Главные государственные секретари Его Величества , или государственные секретари , являются старшими министрами Короны в правительстве Соединенного Королевства . Государственные секретари возглавляют большинство основных правительственных департаментов и составляют большинство Кабинета министров Соединенного Королевства .
Законодательство в Соединенном Королевстве часто составлено по образцу этого раздела гипотетического Закона о глупых походках 1970 года :
1. Предоставление полномочий
В назначенный день государственный секретарь будет уполномочен выделять средства на развитие безрассудных передвижений по мере необходимости.
В законодательстве термин «Государственный секретарь», написанный с заглавной буквы, интерпретируется в соответствии с Законом о толковании 1978 года [1] как относящийся к любому из используемых государственных секретарей; на практике каждый из таких государственных секретарей получает портфель от премьер-министра и осуществляет полномочия только в рамках этого портфеля. [2] В этом примере «Государственный секретарь по глупым прогулкам» будет назначен для осуществления положений Закона, но теоретически может осуществлять полномочия, например, Государственного секретаря по делам Шотландии в любое время. Существуют исключения, поскольку законодательство иногда ссылается на конкретных государственных секретарей. [3]
В соответствии с Законом о министерских и других зарплатах 1975 года , зарплату могут получать максимум 21 государственный секретарь. [4]
Государственные секретари и другие министры правительства назначаются монархом, осуществляющим королевскую прерогативу по рекомендации правительства. [5] По традиции государственные секретари должны быть членами либо Палаты общин , либо Палаты лордов , но премьер-министр может посоветовать монарху присвоить звание пэра , чтобы удовлетворить это требование. [6]
Большинство государственных секретарей зарегистрированы как « единоличное юридическое лицо ». Это дает министру отдельную юридическую личность, что обеспечивает преемственность в таких областях, как владение имуществом между сменами должностных лиц. [7]
Происхождение этой должности восходит к должности личного секретаря короля . [8] Однако к периоду Тюдоров полномочия этой должности стали более обременительными. [8]
В 1539 или 1540 году Генрих VIII назначил на эту должность двух человек. [8] [9] : стр. 29 После Реставрации Стюартов практика назначения двух государственных секретарей возобновилась. [10] Формальное разделение в форме офисов государственного секретаря Северного департамента и государственного секретаря Южного департамента было сделано в 1689 году, [8] хотя впервые офис был разделен на сферы компетенции Северного и Южного департаментов в 1660 году. [9] : стр. 30
В 1782 году обязанности этих должностей были изменены, так что одна из них отвечала за иностранные дела, а другая — за внутренние дела, таким образом, были созданы зачаточные должности министра иностранных дел и министра внутренних дел . [8] [10] Со временем число секретарей штатов росло, так что в 1900 году их было пять, а к 1996 году — 14. [8] В настоящее время существует 16 государственных секретарей. [11]
Государственные секретари, которые использовались для вопросов здравоохранения, образования, работы, бизнеса, энергетики, окружающей среды, транспорта и регионов, показаны на графике ниже. Он показывает, как портфели обязанностей в целом передавались от одной должности государственного секретаря к должности(ям), находящейся непосредственно под ней. Однако такой график не может быть абсолютно точным; он не может показать более мелкие изменения или приобретения или потери обязанностей в рамках должности из-за изменений обязанностей для правительства Великобритании (например, из-за децентрализации или Brexit ). Он не в масштабе. В промежутках и до первого из этих государственных секретарей соответствующие обязанности брали на себя министры, не называвшиеся «государственными секретарями».
Ключ:
Ниже перечислены государственные секретари, которые занимались вопросами культуры, наследия и спорта:
«Государственный секретарь» означает одного из главных государственных секретарей Ее Величества.
3.27 Также существует устоявшаяся практика, когда премьер-министр возлагает на каждого государственного секретаря ответственность за определенный департамент (например, здравоохранение, иностранные дела, оборону, транспорт, образование и т. д.) и, соответственно, на практике каждый государственный секретарь выполняет только те функции, которые входят в этот департамент.
случае следующих должностей зарплата может выплачиваться более чем одному владельцу должности одновременно, с учетом ограничений, изложенных ниже, а именно: (a) государственный секретарь, при условии, что не более 21 зарплаты выплачиваются одновременно в соответствии с Частью I выше;
3.28 Большинство государственных секретарей зарегистрированы как «единоличные корпорации». Это дает министру отдельную юридическую личность. Это удобно с административной точки зрения, например, в отношении права собственности на имущество, поскольку обеспечивает преемственность при смене должностного лица.
{{cite book}}: |website=проигнорировано ( помощь )Во время Реставрации [в 1660 г.] была возобновлена практика назначения двух государственных секретарей, которая была хорошо устоявшейся до Гражданской войны. За исключением изменений, которые были необходимы из-за периодического существования третьего секретаря, организация секретариата не претерпела никаких фундаментальных изменений с того времени до реформ 1782 г., которые привели к появлению внутренних и иностранных департаментов. ... Внутренние дела Англии оставались обязанностью обоих секретарей в течение всего периода. В области иностранных дел существовало разделение на Северный и Южный департаменты, каждый из которых был обязанностью одного секретаря. Различие между двумя департаментами возникло лишь постепенно. Только после 1689 г. их названия вошли в общее употребление. Тем не менее, само разделение зарубежного бизнеса в общих чертах можно обнаружить уже в первые годы правления Карла II.