stringtranslate.com

Глобальная инициатива по безопасности пищевых продуктов

Глобальная инициатива по безопасности пищевых продуктов ( GFSI ) — частная организация, которая работает как «коалиция действий» Форума потребительских товаров (CGF) и объединяет розничных торговцев и владельцев брендов (производителей) из всех членов CGF. GFSI работает под управлением многих заинтересованных сторон с целью создания «расширенного сообщества по безопасности пищевых продуктов для надзора за стандартами безопасности пищевых продуктов для предприятий и содействия обеспечению доступа к безопасным продуктам питания для людей во всем мире». [1] Работа GFSI по бенчмаркингу и гармонизации направлена ​​на содействие взаимному принятию программ сертификации, признанных GFSI, во всей отрасли с целью внедрения подхода «однажды сертифицирован, принят везде». [2]

О

Глобальная инициатива по безопасности пищевых продуктов (GFSI) — это бизнес-инициатива по постоянному совершенствованию систем управления безопасностью пищевых продуктов , направленная на обеспечение уверенности в доставке безопасных пищевых продуктов потребителям по всему миру. GFSI предоставляет платформу для сотрудничества между ведущими мировыми экспертами по безопасности пищевых продуктов из сферы розничной торговли, производства, предприятий общественного питания, поставщиков услуг, связанных с цепочкой поставок продовольствия, международных организаций, академических кругов и правительства.

Инициатива была запущена в 2000 году после ряда кризисов, связанных с безопасностью пищевых продуктов, и ожидаемых изменений в публичном законодательстве в секторе пищевых продуктов, включая пищевое законодательство ЕС. [3] Учитывая правовые обязательства в отношении своих цепочек поставок и соответствие требованиям, связанным с ответственностью, европейские ритейлеры решили использовать технические стандарты для соблюдения требований публичного права. [4]

С тех пор эксперты со всего мира сотрудничают в многочисленных технических рабочих группах для решения текущих проблем безопасности пищевых продуктов, определенных заинтересованными сторонами GFSI. Основные виды деятельности в рамках GFSI включают определение и контроль минимальных требований к программам сертификации безопасности пищевых продуктов и надежный процесс сравнительного анализа. Сравнительный анализ GFSI и признание существующих технических стандартов используются для программ сертификации безопасности пищевых продуктов с целью повышения доверия, принятия и внедрения сертификации третьей стороной по всей цепочке поставок продуктов питания.

Другие важные мероприятия включают разработку программы наращивания потенциала для малых и/или менее развитых предприятий с целью облегчения их доступа на местные рынки, а также постоянное внимание к компетентности аудиторов по безопасности пищевых продуктов с целью достижения отраслевыми экспертами совместно с ключевыми заинтересованными сторонами общего консенсуса относительно навыков, знаний и качеств, которыми должен обладать компетентный аудитор.

В 2020 году GFSI запустила программу под названием «Гонка к вершине» (RTTT), целью которой было решение конкретных проблем, связанных с недоверием и уверенностью в сертификации, признанной GFSI. [5] Это включало в себя отзывы по безопасности пищевых продуктов для производителей продуктов питания с признанными GFSI сертификатами в цепочках поставок их членов Форума потребительских товаров . [6] [7] В 2022 году IFS сообщила, что обратилась в Федеральное управление по борьбе с картелями с просьбой рассмотреть законность RTTT в соответствии с антимонопольным и конкурентным законодательством. [8]

Бенчмаркинг

В рамках GFSI бенчмаркинг представляет собой процедуру, посредством которой программа сертификации, связанная с безопасностью пищевых продуктов, сравнивается с требованиями GFSI к бенчмаркингу. [9]

В 2000 году безопасность пищевых продуктов была главным вопросом для компаний из-за нескольких громких отзывов, карантинов и негативной рекламы о пищевой промышленности. Также наблюдалась обширная усталость от аудита во всей отрасли, поскольку розничные торговцы проводили инспекции или аудиты самостоятельно или просили третью сторону сделать это от их имени. Они часто проводились против схем безопасности пищевых продуктов, которые не имели международной сертификации и аккредитации, что приводило к несовместимым результатам аудита. [10]

Руководители глобальных компаний собрались на Форуме потребительских товаров, зная, что в соответствии с новым ожидаемым законом ЕС о пищевых продуктах «неудовлетворительные результаты инспекций должны привести к соответствующим действиям». Если бы они могли продемонстрировать, что технические стандарты позволяют избежать несоблюдения пищевого законодательства, правоохранительные органы с меньшей вероятностью стали бы преследовать их компании в случае инцидентов, связанных с безопасностью пищевых продуктов, в цепочках поставок. [11] Руководители согласились, что доверие потребителей необходимо укреплять и поддерживать посредством более безопасной цепочки поставок.

GFSI был создан для достижения этой цели посредством гармонизации стандартов безопасности пищевых продуктов, что помогло бы снизить риск ответственности для розничных торговцев и сократить дублирование аудита по всей цепочке поставок. В то время не существовало схемы, которую могли бы принять все. Поэтому GFSI решил внедрить бенчмаркинг, разработав модель, которая определяет эквивалентность существующих схем безопасности пищевых продуктов, при этом оставляя гибкость и выбор на рынке.

Бенчмаркинг позволяет нескольким программам сертификации с признанием GFSI выйти на рынок. Это создало сильную конкуренцию среди владельцев программ сертификации (CPO), которые нанимают большие маркетинговые команды с ежегодными целями роста. Бенчмаркинг GFSI подразумевает эквивалентность, хотя финансовые возможности с платой за программу сертификации [12] привели к извращенному стимулу , когда CPO работали над тем, чтобы выделиться среди своих конкурентов. Непреднамеренным последствием гармонизации стала фрагментация из-за дополнительных участников CPO, запрашивающих признание ради денежной выгоды. Компании, которым приходится выбирать программу сертификации, часто нанимают консультантов, чтобы помочь им выбрать лучшую схему, что вызывает путаницу у заинтересованных сторон. [13] [14]

GFSI не является CPO и не занимается какой-либо деятельностью по сертификации или аккредитации. Однако она структурирована и разработана для контроля минимальных требований в схемах и, следовательно, влияния на деятельность по сертификации. GFSI представляет своих членов Форума потребительских товаров, а их руководящий комитет [ 15] имеет контрольный пакет акций для принятия решений по требованиям бенчмаркинга.

Цели GFSI :

Признание

GFSI признал ряд программ управления безопасностью пищевых продуктов, которые соответствуют критериям требований GFSI по бенчмаркингу. [9] Они регулярно пересматриваются GFSI для отражения улучшений в передовой практике. GFSI не является CPO сама по себе и не проводит никаких мероприятий по аккредитации или сертификации.

Статус признания достигается посредством комплексного процесса сравнительного анализа. [17] После того, как стандарт получил официальное признание руководящего комитета GFSI, этот стандарт считается соответствующим всем требованиям сравнительного анализа GFSI. [9]

Сертификация в соответствии с программой сертификации, признанной GFSI, может быть получена путем успешного проведения аудита третьей стороной по любой из следующих программ сертификации, признанных GFSI: [17]

Актуальная информация о статусе сравнительного анализа и признания CPO публикуется на веб-сайте GFSI. [18] Некоторые CPO зарегистрированы как некоммерческие организации , а другие — как коммерческие .

Оценка соответствия

Аудит третьей стороной программ сертификации с признанием GFSI проводится аккредитованными органами сертификации. GFSI позволяет программам сертификации выбирать, каким требованиям оценки соответствия должны следовать органы сертификации. Существуют два варианта:

Программы сертификации по стандарту ISO/IEC 17021 должны также соответствовать требованиям сертификации систем менеджмента безопасности пищевых продуктов по стандарту ISO 22003-1; сертификация систем менеджмента безопасности пищевых продуктов по стандарту ISO 22003-2 является дополнительной к стандарту ISO/IEC 17065.

ISO 17021 и ISO 17065 следуют ISO/IEC 17000 в отношении терминологии и общих принципов, [19] который определяет термины «схема оценки соответствия» и «схема». На этот термин ссылаются регулирующие органы. [20] В 2018 году GFSI ввел новый термин «Владелец программы сертификации» для обозначения владельцев схем. Кроме того, GFSI выдвинул возражение против термина «схема» в Электронной рабочей группе Комитета Кодекса по проекту принципов и руководств Кодекса для оценки и использования программ добровольного стороннего подтверждения. [21] Это привело к введению нового термина «vTPA».

Сравнительное исследование схем объясняет схему ISO 17065 как сертификацию продукции , которая является предписывающей, а схему ISO 17021 как сертификацию управления, и не является предписывающей. [22] В статье Продовольственной и сельскохозяйственной организации с обзором литературы (Вольф и Сканнелл, 2008; ФАО, 2009a; IIED, 2009; ВТО, 2010) были подчеркнуты опасения, что частные стандарты безопасности пищевых продуктов являются предписывающими, а не ориентированными на результат. [23]

Влияние отрасли и мотивация

Под эгидой GFSI восемь крупных розничных торговцев ( Carrefour , Tesco , ICA , Metro , Migros , Ahold , Wal-Mart и Delhaize ) действуют как частная многосторонняя инициатива (MSI), также называемая многосторонним управлением . Крупные розничные торговцы пришли к общему принятию программ сертификации безопасности пищевых продуктов, соответствующих стандартам GFSI, в июне 2007 года. [24]

Мотивация влияния ритейлеров и владельцев брендов на требования бенчмаркинга для CPO сосредоточена на их юридической ответственности, в основном связанной с нарушениями безопасности пищевых продуктов в цепочках поставок. [25] Согласно законодательству ЕС о пищевых продуктах, ритейлеры и владельцы брендов несут юридическую ответственность за свои бренды, и главной причиной основания GFSI в то время было соблюдение юридического обязательства проверять поставщиков. [26] Это юридическое обязательство стимулировало параллельную разработку частных стандартов как инструментов саморегулирования, что увеличило нагрузку на глобальный продовольственный сектор, поскольку требования были сосредоточены на смягчении ответственности в соответствии с законодательством ЕС о пищевых продуктах. [27] Ритейлеры были осторожны, чтобы избежать потенциальных скандалов, что привело к тому, что они взяли на себя руководство техническими комитетами и управлением организациями по установлению стандартов, такими как IFS и BRCGS. [28] [29]

Институт добросовестности многосторонних инициатив выразил обеспокоенность по поводу саморегулирования и корпоративного управления в отсутствие государственного регулирования, придя к выводу, что частные МСИ принимают слабые или узкие стандарты, которые лучше служат корпоративным интересам, чем интересам правообладателей. [30] [31]

Мнения внутри GFSI разделились

Владельцы брендов, которые больше сосредоточены на производстве продуктов питания, и розничные торговцы, которые больше сосредоточены на продаже продуктов питания, разделились во мнениях относительно схем с признанием GFSI. Большинство владельцев брендов, являющихся членами GFSI [32], внедряют FSSC 22000 на своих производственных предприятиях. К ним относятся Barilla , Cargill , Coca-Cola , Danone , Kraft Heinz , Mondelez , PepsiCo и Nestle . FSSC 22000 основан на международном стандарте ( ISO 22000 ) и следует ISO 17021.

Владельцы брендов выбирают FSSC 22000 по двум причинам: во-первых, производство продуктов питания является перерабатывающей отраслью , а ISO 17021 представляет собой процессный подход к безопасности продуктов питания, который дополняет процессное производство. Во-вторых, некоторые владельцы брендов внедрили на своих производственных объектах интегрированные системы управления ISO, которые разработаны для интеграции со стандартами качества ISO 9001 , охраны окружающей среды ISO 14001 и охраны труда ISO 45001. [33] [34] [35] [36] [37]

В 2007 году Конференция ООН по торговле и развитию и Всемирная торговая организация совместно организовали неформальную информационную сессию по частным стандартам. GFSI было предложено принять ISO 22000 в качестве единого международного стандарта по причинам беспристрастности, независимости, консенсуса и отсутствия сборов с владельцев схем. Было сильное противодействие со стороны владельцев схем, поскольку их схемы, скорее всего, устареют, если будет принят международный стандарт. [38]

Ритейлеры отклонили предложение из-за их тесных связей с владельцами схем, использующими частные стандарты. [39] Предложение было снова выдвинуто в 2020 году, и GFSI вновь заявила о своей позиции не иметь единого стандарта для пищевой промышленности. [40] Продвижение ISO 22000 для продуктов питания и сельского хозяйства означало бы сокращение власти глобальных ритейлеров с точки зрения контроля над стандартами. [41]

Конференция GFSI

GFSI проводит ежегодные конференции в разных регионах, включая Европу, Северную Америку и Азию. [42]

Ссылки

  1. ^ "Обзор". myGFSI . GFSI. Архивировано из оригинала 30 октября 2021 г. Получено 3 ноября 2021 г.
  2. ^ "Распознавание". MyGFSI . Получено 3 ноября 2021 г. .
  3. ^ "Регламент (ЕС) № 178/2002 Европейского парламента и совета" (PDF) . Официальный журнал Европейского Союза L 31, 1/2/2002: 1–24 . L 31/1: 1–24. 2002. Архивировано (PDF) из оригинала 9 июля 2021 г. . Получено 14 октября 2021 г. .
  4. ^ Ван дер Мейлен, Б. (2009). Согласование пищевого законодательства с конкурентоспособностью. Отчет о нормативной среде европейского сектора продуктов питания и молочных продуктов. Wageningen Academic Publishers. ISBN 9789086860982. Архивировано из оригинала 21 ноября 2021 г. . Получено 21 ноября 2021 г. .
  5. ^ «Консультации заинтересованных сторон – Внедрение концептуальной структуры GFSI для «Гонки за вершину»». mygfsi.com . GFSI. 5 мая 2020 г. Архивировано из оригинала 21 сентября 2021 г. Получено 21 сентября 2021 г.
  6. ^ Торфс, Михаэль (14 июля 2018 г.). «Greenyard отзывает продукцию в 80 странах после сообщений о девяти случаях смерти от листериоза». vrt.be. Архивировано из оригинала 20 сентября 2021 г. Получено 14 июля 2018 г.
  7. ^ «FDA расследовало вспышку инфекции Salmonella Mbandaka в нескольких штатах, связанную с хлопьями Honey Smacks от Kellogg». fda.gov . FDA. 9 сентября 2020 г.
  8. ^ "Важное уведомление о приостановке действия GFSI". ifs-certification.com . Архивировано из оригинала 23 января 2023 г. Получено 9 декабря 2022 г.
  9. ^ abc "Harmonisation". MyGFSI . Архивировано из оригинала 10 ноября 2021 г. . Получено 10 ноября 2021 г. .
  10. ^ Келлерманн, Мартин (2019). «3.3 Частные стандарты». Обеспечение качества для доступа к мировым рынкам: набор инструментов для реформ (PDF) . Вашингтон, округ Колумбия: Международный банк реконструкции и развития / Всемирный банк и Physikalisch-Technische Bundesanstalt (PTB). стр. 53. ISBN 978-1-4648-1372-6. Архивировано (PDF) из оригинала 26 апреля 2023 г. . Получено 25 июня 2023 г. .
  11. ^ Мартинес, MG; Фирн, A; Касвелл, JA; Хенсон, SJ (2007). «Совместное регулирование как возможная модель управления безопасностью пищевых продуктов: возможности государственно-частного партнерства». Продовольственная политика . 32 (3): 299–314. doi :10.1016/j.foodpol.2006.07.005. Архивировано из оригинала 25 ноября 2021 г. Получено 25 ноября 2021 г.
  12. ^ "BRC service fee increase 2022". techni-k.co.uk . Techni-K. 2 марта 2021 г. Архивировано из оригинала 21 апреля 2023 г. Получено 17 апреля 2023 г.
  13. ^ Вашингтон, Салли (2011). Частные стандарты и сертификация в рыболовстве и аквакультуре. ФАО. ISBN 978-92-5-106730-7. Архивировано из оригинала 29 сентября 2021 г. . Получено 29 мая 2020 г. .
  14. ^ Хорлок, Дэвид. «Сотрудничайте, внедряйте инновации и ускоряйтесь; как стандарты создают консенсус и способствуют торговле». bsigroup.com . BSI. Архивировано из оригинала 1 октября 2021 г. . Получено 2 октября 2021 г. .
  15. ^ "Governance". mygfsi.com . Форум потребительских товаров. Архивировано из оригинала 6 октября 2021 г. Получено 14 октября 2021 г.
  16. ^ "Миссия и цели". GFSI. Архивировано из оригинала 20 апреля 2012 года . Получено 18 апреля 2012 года .
  17. ^ ab "GFSI-Recognized CPOs Undergoing Benchmarking Against V2020". GFSI. Архивировано из оригинала 28 февраля 2021 г. Получено 20 марта 2021 г.
  18. ^ "Certification Programme Owners". MyGFSI . Архивировано из оригинала 5 ноября 2021 г. . Получено 12 ноября 2021 г. .
  19. ^ "ISO/IEC 17000:2020(ru) Оценка соответствия — Словарь и общие принципы". iso.org . ISO. Архивировано из оригинала 17 июня 2016 г. Получено 25 ноября 2021 г. .
  20. ^ "Commission Communication — EU best practices guidelines for добровольных схем сертификации сельскохозяйственной продукции и продуктов питания". eur-lex.europa.eu . Архивировано из оригинала 6 октября 2021 г. . Получено 6 октября 2021 г. .
  21. ^ "Проект принципов и руководящих указаний по оценке и использованию программ добровольного обеспечения третьей стороной (vTPA)" (PDF) . fao.org/ . Комиссия Кодекс Алиментариус. Архивировано (PDF) из оригинала 6 октября 2021 г. . Получено 6 октября 2021 г. .
  22. ^ Pop, SZ; Dracea, R.; Vlădulescu, C. (февраль 2018 г.). «Сравнительное исследование схем сертификации систем менеджмента безопасности пищевых продуктов в контексте Европейского союза» (PDF) . Amfiteatru Economic . 20 (47): 9–29. doi :10.24818/EA/2018/47/9. Архивировано (PDF) из оригинала 1 марта 2022 г. . Получено 26 сентября 2021 г. .
  23. ^ Частные стандарты безопасности пищевых продуктов: их роль в регулировании безопасности пищевых продуктов и их влияние. Продовольственная и сельскохозяйственная организация. 2010. стр. 10. Архивировано из оригинала 29 сентября 2021 г. Получено 9 июля 2010 г.
  24. ^ Wellik, Rhonda (2 апреля 2012 г.). «Глобальная инициатива по безопасности пищевых продуктов улучшает организационную культуру и эффективность в пищевой промышленности». Качество и безопасность пищевых продуктов . Wiley Periodicals, Inc. Архивировано из оригинала 14 апреля 2021 г. Получено 20 марта 2021 г.
  25. ^ Ван дер Мейлен, Бернд (2011). Частное право в сфере пищевых продуктов. Управление продовольственными цепочками посредством договорного права, саморегулирования, частных стандартов, аудитов и схем сертификации (PDF) . Wageningen Academic. стр. 97. ISBN 978-90-8686-176-7. Архивировано (PDF) из оригинала 9 июля 2021 г. . Получено 6 июля 2021 г. .
  26. ^ Виллем Пол де Муй (декабрь 2022 г.). «Босс IFS возмущен отстранением: «GFSI несправедливо позорит нас»». vmt.nl . Архивировано из оригинала 24 июня 2023 г. . Получено 24 июня 2023 г. .
  27. ^ Христодулу, Мария (октябрь 2015 г.). Исследование по оценке Регламента (ЕС) № 178/2002 («Общий регламент о пищевых продуктах») (PDF) . Европейская комиссия, Генеральный директорат по здравоохранению и безопасности пищевых продуктов. Архивировано (PDF) из оригинала 14 июля 2023 г. . Получено 24 июня 2023 г. .
  28. ^ "Члены Международного технического комитета IFS". Стандарт аудита соответствия продукции и процессов в отношении безопасности и качества пищевых продуктов (PDF) (8-е изд.). IFS Management GmbH. Апрель 2023 г. стр. 4. Архивировано (PDF) из оригинала 30 мая 2023 г. Получено 27 августа 2023 г.
  29. ^ "BRCGS Governance". brcgs.com . Архивировано из оригинала 3 мая 2023 г. Получено 6 июля 2021 г.
  30. ^ Не соответствует назначению. Грандиозный эксперимент многосторонних инициатив в области корпоративной ответственности, прав человека и глобального управления. Сан-Франциско: Институт добросовестности многосторонних инициатив: MSI Integrity. Июль 2020 г. Архивировано из оригинала 17 октября 2021 г. Получено 20 сентября 2021 г.
  31. ^ "Who's Tipping the Scales?". ipes-food.org . IPES-Food. Архивировано из оригинала 8 мая 2023 г. Получено 17 мая 2023 г.
  32. ^ "Governance". mygfsi.com . GFSI. Архивировано из оригинала 6 октября 2021 г. Получено 14 октября 2021 г.
  33. ^ "Безопасная рабочая среда". mondelezinternational.com . Mondelez. Архивировано из оригинала 27 октября 2021 г. Получено 14 октября 2021 г.
  34. ^ «Комплексное управление безопасностью пищевых продуктов, качеством, окружающей средой, здоровьем и безопасностью». cargill.com . Cargill. Архивировано из оригинала 28 октября 2021 г. . Получено 14 октября 2021 г. .
  35. ^ "Политика качества Nestlé" (PDF) . nestle.com . Nestlé. Архивировано (PDF) из оригинала 29 октября 2021 г. . Получено 14 октября 2021 г. .
  36. ^ "Политика качества и безопасности пищевых продуктов". coca-colacompany.com . Coca-Cola. Архивировано из оригинала 28 октября 2021 г. Получено 14 октября 2021 г.
  37. ^ «Предлагайте превосходный опыт и внедряйте инновации, всегда». danone.com . Danone. 21 апреля 2021 г. Архивировано из оригинала 28 октября 2021 г. Получено 14 октября 2021 г.
  38. ^ "Совместная неформальная информационная сессия ЮНКТАД/ВТО по частным стандартам". wto.org . Всемирная торговая организация (ВТО). Архивировано из оригинала 1 апреля 2023 года . Получено 18 июня 2023 года .
  39. ^ "Наши услуги и системы качества, IFS". .schoutenadvies.nl . Schouten Advies. Архивировано из оригинала 29 октября 2021 г. Получено 14 октября 2021 г.
  40. ^ «Единый стандарт для пищевой промышленности». mygfsi.com/ . Глобальная инициатива по безопасности пищевых продуктов. 13 августа 2020 г. Архивировано из оригинала 1 апреля 2023 г. Получено 18 июня 2023 г.
  41. ^ Сун, Ян Мэй; Бейнс, Ричард Н. (2013). «Государственные и частные стандарты безопасности пищевых продуктов: содействие или разочарование производителей свежих продуктов?». Законы . 2 (Глобальное право и политика в области безопасности пищевых продуктов): 1–19. doi : 10.3390/laws2010001 .
  42. ^ "GFSI Conference". mygfsi.com . Форум потребительских товаров. Архивировано из оригинала 13 июля 2023 г. Получено 13 июля 2023 г.
  43. ^ "GFSI Conference Executive Summary – Seattle 2020" (PDF) . mygfsi.com . Форум потребительских товаров. Архивировано (PDF) из оригинала 14 июня 2023 г. . Получено 13 июля 2023 г. .
  44. ^ "Глобальная инициатива по безопасности пищевых продуктов (GFSI) 2024 Conference". mygfsi.com . Глобальная инициатива по безопасности пищевых продуктов. 11 апреля 2024 г. Архивировано из оригинала 16 апреля 2024 г. Получено 15 апреля 2024 г.

Внешние ссылки