открытого и прозрачного рассмотрения обоснований их задержания. [18] В 2004 году Верховный суд США постановил в деле Расул против Буша , что пленники Гуантанамо имеют право на получение информации об обвинениях, оправдывающих их задержание, и имеют право попытаться опровергнуть их.
После решения Верховного суда Министерство обороны создало Управление по административному надзору за задержанными вражескими комбатантами . [18]
Ученые из Института Брукингса во главе с Бенджамином Уиттесом составили список пленников, все еще содержавшихся в Гуантанамо в декабре 2008 года, в соответствии с тем, было ли их задержание оправдано некоторыми распространенными обвинениями: [19]
От имени Галеба Нассара Аль-Бихани судья окружного суда США Ричард Дж. Леон подал ходатайство о выдаче судебного приказа habeas corpus . [6] [7] [8] [9] [20] [21] [22] [ чрезмерное цитирование ] 29 января 2009 года Леон постановил, что его трибунал CSR присвоил аль-Бихани классификацию вражеского комбатанта, хотя он служил всего лишь поваром, процитировав Наполеона Бонапарта : «Армия марширует на своих желудках».
Адвокат Галеба, Шерин Чарлик, обжаловала решение Леона в коллегии Апелляционного суда округа Колумбия . [5] По словам Чарлика, у тех, кто был в 55-й арабской бригаде, «никогда не было возможности объявить себя нейтральными», а Галеб «бежал. Он пытался убежать. Можно утверждать, что он помог Соединенным Штатам, сдавшись». [5]
Коллегия из трех судей, Дженис Роджерс Браун , Бретта Кавано и Стивена Ф. Уильямса, собралась 2 октября 2009 года, чтобы рассмотреть апелляцию Галеба. [5] Хотя судьи высказали некоторые скептические замечания, они не вынесли решения.
Слушание 2 октября 2009 года было открытым для публики. [5] Согласно блогу Legal Times, Чарлик хотела присутствовать на слушании 15 сентября 2009 года по апелляции на решение Леона по делу Бенсайи Белкасема , поскольку его дело было похоже на дело Галеба. Но судьи, вынесшие решение по апелляции Бенсайи, дали разрешение суду, чтобы заслушать секретные доказательства. [23] Чарлик была исключена, несмотря на допуск к секретной информации, который ей был предоставлен для ознакомления с секретными доказательствами против Галеба.
Апелляционная группа вынесла свое решение 5 января 2010 года. [24] [25] Джон Шварц, написавший в New York Times , назвав решение «огульным», написал, что судьи установили: «... что президентские военные полномочия по задержанию подозреваемых в терроризме не ограничены даже международным правом войны». По словам Шварца, эксперта по делам Гуантанамо Эрика М. Фридмана из Университета Хофстра , решение группы было охарактеризовано как «излишне грубое, чтобы ткнуть палкой в глаз Верховного суда» . CNN сообщило, что решение будет применяться ко всем остальным пленникам. [10] [26] [27]
22 января 2009 года, когда президент Барак Обама только вступил в должность, он издал три указа, связанных с Гуантанамо, — один из которых создал целевую группу по проверке Гуантанамо на высоком уровне . Практически ни один документ, подготовленный этой целевой группой, не был обнародован, за исключением трех списков пленных. Целевая группа разделила оставшихся пленных на три группы: те, кому следует предъявить обвинения; те, кто не представлял достаточной угрозы для США, чтобы оправдать дальнейшее содержание под стражей, и кого следует освободить; и, наконец, лица, в отношении которых не было доказательств, оправдывающих предъявление уголовных обвинений, которые, тем не менее, должны были оставаться под стражей из-за угрозы для США, которую они, как предполагалось, представляли в случае освобождения. Галед Нассар аль-Бихани был одним из тех людей, которые не были виновны в совершении преступления, поэтому им не могли быть предъявлены обвинения, и которых, тем не менее, из-за опасений того, что он может сделать в случае освобождения, целевая группа рекомендовала продолжить содержание под стражей.
Аль-Бихани и другие мужчины, которым грозило бессрочное содержание под стражей без предъявления обвинений, должны были регулярно проходить проверки статуса, чтобы выяснить, по-прежнему ли они представляют достаточную опасность, чтобы продолжать содержаться под стражей без суда.
Галеб Нассар аль-Бихани был четвертым лицом, чье слушание Периодического совета по рассмотрению его статуса было запланировано. [28] [29] Его рассмотрение состоялось 8 апреля 2014 года. Старшие представители Министерства обороны , Госдепартамента , Министерства юстиции , Министерства внутренней безопасности и Управления директора национальной разведки собрались в районе Вашингтона, округ Колумбия . Аль-Бихани, его гражданский адвокат Пардисс Кебрайе, его личные представители будут допущены к участию в несекретной части рассмотрения по видеосвязи. Ограниченному числу репортеров и правозащитников будет разрешено просматривать часть несекретной части рассмотрения по односторонней видеосвязи.
Два документа, подготовленных для его рассмотрения, были обнародованы 8 апреля 2014 года.
Одностраничный «Профиль задержанного Гуантанамо» , подготовленный 27 января, состоял из трех абзацев и был гораздо менее подробным, чем резюме свидетельских показаний, подготовленных для его ежегодных обзоров OARDEC . [30] В нем утверждалось, что аль-Бихани «почти наверняка» был членом « Аль-Каиды» , что у него были братья, которые также ездили в Афганистан для джихада, что один из братьев был членом «Аль-Каиды на Аравийском полуострове» .
Также были опубликованы четыре страницы от его личных представителей и его гражданского адвоката Пардисса Кебрайе. [31] Его личный представитель написал:
Его личный представитель утверждал, что аль-Бихани не соответствует ни одному из критериев постоянной угрозы, в то время как руководящие принципы требуют, чтобы он соответствовал всем трем критериям.
The Long War Journal сообщил, что заявление о мученичестве Абу Асима аль Табуки Мансура Насера аль Бихани было опубликовано в ноябре 2011 года. [32] В нем сообщалось, что этот человек воевал в Чечне , жил в Афганистане до падения Талибана, был схвачен в Саудовской Аравии, переведен в Йемен, где он сбежал из тюрьмы, и, наконец, отправился в Сомали, где он погиб, сражаясь за джихадистов. В нем сообщалось, что у него было два брата в Гуантанамо.
Родившийся в 1979 году в Йемене, Насер был взят в плен в Афганистане в 2001 году и отправлен в Гуантанамо в 2002 году. Власти США утверждают, что он был частью 55-й арабской бригады Усамы бен Ладена и что он представляет большую опасность для США и их союзников. Сообщается, что он предоставил значительный объем информации о деятельности Аль-Каиды и Талибана в районе Тора-Бора и на передовой линии Кундуза.
Новое обозначение йеменца как имеющего право на освобождение означает, что из 154 пленников тюрьмы Гуантанамо 43 теперь считаются бессрочными заключенными, а 78 могут покинуть ее, как только Государственный департамент договорится о переводе. Остальные включают трех осужденных военных преступников и других пленников, которые либо ожидают суда, либо считаются возможными кандидатами на трибунал.
Освобожденные заключенные не были идентифицированы по имени или национальности, хотя информационное агентство Oman News Agency со ссылкой на Министерство иностранных дел страны сообщило, что 10 человек прибыли в страну в понедельник для «временного проживания».
Чиновник Пентагона, говоривший на условиях анонимности, подтвердил, что перевод состоялся, сократив численность заключенных до 45 человек. Ни Оман, ни чиновник не назвали личности 10 мужчин, которые были отправлены туда.
В заявлении Пентагона не объясняется, почему Министерство обороны решило подождать с идентификацией 10 человек более суток после того, как Султанат Оман объявил, что принял их в качестве «временных» жителей «в связи с их гуманитарной ситуацией».
Критики назвали это запоздалым признанием того, что так называемые трибуналы по рассмотрению статуса комбатантов несправедливо ориентированы на то, чтобы называть задержанных врагами, даже если они представляют небольшую опасность. Простое переделывание трибуналов не решит проблему, заявили они, поскольку система по-прежнему допускает принудительные доказательства и отказывает задержанным в юридическом представительстве.
Заключенный Галеб Нассар аль-Бихани внимательно слушал краткое изложение своего дела правительством в кондиционированном трейлере на кубинской военной базе во вторник утром. Репортеры могли наблюдать части разбирательства по видео в здании Министерства обороны в Арлингтоне, штат Вирджиния.
Галеб Нассар аль-Бихани — четвертый заключенный Гуантанамо, который предстанет перед Советом по периодическим проверкам, который пересматривает статус почти половины из 154 заключенных, все еще содержащихся на американской базе на Кубе. Пересмотр начался в прошлом году в рамках возобновленных усилий президента Барака Обамы по закрытию тюрьмы.
Заявление, объявляющее о смерти Абу Асима аль Табуки Мансура Насера аль Бихани, было написано Абу Ибрагимом аль Мухаджиром и опубликовано на форуме джихадистов Shumukh al Islam, тесно связанном с «Аль-Каидой», 26 ноября.