Глава XVI Устава Организации Объединенных Наций содержит различные положения, запрещающие тайные договоры , устанавливающие верховенство Устава ООН над любыми другими договорами и предусматривающие привилегии и иммунитеты должностных лиц и представителей ООН .
Статья 102 запрещает секретные договоры . Согласно этой статье, все международные договоры должны быть зарегистрированы и опубликованы Секретариатом ООН . В статье также говорится, что секретные договоры, заключенные с нарушением этого положения, не имеют исковой силы в органах ООН. Считалось, что секретные договоры сыграли определенную роль в событиях, приведших к Первой мировой войне . Соответственно, президент США Вудро Вильсон предложил запретить их в 1910-х годах, и Лига Наций создала специальное бюро регистрации договоров при Генеральном секретаре Лиги Наций и выделила раздел в Журнале Лиги Наций для публикации договоров. [1] Статья 18 Устава Лиги Наций гласила, что «Всякий договор или международное обязательство, заключенное в будущем любым членом Лиги, должно быть немедленно зарегистрировано в Секретариате и должно быть им как можно скорее опубликовано. Ни один такой договор или международное обязательство не будет иметь обязательной силы, пока не будет зарегистрировано», поэтому статья 102 по сути является продолжением этой политики.
Статья 103 гласит, что обязательства членов по Уставу ООН перевешивают их обязательства по любому другому договору. Таким образом, страны не могут использовать другие договоры (например, Североатлантический договор ) для перевешивания своих обязательств по Уставу ООН, факт, который использовался для того, чтобы поставить под сомнение законность военных действий, проводимых под эгидой региональных договорных организаций, таких как бомбардировка НАТО Союзной Республики Югославии в 1999 году . [2] Аналогичным образом, правительства греков-киприотов и Греции утверждали, что турецкое военное вмешательство, хотя и было разрешено Договором о гарантиях 1960 года для поддержания статус-кво на Кипре (см. Кипрский спор ), было запрещено запретами Устава ООН на применение силы, которые были высшими в соответствии со статьей 103. [3] Статья 103 также использовалась Советом Безопасности ООН при принятии резолюции 1696 , чтобы перекрыть право Ирана на обогащение урана в соответствии с Договором о нераспространении ядерного оружия . [4]
Статья 103 аналогична Статье 20 Пакта Лиги Наций, которая гласит, что «Члены Лиги единогласно соглашаются, что этот Пакт принимается как отменяющий все обязательства или договоренности inter se , которые несовместимы с его условиями, и торжественно обязуются, что они в дальнейшем не будут вступать ни в какие обязательства, несовместимые с его условиями». Целью обеих статей было установление «супердоговора» во многом таким же образом, как положение о верховенстве Конституции Соединенных Штатов устанавливает Конституцию как высший закон страны. Это толкование было подтверждено Международным судом. [5]
Статьи 104 и 105 предусматривают привилегии и иммунитеты ООН, ее должностных лиц и представителей. Использование этого иммунитета стало предметом некоторых споров, поскольку дипломаты ООН накопили 18 миллионов долларов неоплаченных штрафов за парковку в период с 1997 по 2002 год. [6]