Эдвард Джордж Джеффри Смит-Стэнли, 14-й граф Дерби KG GCMG PC PC (Ire) (29 марта 1799 г. — 23 октября 1869 г.), известный как лорд Стэнли с 1834 по 1851 г. , был британским государственным деятелем и консервативным политиком, трижды занимавшим пост премьер-министра Соединенного Королевства . На сегодняшний день он является самым долговременным лидером Консервативной партии . Он является одним из четырех британских премьер-министров, которые занимали этот пост три или более отдельных периода. [1] Однако каждое из его министерств длилось менее двух лет и в общей сложности составило три года и 280 дней. Дерби ввел государственную систему образования в Ирландии и реформировал парламент. [2]
Историк Фрэнсис Уолш писала, что это было Дерби:
который обучил партию и выступил в качестве ее стратега, чтобы провести последнюю великую меру вигов , Закон о реформе 1867 года . Его величайшим достижением было создание современной Консервативной партии в рамках конституции вигов, хотя именно Дизраэли претендовал на нее. [3]
Ученые долгое время игнорировали его роль, но в 21 веке ставят его высоко среди всех британских премьер-министров. [4]
Эдвард Смит-Стэнли родился 19 марта 1799 года в Ноусли-Холле , Ланкашир . Он был старшим сыном Эдварда Смита-Стэнли, 13-го графа Дерби , и его жены (и двоюродной сестры) Шарлотты Маргарет Хорнби. Он получил образование в Итоне и Крайст-Черч, Оксфорд . [5]
Предки Стэнли были королями Мэна с 1405 года, а позднее лордами Мэна . Томас Стэнли, 1-й граф Дерби , перешел на другую сторону в битве при Босворте и возложил корону павшего короля Ричарда III на голову Генриха Тюдора .
В 1822 году Эдвард Стэнли, как он тогда назывался, был избран в парламент в гнилом местечке Стокбридж как виг , традиционная партия его семьи. [6] Однако в 1824 году он оттолкнул некоторых своих коллег-вигов, проголосовав против предложения Джозефа Хьюма о расследовании в отношении устоявшейся протестантской церкви Ирландии . [7] Он потерял свое место в 1826 году. Когда виги вернулись к власти в 1830 году, Стэнли стал главным секретарем Ирландии в правительстве лорда Грея и вошел в кабинет в 1831 году. В качестве главного секретаря Стэнли проводил ряд принудительных мер, которые часто приводили его к конфликту с лордом -лейтенантом Ирландии , лордом Англси . [8] В октябре 1831 года Стэнли написал письмо Стэнли Августу Фицджеральду, 3-му герцогу Лейнстеру , в котором установил систему национального образования в Ирландии. Это письмо и по сей день остается правовой основой для преобладающей формы начального образования в Ирландии. [9] В 1833 году Стэнли перешел на более важную должность министра по делам войны и колоний , наблюдая за принятием законопроекта об отмене рабства . [10]
Стэнли, набожный англиканец, порвал с министерством из-за реформы Англиканской церкви Ирландии в 1834 году и ушел из правительства. Затем он сформировал группу под названием « Дерби Дилли » и попытался наметить средний курс между тем, что они считали все более радикальным виггерством лорда Джона Рассела и консерватизмом тори. Поворот лидера тори сэра Роберта Пиля к центру с Тамвортским манифестом 1834 года , опубликованным за три дня до речи Стэнли «Кредо Ноусли», лишил стэнлианцев большей части уникальности их программы. [11]
Термин «Derby Dilly» был придуман лидером ирландских националистов Дэниелом О'Коннеллом . Помимо Стэнли, другими главными членами Dilly были сэр Джеймс Грэм , который ушел в отставку с поста Первого лорда Адмиралтейства ; лорд Рипон , который ушел в отставку с поста Лорда Малой печати ; и герцог Ричмонд , который ушел в отставку с поста Генерального почтмейстера . Эти четыре министра имели заметно разное политическое прошлое — Стэнли и Грэм были старыми вигами, Рипон был бывшим премьер-министром-тори из партии Каннингит , в то время как Ричмонд был архиконсервативным тори, который нелепо оказался в кабинете Грея.
_-_Edward_Stanley,_14th_Earl_of_Derby_-_NPG_1806_-_National_Portrait_Gallery.jpg/1280px-Frederick_Richard_Say_(1805-1868)_-_Edward_Stanley,_14th_Earl_of_Derby_-_NPG_1806_-_National_Portrait_Gallery.jpg)
Хотя они не участвовали в недолговечном министерстве Пиля 1835 года , в течение следующих нескольких лет они постепенно слились в Консервативную партию Пиля, и несколько членов «Дерби Дилли» заняли видные должности во втором министерстве Пиля . Присоединившись к консерваторам, Стэнли снова служил министром по делам колоний во втором правительстве Пиля в 1841 году. [12] В 1844 году он был вызван в Палату лордов как лорд Стэнли из Бикерстаффа в баронстве Стэнли своего отца по приказу об ускорении . [13] [14] Он снова порвал с премьер-министром в 1845 году, на этот раз из-за отмены хлебных законов , и сумел привлечь на свою сторону большинство Консервативной партии (включая, среди прочего, молодого Бенджамина Дизраэли ). После этого он возглавил протекционистскую фракцию Консервативной партии. В Палате лордов 23 ноября 1847 года он обвинил ирландское католическое духовенство в использовании исповедальни для поощрения беззакония и преступлений. [15] Это оспаривалось в серии писем коадъютора епископа Дерри Эдварда Магинна . В 1851 году он стал преемником своего отца в качестве графа Дерби.
Партийная система находилась в состоянии текучести, когда консерваторы покинули свой пост в 1846 году, нерешенными вопросами были вопрос Ирландии и нерешенное избирательное право. У протекционистов было ядро лидеров, среди которых Дерби был ведущим светилом.
Он единственный премьер-министр современной эпохи, который никогда не пользовался парламентским большинством. В своем личном дневнике граф Малмсбери в 1857 году прокомментировал неспособность Дерби использовать прессу:
Лорд Дерби никогда не мог осознать внезапный рост и мощь политической прессы, к которой он не имеет никакого пристрастия, и это чувство разделяют его члены. В наши дни это фатальная ошибка людей, которые хотят получить общественную власть и признание. Лорд Дерби слишком гордый человек, чтобы льстить кому-либо, даже своим самым близким друзьям и равным, не говоря уже о тех, о ком он ничего не знает. [16]
Дерби сформировал правительство меньшинства в феврале 1852 года после краха правительства вигов лорда Джона Рассела . В этом новом министерстве Бенджамин Дизраэли был назначен канцлером казначейства . Поскольку многие старшие министры-консерваторы последовали за Пилем, Дерби был вынужден назначить много новых людей в кабинет министров, только трое из них были уже существующими тайными советниками . Когда престарелый герцог Веллингтон , к тому времени очень глухой, услышал, как список неопытных министров кабинета зачитывали вслух в Палате лордов, он дал правительству его прозвище, выкрикнув «Кто? Кто?». С тех пор это правительство будет известно как министерство «Кто? Кто?». [17]
Традиционно министерства Дерби, как считалось в ретроспективе, были подчинены Дизраэли. Однако недавние исследования показывают, что это не всегда было так, особенно в проведении внешней политики правительства. [ требуется цитата ] Там Дерби и его министры иностранных дел , лорд Малмсбери , а позже его сын лорд Стэнли , проводили курс действий, направленный на наращивание власти за счет финансовой мощи, стремясь избегать войн любой ценой, сотрудничая с другими державами и работая через Европейский концерт для решения дипломатических проблем. Это резко контрастировало с политикой военной мощи и престижа, которую Дизраэли будет проводить позже, и совершенно иной взгляд Дерби на внешнюю политику можно рассматривать как предшественника « блестящей изоляции », а также дипломатического урегулирования Европы, проводимого поздними консерваторами в конце 19 века и в 1930-х годах. [ требуется цитата ]
На всеобщих выборах в июне 1852 года консервативная партия под руководством Дерби и Дизраэли получила всего 330 мест в Палате общин — 42,9% от общего числа. Хотя виги на самом деле получили меньше мест — 292 места — в парламенте было несколько небольших групп, которые могли бы встать на сторону вигов по конкретным вопросам, включая 38 консервативных членов парламента, которые были пилитами , которые уже присоединились к вигам в июне 1846 года, чтобы отменить хлебные законы ; 113 членов, которые были сторонниками свободной торговли и были заинтересованы в отмене всех тарифов на потребительские товары; и 63 члена Ирландской бригады , которые были заинтересованы в независимости Ирландии и правах арендаторов для ирландских арендаторов. [18] Сразу после выборов в июне 1852 года ни одна из этих небольших групп не была готова работать с вигами, чтобы сформировать правительство. Соответственно, граф Дерби был приглашен сформировать правительство меньшинства. Дерби так и сделал и назначил Дизраэли новым канцлером казначейства. [19]
Как и все правительства меньшинства, правительство меньшинства Дерби имело трудные времена в управлении. Их главной заботой было избегать любых проблем, которые могли бы привести к переходу любого из небольших компонентов правительства к вигам и вызвать вотум «недоверия». Однако реальные проблемы, стоящие перед парламентом, не могли откладываться надолго, и когда Дизраэли представил свой первый бюджет парламенту в декабре 1852 года, он оказался настолько непопулярен среди пилитов, фритредеров и ирландской бригады, что был отклонен в вотуме «недоверия». В результате правительство меньшинства Дерби пало, уступив место коалиции пилитов и вигов под руководством лорда Абердина . Когда администрация Абердина пала в 1855 году, королева Виктория попросила Дерби сформировать правительство. [20] К большому ужасу некоторых слоев своей партии, включая Дизраэли, Дерби отклонил это предложение, полагая, что он сможет сформировать более сильное правительство после недолгой неудачной администрации во главе с одним из соперников Консервативной партии, таким как лорд Джон Рассел или лорд Палмерстон . [21] [22]
В 1858 году Дерби сформировал еще одно правительство меньшинства после отставки лорда Палмерстона после парламентского поражения оппозиции, которая в контексте неудавшегося заговора с целью убийства Наполеона III Французского утверждала, что «министерство признало, что укрывает убийц». [23] Дизраэли снова был в казначействе и лидером Палаты общин. Среди заметных достижений этой администрации был конец Британской Ост-Индской компании после Индийского восстания 1857 года , которое впервые поставило Индию под прямой контроль Великобритании. И снова правительство просуществовало недолго, уйдя в отставку всего через год, едва проиграв вотум недоверия, вынесенный лордом Хартингтоном от имени различных фракций вигов и радикалов, которые объединились на собраниях в Уиллис-Румс на Сент-Джеймс-стрит, чтобы отметить рождение Либеральной партии . [24] В июле 1859 года Дерби был назначен Рыцарем Подвязки . [25]
Вернувшись в оппозицию, Дерби применил стратегию, пытаясь переманить премьер-министра лорда Палмерстона от его более радикальных коллег, в частности, лорда Джона Рассела. [26] Эта тактика была сорвана падающим влиянием Рассела и бюджетом канцлера казначейства Уильяма Юарта Гладстона 1861 года, который объединил кабинет и усилил разногласия среди консерваторов. [27] Палмерстон оставался премьер-министром до своей смерти в 1865 году, когда его сменил неэффективный Рассел. [28]
Дерби вернулся к власти в третий и последний раз в 1866 году после краха второго правительства лорда Рассела после его неудачной попытки дальнейшей избирательной реформы. [29] И снова Дизраэли был ведущей фигурой. Эта администрация была особенно примечательна принятием Акта о реформе 1867 года , который значительно расширил избирательное право, но который спровоцировал отставку трех министров кабинета, включая секретаря по делам Индии и будущего трехкратного премьер-министра лорда Крэнборна (позднее лорда Солсбери). [30] В начале 1868 года Дерби ушел из политической жизни по совету врача, оставив Дизраэли своим преемником. [31] В 1869 году он был назначен Рыцарем Большого креста ордена Святого Михаила и Святого Георгия в знак признания его прежней роли государственного секретаря по вопросам войны и колоний. [32] 10 сентября 1862 года он был назначен почетным полковником 1- го Ланкаширского стрелкового добровольческого корпуса , положив начало семейной связи с полком, которая продолжалась более 100 лет. [33]
Срок полномочий Дерби в 22 года на посту лидера партии по-прежнему остается самым долгим в истории Консервативной партии и, по сути, в истории любой другой политической партии в британской истории. Только Клемент Эттли из Лейбористской партии приблизился к нему с 20 годами. [34]
Во время третьего премьерства Дерби в 1866 году был принят Закон о фабриках, «решающий проблемы нечистоплотности, недостаточной вентиляции и переполненности фабрик». Положения этого Закона были распространены на другие отрасли в 1867 году, и в результате этого Закона «1 500 000 женщин и детей получили возможность пользоваться преимуществами фабричных законов». В том же году был принят Закон, регулирующий часы работы женщин-работниц в каждой мастерской. [35] Закон о хозяевах и слугах 1867 года также был принят во время его последнего срока.
Стэнли женился на достопочтенной Эмме Бутл-Уилбрахем , второй дочери Эдварда Бутл-Уилбрахема, 1-го барона Скелмерсдейла , 31 мая 1825 года. У них было трое детей: [36]
Лорд Дерби умер в Ноусли-холле 23 октября 1869 года в возрасте 70 лет. Графиня Дерби умерла 26 апреля 1876 года.
Историк Дэвид Каннадин утверждает:
Хотя сегодня он почти полностью забыт, Дерби был одной из величайших фигур британской общественной, социальной и культурной жизни XIX века: он был прекрасным спорщиком, выдающимся классическим ученым и значительным покровителем ипподрома; он также был подлинным вельможей, владевшим очень богатыми поместьями с угольными месторождениями в Ланкашире, и лидером Консервативной партии в течение непревзойденного периода в 22 года. [37]
Историк Фрэнсис Уолш писала:
Хотя он был первым политиком, трижды занимавшим пост премьер-министра, и остается самым долговременным лидером партии в истории Великобритании, он не получил ожидаемого признания. Как землевладелец с вигским прошлым, литературными вкусами и страстным интересом к стрельбе и игре в гольф, он, казалось, представлял устаревшую любительскую традицию в политике, в то время как мифологизация Дизраэли как архитектора консервативного выживания и успеха, как правило, отбрасывала его в тень. Это пренебрежение усугублялось отсутствием официальной биографии и проблемами доступа к архивам Дерби в течение столетия после его смерти. Недавние исследования сделали что-то, чтобы восстановить равновесие... Именно Дерби обучил партию и выступил в качестве ее стратега, приняв последнюю великую меру вигов — Закон о реформе 1867 года . Его величайшим достижением было создание современной Консервативной партии в рамках конституции вигов, хотя именно Дизраэли претендовал на нее. [3]
Национальная школьная система в Ирландии , преобладающая форма начального школьного образования, не смогла поддерживать многоконфессиональную систему, созданную Стэнли в Письме Стэнли . [38] В письме была предпринята попытка решить, казалось бы, неразрешимую проблему сосуществования в Ирландии различных христианских религий, но к концу века конфессиональные школы стали нормой.
Бывшее место Форт-Лэнгли, Британская Колумбия, было переименовано в Дерби Королевскими инженерами в 1858 году, по-видимому, в честь графа, который в то время был премьер-министром Великобритании. Стэнли (иногда называемый «Порт Стэнли») на Восточном Фолкленде , столице Фолклендских островов , назван в честь Эдварда Смита-Стэнли, как и Порт-Стэнли в Онтарио, Канада (он не посещал своего тезку, но посетил близлежащий Порт-Толбот, Онтарио во время своей канадско-американской поездки в 1824 году [39] ), а также район Стэнли в Гонконге. Стэнли был премьер-министром, когда королева Виктория открыла Веллингтонский колледж в Беркшире, дань уважения герцогу Веллингтону , где пансион Стэнли назван в его честь. Округ Стэнли, Квинсленд , Австралия, назван в честь графа. Примечательно, что в нем находится важный австралийский город Брисбен .
Библиотечная книга о Смите-Стэнли под названием «Граф Дерби» , написанная Джорджем Сэйнтсбери и опубликованная в 1892 году, была взята в библиотеке Ньютауна в Веллингтоне , Новая Зеландия, в марте 1902 года и возвращена в августе 2020 года (118 лет спустя) после обнаружения в Сиднее, Австралия. Книга была описана как находящаяся «в хорошем состоянии». [40] [41]
