Горацио Сеймур (31 мая 1810 — 12 февраля 1886) — американский политик. Он занимал пост губернатора Нью-Йорка с 1853 по 1854 и с 1863 по 1864 годы. Он был кандидатом от Демократической партии на пост президента на президентских выборах в США в 1868 году , проиграв республиканцу Улиссу С. Гранту .
Родившийся в Помпее, штат Нью-Йорк , Сеймур был принят в коллегию адвокатов Нью-Йорка в 1832 году. В первую очередь он сосредоточился на управлении деловыми интересами своей семьи. После службы в качестве военного секретаря губернатора Уильяма Л. Марси , Сеймур выиграл выборы в Ассамблею штата Нью-Йорк . Он был избран спикером этого органа в 1845 году и присоединился к фракции Марси «Softshell Hunker» . Сеймур был номинирован на пост губернатора в 1850 году, но проиграл кандидату от вигов Вашингтону Ханту . Он победил Ханта на губернаторских выборах 1852 года и провел большую часть своего пребывания в должности, пытаясь воссоединить раздробленную Демократическую партию, проиграв свою кампанию по переизбранию в 1854 году отчасти из-за этой разобщенности.
Несмотря на это поражение, Сеймур стал видной национальной фигурой в партии. Когда несколько южных штатов угрожали отделением, Сеймур поддержал Криттенденский компромисс как способ избежать гражданской войны. Он поддерживал военные усилия Союза во время Гражданской войны , но критиковал руководство президента Авраама Линкольна . Он выиграл выборы на новый срок в качестве губернатора в 1862 году и продолжал выступать против многих политик Линкольна. Несколько делегатов на Национальном съезде Демократической партии 1864 года надеялись выдвинуть Сеймура на пост президента, но Сеймур отказался от выдвижения. Окруженный различными проблемами, он едва не проиграл переизбрание в 1864 году. После войны Сеймур поддержал политику реконструкции президента Эндрю Джонсона .
Когда открылся Национальный съезд Демократической партии 1868 года , явного фаворита на выдвижение кандидатуры от Демократической партии на пост президента не было, но Сеймур оставался широко популярным. Будучи председателем съезда, как и в 1864 году, Сеймур отказался добиваться выдвижения своей кандидатуры. После двадцати двух нерешительных голосований съезд выдвинул кандидатуру Сеймура, который в конце концов смягчился в своем несогласии баллотироваться на пост президента. Сеймур столкнулся с генералом Улиссом С. Грантом , широко популярным кандидатом от Республиканской партии , на выборах 1868 года. Грант получил значительное большинство голосов выборщиков, хотя его отрыв в голосовании избирателей был не таким подавляющим. Сеймур больше никогда не добивался государственной должности, но оставался активным в политике и поддерживал кампанию Гровера Кливленда 1884 года на пост президента.
Сеймур родился в Помпей-Хилл , округ Онондага , штат Нью-Йорк, в 1810 году. Его отцом был Генри Сеймур , торговец и политик; его мать, Мэри Ледьярд Форман (1785–1859), из Матавана, штат Нью-Джерси , была дочерью генерала Джонатана Формана и Мэри Ледьярд. [1] Он был одним из шести детей, а его сестра Джулия Кэтрин стала женой Роско Конклинга . В возрасте 10 лет он переехал с остальной частью своей семьи в Ютику , где он посещал ряд местных школ, включая Женевский колледж (позже колледж Хобарта ). Осенью 1824 года его отправили в Американскую литературную, научную и военную академию (Университет Нориджа). [2] По возвращении в Ютику после окончания университета в 1828 году [3] Сеймур изучал право в офисах Грина Бронсона и Сэмюэля Бирдсли . Хотя его приняли в коллегию адвокатов в 1832 году, он не получал удовольствия от работы адвокатом и был в основном занят политикой и управлением деловыми интересами своей семьи. [4] Он женился на Мэри Бликер в 1835 году. [5]
Первая роль Сеймура в политике пришлась на 1833 год, когда он был назначен военным секретарем недавно избранного демократического губернатора штата Уильяма Л. Марси в звании полковника . [3] Шесть лет на этой должности дали Сеймуру бесценное образование в политике штата и установили крепкую дружбу между двумя мужчинами. В 1839 году он вернулся в Ютику, чтобы взять на себя управление поместьем своей семьи после самоубийства его отца двумя годами ранее, прибыльно инвестируя в недвижимость , банки , шахты , железные дороги и другие предприятия. В 1841 году он победил на выборах в Ассамблею штата Нью-Йорк , а с 1842 по 1843 год одновременно был мэром Ютики. Он снова победил на выборах в Ассамблею в 1843–1844 годах и, отчасти благодаря массовым переменам в рядах демократического собрания, был избран спикером в 1845 году. [4] : 33–86
Когда в конце 1840-х годов Демократическая партия Нью-Йорка раскололась на две фракции Hunkers и Barnburners , Сеймур был среди тех, кто идентифицировал себя с более консервативной фракцией Hunkers, возглавляемой Марси и сенатором Дэниелом С. Дикинсоном . После того, как этот раскол привел к катастрофе на выборах 1848 года , когда разделение между Hunkers, которые поддерживали Льюиса Касса , и Barnburners, которые поддерживали своего лидера, бывшего президента Мартина Ван Бюрена , Сеймур стал идентифицироваться с фракцией Марси внутри Hunkers, так называемыми «Softshell Hunkers», которые надеялись воссоединиться с Barnburners, чтобы иметь возможность вернуть демократическое господство в штате.
В 1850 году Сеймур был кандидатом на пост губернатора от воссоединенной Демократической партии, но он с небольшим перевесом проиграл кандидату от вигов Вашингтону Ханту . Сеймур и «Софтс» поддержали кандидатуру своего лидера Марси на пост президента в 1852 году, но когда он потерпел поражение, они с энтузиазмом агитировали за Франклина Пирса в 1852 году. Этот год оказался удачным для «Софтс», поскольку Сеймур, снова поддержанный объединенной Демократической партией, с небольшим перевесом победил Ханта в матче-реванше на пост губернатора, в то время как Пирс, избранный подавляющим большинством голосов президентом, назначил Марси своим государственным секретарем.
Первый срок Сеймура на посту губернатора Нью-Йорка оказался бурным. Он добился одобрения меры по финансированию расширения канала Эри за счет займа в размере 10,5 млн долларов на дополнительных выборах в феврале 1854 года. Но большую часть его пребывания в должности омрачил фракционный хаос внутри Демократической партии штата. Использование администрацией Пирса власти покровительства оттолкнуло Хардов, которые решили выдвинуть своего собственного кандидата на пост губернатора против Сеймура в 1854 году. Более того, поддержка администрацией непопулярного Закона Канзас-Небраска , с которым Сеймур был косвенно связан через свою дружбу с Марси, стоила ему многих голосов. Виги, контролирующие законодательный орган штата, также стремились нанести ему еще больший политический ущерб, ответив на его призыв к действию по проблеме злоупотребления алкоголем законопроектом, устанавливающим запрет на уровне штата , на который Сеймур наложил вето как на неконституционный. Однако, несмотря на все его проблемы, перспективы Сеймура на переизбрание выглядели многообещающе, поскольку разногласия между оппонентами демократов между постоянным кандидатом от вигов Майроном Х. Кларком и Незнайкой Дэниелом Ульманом , по-видимому, были более опасны для оппонентов демократов, чем кандидатура Хард Грина К. Бронсона, рассчитывавшего на демократическое единство. В конце концов, однако, антидемократическая волна оказалась слишком сильной, и в гонке из четырех кандидатов Кларк, получивший всего треть голосов, победил Сеймура с перевесом в 309 голосов.
Несмотря на свое поражение, как бывший губернатор крупнейшего штата Союза, Сеймур стал заметной фигурой в партийной политике на национальном уровне. В 1856 году его считали возможным компромиссным кандидатом в президенты в случае тупика между Франклином Пирсом и Джеймсом Бьюкененом , пока он не написал письмо, в котором окончательно исключил себя. В 1860 году некоторые считали Сеймура компромиссным кандидатом на выдвижение от Демократической партии на повторном съезде в Балтиморе . Сеймур написал письмо редактору своей местной газеты, в котором безоговорочно заявил, что он не является кандидатом ни на пост президента, ни на пост вице-президента. Сеймур поддерживал кандидатуру Стивена А. Дугласа на пост президента как в 1856, так и в 1860 году. В 1861 году он принял выдвижение в качестве кандидата от Демократической партии в Сенат Соединенных Штатов , что было в значительной степени пустой честью, поскольку республиканское большинство в законодательном собрании штата сделало победу республиканцев предрешенной. [4] : 171–173, 215–216, 231.
В кризисе отделения после избрания Авраама Линкольна в 1860 году Сеймур решительно поддержал предложенный Криттенденский компромисс . После начала Гражданской войны Сеймур занял осторожную среднюю позицию в своей партии, поддерживая военные усилия, но критикуя ведение войны Линкольном. Сеймур был особенно критичен к централизации власти Линкольна во время войны и ограничениям гражданских свобод, а также к его поддержке эмансипации. [ необходима цитата ]
В 1862 году действующий губернатор, республиканец Эдвин Д. Морган , объявил, что не будет баллотироваться на дополнительный срок. Признавая символическую важность победы в Нью-Йорке, Демократическая партия выдвинула Сеймура как самого сильного кандидата из имеющихся. Хотя Сеймур принял номинацию с неохотой, он бросился на выборы, проводя кампанию по всему штату в надежде, что победа демократов сдержит действия радикальных республиканцев в Вашингтоне. Он выиграл близкую гонку с кандидатом от республиканцев Джеймсом С. Уодсвортом , что стало одной из серии побед демократов в штате в том году . [4] : 244–255
Второй срок Сеймура оказался еще более бурным, чем первый. Будучи губернатором крупнейшего штата в Союзе с 1863 по 1864 год, Сеймур был одним из самых видных демократических оппонентов президента. Он выступил против введения администрацией Линкольна призыва на военную службу в 1863 году по конституционным основаниям, что заставило многих усомниться в его поддержке войны. Он также выступил против законопроекта, предоставляющего голоса солдатам на законных основаниях, наложив вето на законопроект, когда он попал к нему на стол. Хотя он и не выступал против этой цели, он предпочел установить положения о голосовании с помощью поправки к конституции, которая одновременно прорабатывалась в законодательном собрании штата; тем не менее, его вето было представлено оппонентами как враждебность по отношению к солдатам. Его решение платить иностранным кредиторам штата золотом, а не гринбеками оттолкнуло сторонников «легких денег», в то время как его вето на законопроект, предоставляющий права на движение по Бродвею в Манхэттене, принесло ему оппозицию Таммани-холла . Наконец, его попытки умиротворить бунтовщиков во время нью-йоркских беспорядков, связанных с призывом в июле 1863 года, были использованы против него республиканцами, которые обвинили его в измене и поддержке Конфедерации. [4] : 283–336
Растущее накопление проблем неуклонно подрывало позицию Сеймура как губернатора. В качестве упрека его политике республиканцы одержали победу на промежуточных выборах в 1863 году , завоевав все основные должности и взяв под контроль Ассамблею штата. На выборах в следующем году сам Сеймур потерпел поражение на переизбрании в упорной борьбе с республиканцем Рубеном Фентоном . [4] : 350–359, 381
Сеймур продолжал оставаться видной фигурой в национальной демократической политике как во время, так и сразу после своего второго срока на посту губернатора. В 1864 году он был постоянным председателем Демократического национального съезда, где оппозиция многих делегатов двум фаворитам, генералу Джорджу Б. Макклеллану , военному демократу , и Томасу Х. Сеймуру (не родственнику Горацио), медноголовому , заставила многих искать Сеймура как компромиссного кандидата. Однако он отказался быть номинированным, и номинация в конечном итоге досталась Макклеллану. После войны Сеймур присоединился к другим демократам в поддержке политики реконструкции президента Эндрю Джонсона и был ярым противником радикальной реконструкции с ее акцентом на гарантировании гражданских и политических прав освобожденных рабов . [4] : 359–370, 383–391
По мере приближения президентских выборов 1868 года не было четкого кандидата на выдвижение от Демократической партии. Из многочисленных претендентов Джордж Х. Пендлтон , который баллотировался в качестве кандидата на пост вице-президента от Демократической партии в 1864 году, пользовался значительной поддержкой, но оттолкнул фискальных консерваторов в партии своим планом погашения федерального долга с помощью зеленых бумажек. Когда Сеймуру предложили баллотироваться на выдвижение, он снова отказался, предпочтя, чтобы вместо него номинировали либо сенатора от Индианы Томаса А. Хендрикса , либо главного судью США Салмона П. Чейза .
На съезде Сеймур снова исполнял обязанности постоянного председателя. Голосование началось 7 июня; на четвертом голосовании председатель делегации Северной Каролины отдал голоса своего штата за Сеймура, после чего бывший губернатор снова заявил о своем отказе принять номинацию. Два дня спустя, когда проводился двадцать второй тур голосования, казалось, что Хендрикс был в процессе победы в номинации, пока лидер делегации Огайо внезапно не переключил голоса своей делегации на Сеймура. Хотя Сеймур повторил свое нежелание быть кандидатом, делегации пересмотрели свои голоса и единогласно выдвинули его. [4] : 411–431
С навязанным ему назначением Сеймур полностью посвятил себя кампании. Он столкнулся со значительными трудностями; его оппонент, генерал Улисс С. Грант , пользовался поддержкой объединенной Республиканской партии и большей части прессы страны. Хотя он в целом придерживался традиции, согласно которой кандидаты в президенты не ведут активной кампании, Сеймур все же совершил тур по Среднему Западу и среднеатлантическим штатам в середине октября. В своей кампании Сеймур выступал за политику консервативного, ограниченного правительства и выступал против политики Реконструкции республиканцев в Конгрессе. Кампания Сеймура также была отмечена выраженными призывами к расизму с неоднократными попытками заклеймить генерала Гранта как кандидата «ниггера», а Сеймура — как кандидата «белого человека». [6] Республиканская кампания, напротив, была первой, в которой они «размахивали кровавой рубашкой », подчеркивая поддержку Сеймуром насилия толпы против афроамериканцев. Хотя Сеймур довольно близко подобрался к Гранту по результатам всенародного голосования, он потерпел сокрушительное поражение по результатам голосования выборщиков со счетом 214 против 80. [4] : 443–484 После поражения Сеймура была принята Пятнадцатая поправка к федеральной Конституции, которая не только гарантировала федеральное право голоса недавно эмансипированным мужчинам и другим лицам африканского происхождения, но и обязывала штат Нью-Йорк восстановить избирательные права для таких граждан.
После президентских выборов Сеймур остался вовлеченным в политику штата, хотя в первую очередь как старший государственный деятель, а не активный политик. В этот период он получил ряд почестей, включая должность канцлера Union College в 1873 году. В 1874 году он отклонил почти наверняка избрание в Сенат Соединенных Штатов, настаивая на выдвижении своей кандидатуры вместо окончательного выбора Фрэнсиса Кернана . Он отклонил две дополнительные попытки выдвинуть его на пост губернатора Нью-Йорка в 1876 и 1879 годах, а также последнюю попытку выбрать его в качестве кандидата от Демократической партии на пост президента в 1880 году. [4] : 512, 521–526, 535–539, 571
Никогда не отличавшийся крепким здоровьем, Сеймур страдал от постоянного упадка, начавшегося в 1876 году. Он предпринял последнюю политическую попытку в 1884 году, участвуя в кампании за избрание Гровера Кливленда на пост президента, но его физическое состояние ухудшилось в следующем году. 4 июля 1885 года он был избран представлять своего деда по материнской линии генерала Джонатана Формана в Обществе Цинциннати в штате Нью-Джерси. [7] В январе 1886 года его жена Мэри заболела. Здоровье самого Сеймура еще больше ухудшилось. Сеймур умер в феврале 1886 года и был похоронен на кладбище Форест-Хилл в Ютике, штат Нью-Йорк ; Мэри умерла месяц спустя и похоронена рядом с ним. [4] : 570–574
В соборе Всех Святых (Олбани, Нью-Йорк) есть памятник Сеймуру .
Сеймур, штат Висконсин , был основан в 1868 году и назван в честь Горацио Сеймура.
В его честь названа Сеймур-авеню в Бронксе , Нью-Йорк.