Генри Кэбот Лодж (12 мая 1850 г. — 9 ноября 1924 г.) — американский политик, историк, юрист и государственный деятель из Массачусетса . Член Республиканской партии , он служил в Сенате США с 1893 по 1924 г. и наиболее известен своими взглядами на внешнюю политику. Его успешный крестовый поход против Версальского договора Вудро Вильсона обеспечил то, что Соединенные Штаты никогда не вступят в Лигу Наций , а его написанные условия против этого договора, известные под общим названием « оговорки Лоджа» , повлияли на структуру современной Организации Объединенных Наций . [3] [4]
Лодж получил четыре степени в Гарвардском университете и был широко публикуемым историком. Его тесная дружба с Теодором Рузвельтом началась еще в 1884 году и продолжалась всю их жизнь, даже пережив отъезд Рузвельта из Республиканской партии в 1912 году.
В качестве представителя Лодж спонсировал неудачный законопроект Лоджа 1890 года, который стремился защитить избирательные права афроамериканцев и ввести национальное тайное голосование. Будучи сенатором, Лодж играл более активную роль во внешней политике, поддерживая испано-американскую войну , расширение американской территории за рубежом и вступление Америки в Первую мировую войну . Он также поддерживал иммиграционные ограничения, став членом Лиги ограничения иммиграции и оказав влияние на Закон об иммиграции 1917 года .
После Первой мировой войны Лодж стал председателем сенатского комитета по международным отношениям и лидером республиканцев в сенате. С этой должности он возглавил оппозицию Версальскому договору Вильсона, предложив 14 оговорок к договору. [3] Его самым сильным возражением было требование, чтобы все страны отражали агрессию, опасаясь, что это подорвет полномочия Конгресса и подорвет американский суверенитет; эти возражения сыграли важную роль в создании права вето Совета Безопасности ООН . Лодж оставался в Сенате до своей смерти в 1924 году.
Лодж родился в Беверли, штат Массачусетс . Его отцом был Джон Эллертон Лодж из семьи Лодж . Его матерью была Анна Кэбот, член семьи Кэбот , [5] через которую он был правнуком Джорджа Кэбота . Лодж был бостонским брамином . Он вырос на Бикон-Хилл в Бостоне и провел часть своего детства в Наханте, штат Массачусетс , где он стал свидетелем похищения одноклассника в 1860 году и дал показания, приведшие к аресту и осуждению похитителей. [6] Когда в 1861 году разразилась Гражданская война , отец Лоджа хотел отправиться в бой во главе кавалерийского полка, который он лично собрал, но его отец упустил шанс, возможно, из-за больного колена от травмы, полученной во время верховой езды, и в сентябре 1862 года отец Лоджа внезапно умер. [7] Он был двоюродным братом американского полимата Чарльза Пирса .
В 1872 году он окончил Гарвардский колледж , где был членом Delta Kappa Epsilon , Porcellian Club и Hasty Pudding Club . В 1874 году он окончил Гарвардскую юридическую школу и был принят в коллегию адвокатов в 1875 году, работая в бостонской фирме, которая сейчас известна как Ropes & Gray . [8]
После путешествия по Европе Лодж вернулся в Гарвард и в 1876 году стал одним из первых получателей докторской степени по истории в американском университете. [9] [10] Диссертация Лоджа «Англосаксонское земельное право» была опубликована в сборнике «Очерки англосаксонского права» вместе с диссертацией его однокурсников: Джеймса Лоренса Лафлина «Англосаксонская юридическая процедура» и Эрнеста Янга «Англосаксонское семейное право». Все трое были под руководством Генри Адамса , который внес вклад в «Англосаксонские суды». [10] [11] Лодж поддерживал дружбу с Адамсом на протяжении всей жизни. [12]
Будучи популярным историком Соединенных Штатов, Лодж сосредоточился на ранней федералистской эре . Он опубликовал биографии Джорджа Вашингтона и выдающихся федералистов Александра Гамильтона , Дэниела Уэбстера и его прадеда Джорджа Кабота , а также «Краткую историю английских колоний в Америке» . В 1898 году он опубликовал «Историю революции» в серийной форме в журнале Scribner's Magazine .
Лодж был избран членом Американской академии искусств и наук в 1878 году. [13] В 1881 году он был избран членом Американского общества антикваров . [14] Он также был членом Массачусетского исторического общества и был его президентом с 1915 по 1924 год. [15] В связи с этим Лодж написал предисловие к «Образованию Генри Адамса» (которое было написано Адамсом в 1905 году и напечатано в частном издании для семьи и друзей), когда эта классическая автобиография была посмертно опубликована Массачусетским историческим обществом в сентябре 1918 года.
В 1880–1882 годах Лодж служил в Палате представителей Массачусетса . Лодж представлял свой родной штат в Палате представителей Соединенных Штатов с 1887 по 1893 год и в Сенате с 1893 по 1924 год. [16]
Вместе со своим близким другом Теодором Рузвельтом Лодж симпатизировал проблемам фракции Mugwump Республиканской партии. Тем не менее, оба неохотно поддержали Джеймса Блейна и протекционизм на выборах 1884 года . Блейн проиграл с небольшим перевесом. [17]
Лодж был впервые избран в Сенат США в 1892 году и легко переизбирался снова и снова, но его самым большим испытанием стало его переизбрание в январе 1911 года. Демократы добились значительных успехов в Массачусетсе, а республиканцы были разделены на прогрессивное и консервативное крыло, и Лодж пытался смягчить обе стороны. В большой речи перед голосованием законодательного органа Лодж гордился своим долгим бескорыстным служением штату. Он подчеркнул, что никогда не занимался коррупцией или корыстью. Он редко проводил агитацию от своего имени, но теперь он изложил свою позицию, объяснив свою важную роль в реформе государственной службы, поддержании золотого стандарта, расширении военно-морского флота, разработке политики для Филиппинских островов и попытке ограничить иммиграцию неграмотных европейцев, а также свою поддержку некоторых прогрессивных реформ. Больше всего он апеллировал к партийной лояльности. Лодж был переизбран пятью голосами. [18]
Лодж был очень близок с Теодором Рузвельтом на протяжении всей их карьеры. Однако Лодж был слишком консервативен, чтобы принять нападки Рузвельта на судебную систему в 1910 году и его призыв к инициативе, референдуму и отзыву. Лодж молчал, когда Рузвельт порвал с партией и баллотировался как кандидат от третьей партии в 1912 году. Лодж голосовал за Тафта вместо Рузвельта; после победы Вудро Вильсона на выборах дружба Лоджа и Рузвельта возобновилась. [19]
В 1890 году Лодж стал соавтором Федерального избирательного законопроекта вместе с сенатором Джорджем Фрисби Хоаром , который гарантировал федеральную защиту избирательных прав афроамериканцев . Хотя предложенный законопроект был поддержан президентом Бенджамином Гаррисоном , законопроект был заблокирован обструкционистскими демократами в Сенате. [20]
В 1891 году он стал членом Массачусетского общества сыновей американской революции . Ему был присвоен национальный членский номер 4901.
В том же году, после линчевания одиннадцати итальянских американцев в Новом Орлеане, Лодж опубликовал статью, в которой обвинил жертв и предложил новые ограничения на итальянскую иммиграцию. [21] [22]
Поддержка Лоджем права голоса не распространялась на женщин. Он был ведущим противником женского избирательного права . [23] Лодж не изменил свою позицию даже после того, как младший сенатор от Массачусетса Джон Уикс потерял свое место в 1918 году из-за своего несогласия с равным избирательным правом. [24]
Лодж был ярым сторонником интервенции США на Кубе в 1898 году, утверждая, что это было моральной обязанностью Соединенных Штатов:
В симпатиях американского народа, щедрого, свободолюбивого, у меня нет никаких сомнений. Они с кубинцами в их борьбе за свободу. Я верю, что наш народ приветствовал бы любые действия со стороны Соединенных Штатов, чтобы положить конец ужасному положению вещей, существующему там. Мы можем остановить это. Мы можем остановить это мирным путем. Мы можем остановить это, по моему мнению, следуя надлежащей дипломатии и предлагая наши добрые услуги. Пусть однажды поймут, что мы намерены остановить ужасное положение вещей на Кубе, и это будет прекращено. Великая сила Соединенных Штатов, если ее однажды призвать и возвысить, способна на более великие дела, чем это.
После победы Америки в испано-американской войне Лодж стал представлять империалистическую фракцию Сената, тех, кто призывал к аннексии Филиппин . Лодж утверждал, что Соединенным Штатам необходимо иметь сильный флот и больше участвовать в иностранных делах. Однако Лодж никогда не был в хороших отношениях с Джоном Хэем , который занимал пост государственного секретаря при Мак-Кинли и Рузвельте в 1898–1905 годах. У них была ожесточенная борьба по принципу коммерческой взаимности с Ньюфаундлендом. [25]
В письме Теодору Рузвельту Лодж писал: «Пуэрто-Рико не забыто, и мы намерены заполучить его». [26]
Лодж был ярым сторонником ограничений иммиграции по ряду причин. В конце 19-го и начале 20-го веков значительное количество иммигрантов, в основном из Восточной и Южной Европы, мигрировало в промышленные центры Соединенных Штатов. Лодж утверждал, что неквалифицированная иностранная рабочая сила подрывает уровень жизни американских рабочих, и что массовый приток необразованных иммигрантов приведет к социальному конфликту и национальному упадку. В статье об итальянской иммиграции в мае 1891 года Лодж выразил свою обеспокоенность тем, что иммиграция «рас, населяющих Соединенные Штаты», снижается, в то время как «иммиграция людей, далеких от нас по расе и крови», растет. [27] Он считал северных итальянцев лучшими кандидатами на иммиграцию, чем южные итальянцы, не только потому, что они, как правило, были лучше образованы, имели более высокий уровень жизни и имели «большую способность к квалифицированной работе», [28] но и потому, что они были более «тевтонскими», чем их южные коллеги, чью иммиграцию он стремился ограничить. [28] [29]
Лодж был сторонником «100% американизма», общей темы в нативистском движении той эпохи. В обращении к Обществу Новой Англии в Бруклине в 1888 году Лодж заявил:
Пусть каждый человек чтит и любит землю своего рождения и расу, из которой он происходит, и сохраняет их память зеленой. Это благочестивый и почетный долг. Но давайте покончим с британо-американцами, ирландско-американцами, немецко-американцами и так далее, и все будем американцами... Если человек вообще собирается быть американцем, пусть он будет им без всяких квалифицирующих прилагательных; а если он собирается быть кем-то другим, пусть он исключит слово американец из своего личного описания. [30]
Однако он не верил, что все расы одинаково способны или достойны ассимиляции. В « Великой опасности неограниченной иммиграции » он писал, что «можно взять индуса и дать ему самое высокое образование, которое может себе позволить мир... но нельзя сделать его англичанином», и предостерегал от смешения «высших» и «низших» рас:
На моральных качествах англоговорящей расы, следовательно, основывается наша история, наши победы и все наше будущее. Есть только один способ, которым можно понизить эти качества или ослабить эти характеристики, и это выведение их. Если низшая раса смешивается с высшей в достаточном количестве, история учит нас, что низшая раса победит. [31]
Как публичный голос Лиги ограничения иммиграции , Лодж выступал в поддержку тестов на грамотность для прибывающих иммигрантов. Тесты были бы разработаны для исключения представителей тех рас, которые он считал «наиболее чуждыми телу американского народа». [32] Он предложил, чтобы Соединенные Штаты временно закрыли все дальнейшие въезды, особенно лиц с низким образованием или навыками, чтобы более эффективно ассимилировать миллионы уже прибывших. С 1907 по 1911 год он работал в Комиссии Диллингема , совместном комитете Конгресса, созданном для изучения иммиграционных моделей той эпохи и предоставления рекомендаций Конгрессу на основе своих выводов. Рекомендации Комиссии привели к принятию Закона об иммиграции 1917 года .
Лодж был ярым сторонником вступления в Первую мировую войну на стороне союзных держав , нападая на президента Вудро Вильсона за плохую военную подготовку и обвиняя пацифистов в подрыве американского патриотизма. [ требуется ссылка ] 2 апреля 1917 года, в день, когда президент Вильсон призвал Конгресс объявить войну, Лодж и Александр Баннварт , пацифистский избиратель, который хотел, чтобы Лодж проголосовал против войны, вступили в драку в Капитолии США. Баннварт был арестован [33], но Лодж решил не выдвигать обвинения. Позже Баннварт подал в суд на Лоджа, чтобы исправить запись; первоначальные новостные сообщения предполагали, что Баннварт первым ударил Лоджа, но Лодж признал, урегулировав судебный процесс, что он первым ударил Баннварта. Это единственный известный случай нападения сенатора США на избирателя. [34]
После вступления США в войну Лодж продолжал нападать на Вильсона как на безнадежного идеалиста, критикуя « Четырнадцать пунктов» Вильсона как нереалистичные и слабые. Он утверждал, что Германию необходимо сокрушить в военном и экономическом отношении и подвергнуть суровым наказаниям, чтобы она больше никогда не могла представлять угрозу стабильности Европы. Однако, помимо политических разногласий, еще до окончания первого срока Вильсона и задолго до вступления Америки в Великую войну, Лодж признался Тедди Рузвельту: «Я никогда не ожидал, что буду ненавидеть кого-либо в политике с той ненавистью, которую я испытываю к Вильсону». [35] В январе 1921 года Лодж возглавил преднамеренное воспрепятствование утверждению 10 000 президентских назначений Вильсона в Военное и Военно-морское ведомства в Сенате США на том основании, что утверждение этих так называемых назначений «любимцев» кабинета министров поставит в неловкое положение администрацию Хардинга. [36]
Он был председателем Комитета по иностранным делам Сената (1919–1924). Он также был председателем Республиканской конференции Сената с 1918 по 1924 год. Его руководство республиканцами Сената заставило некоторых ретроспективно называть его фактическим лидером большинства Сената . [37] Во время своего пребывания в должности он и другой влиятельный сенатор, Альберт Дж. Беверидж , настаивали на строительстве нового флота.
В 1919 году, будучи неофициальным лидером большинства в Сенате, Лодж занимался дебатами по Версальскому договору и окончательным отклонением договора Сенатом. Лодж хотел вступить в Лигу Наций , но с поправками, которые защищали бы американский суверенитет .
Лодж апеллировал к патриотизму американских граждан, возражая против того, что он считал ослаблением национального суверенитета: «Я любил только один флаг, и я не могу разделить эту преданность и отдать дань уважения знамени-ублюдку, придуманному для лиги». Лодж не хотел вовлекать Соединенные Штаты в мировые дела в какой-либо форме, кроме как в роли главенствующей:
Соединенные Штаты — лучшая надежда мира, но если вы свяжете ее интересами и ссорами других стран, если вы впутаете ее в интриги Европы, вы навсегда уничтожите ее могущество и поставите под угрозу само ее существование. Оставьте ее свободно маршировать сквозь грядущие столетия, как в прошедшие годы. Сильная, щедрая и уверенная, она благородно служила человечеству. Остерегайтесь легкомысленного отношения к вашему чудесному наследию; этой великой земле упорядоченной свободы. Ибо если мы споткнемся и упадем, свобода и цивилизация повсюду обратятся в руины. [38]
Лодж также руководствовался политическими соображениями: он питал сильную неприязнь к Вильсону [39] и стремился найти тему, по которой Республиканская партия могла бы баллотироваться на президентских выборах 1920 года .
Главным возражением Лоджа против Лиги Наций была статья X , которая требовала от всех подписавших ее стран отражать агрессию любого рода, если Лига прикажет им это сделать. Лодж отвергал открытое обязательство, которое могло бы подчинить интересы национальной безопасности Соединенных Штатов требованиям Лиги. Он особенно настаивал на том, что Конгресс должен одобрять интервенции индивидуально; Сенат не мог посредством договора в одностороннем порядке соглашаться на вступление в гипотетические конфликты.
Сенат разделился на «сумасшедшее одеяло» позиций по вопросу Версальского договора. [40] Один блок демократов решительно поддержал Договор. Вторая группа демократов, в соответствии с президентом Вильсоном, поддержала Договор и выступила против любых поправок или оговорок. [3] Самый большой блок, возглавляемый Лоджем, включал большинство республиканцев. Они поддержали Договор с оговорками, особенно по статье X. [41] Наконец, двухпартийная группа из 13 изоляционистских «непримиримых» выступила против договора в любой форме.
Оказалось возможным создать коалицию большинства, но невозможно было создать коалицию в две трети, которая была необходима для принятия договора. [42] Ближе всего к принятию Договор подошел в середине ноября 1919 года, когда Лодж и его республиканцы сформировали коалицию с демократами, выступавшими за Договор, и были близки к большинству в две трети для Договора с оговорками, но Вильсон отверг этот компромисс. [3]
Купер и Бейли предполагают, что инсульт Уилсона 25 сентября 1919 года настолько изменил его личность, что он не смог эффективно вести переговоры с Лоджем. Купер говорит, что психологические последствия инсульта были глубокими: «Эмоции Уилсона были неуравновешенными, а его суждения были извращены. ... Хуже того, его отрицание болезни и ограничений начинало граничить с заблуждением ». [43]
Версальский договор вступил в силу, но Соединенные Штаты не подписали его и заключили сепаратный мир с Германией и Австро-Венгрией. Соединенные Штаты так и не вступили в Лигу Наций. [3] Историки сходятся во мнении, что Лига была неэффективна в решении важных вопросов, но они спорят, имело ли бы американское членство какое-либо значение. [44]
В конечном итоге Лодж одержал победу; его оговорки были включены в устав Организации Объединенных Наций в 1945 году, при этом статья X устава Лиги Наций отсутствовала, а США, как постоянный член Совета Безопасности Организации Объединенных Наций , получили право абсолютного вето. [4] Генри Кэбот Лодж-младший , внук Лоджа, был послом США в Организации Объединенных Наций с 1953 по 1960 год.
В 1922 году президент Уоррен Г. Гардинг назначил Лоджа делегатом на Вашингтонскую военно-морскую конференцию (Международную конференцию по ограничению вооружений), возглавляемую государственным секретарем Чарльзом Эвансом Хьюзом , и включавшую Элиху Рута и Оскара Андервуда . Это была первая в истории конференция по разоружению, целью которой был мир во всем мире путем сокращения вооружений. В конференции приняли участие девять стран: США, Япония , Китай , Франция , Великобритания , Италия , Бельгия , Нидерланды и Португалия . Результатом конференции стали три основных договора: Договор четырех держав , Договор пяти держав (более известный как Вашингтонский военно-морской договор ) и Договор девяти держав , а также ряд более мелких соглашений. [45]
В июне 1922 года он представил резолюцию Лоджа-Фиша , чтобы проиллюстрировать поддержку Америкой британской политики в Палестине в соответствии с Декларацией Бальфура 1917 года .
Историк Джордж Э. Моури утверждает, что:
Генри Кэбот Лодж был одним из наиболее информированных государственных деятелей своего времени, он был превосходным парламентарием, и он использовал в иностранных вопросах ум, который был одновременно острым как бритва и лишенным большей части морального ханжества, столь типичного для того времени. ... [Однако] Лодж так и не внес того вклада, который должен был внести, во многом из-за Лоджа как личности. Он был оппортунистом, эгоистичным, ревнивым, снисходительным, высокомерным и никогда не мог удержаться от того, чтобы не назвать лопату своего оппонента грязной лопатой. Неудивительно, что за исключением Рузвельта и Рута, большинство его коллег из обеих партий недолюбливали его, и многие не доверяли ему. [46]
Лодж много лет служил в Совете регентов Смитсоновского института . Его первое назначение состоялось в 1890 году в качестве члена Палаты представителей, и он служил до своего избрания сенатором в 1893 году. Он был повторно назначен в Совет в 1905 году и служил до своей смерти в 1924 году. Другие регенты считали Лоджа «выдающимся коллегой, чей живой, конструктивный интерес к делам Института заставил его поставить свои обширные знания и большой опыт на службу ему во все времена». [47]
Гора Лодж , также называемая Пограничным пиком 166 , расположенная на границе Канады и США в горах Святого Элиаса, была названа в его честь в 1908 году в знак признания его заслуг в качестве комиссара по границам США в 1903 году. [48]
Лодж был изображен сэром Седриком Хардвиком в фильме Даррила Занука 1944 года «Вильсон» , биографии президента Вильсона.
В 1871 году он женился на Анне «Нэнни» Кэбот Миллс Дэвис, [49] дочери адмирала Чарльза Генри Дэвиса . У них было трое детей: [50]
5 ноября 1924 года Лодж перенес тяжелый инсульт, восстанавливаясь в больнице после операции по удалению желчных камней. [53] Он умер четыре дня спустя в возрасте 74 лет . [54] Он был похоронен на кладбище Маунт-Оберн в Кембридже, штат Массачусетс . [55]
