stringtranslate.com

Законопроект о Двадцать пятой поправке к Конституции 2001 г.

Двадцать пятая поправка к Конституции (Защита человеческой жизни во время беременности) законопроект 2001 года ( законопроект № 48 от 2001 года) была предложенной поправкой к Конституции Ирландии , чтобы ужесточить конституционный запрет на аборты. Она бы устранила угрозу самоубийства как основание для легального аборта в государстве, а также ввела бы новые наказания для любого, кто совершает аборт, придав конституционный статус законодательству, которое предлагалось принять после внесения поправки. [1] Она была отклонена с небольшим перевесом на референдуме, состоявшемся 6 марта 2002 года, 50,4% против.

Обзор

В 1983 году Восьмая поправка ввела конституционный запрет на аборты в Ирландии. Дело X в 1992 году установило право ирландских женщин на аборт, если жизнь беременной женщины подвергалась риску из-за беременности, включая риск самоубийства. Позже в 1992 году на голосование были вынесены три отдельные поправки к конституции по вопросу абортов. Двенадцатая поправка , которая исключала риск самоубийства как основание для аборта, была отклонена. Тринадцатая поправка , которая гарантировала свободу передвижения для получения аборта за границей, и Четырнадцатая поправка , которая гарантировала доступ к информации, были одобрены.

Двадцать пятая поправка была второй попыткой исключить риск самоубийства как основание для аборта. Она была внесена коалиционным правительством Fianna FáilProgressive Democrats во главе с Taoiseach Bertie Ahern . Правительство представило поправку как часть всеобъемлющего пакета изменений для решения проблемы кризисной беременности . Среди других мер она бы устранила угрозу самоубийства как основание для легального аборта, а также ввела бы новые наказания до двенадцати лет тюремного заключения для тех, кто выполняет или помогает делать аборты. Наряду с правительственными партиями, Католическая церковь поддержала предложение. Против него выступили Fine Gael , Лейбористская партия , Партия зеленых и Sinn Féin . Предложение было вынесено на референдум 6 марта 2002 года, но было отклонено с небольшим перевесом 629 041 (50,4%) против 618 485 (49,6%) за.

Предлагаемые изменения

Двадцать пятая поправка была сложнее, чем предложение, которое было отклонено в 1992 году. Она предусматривала, что аборты будут регулироваться специальным законодательством, которое будет названо в тексте, который будет добавлен к Конституции. Закону о защите человеческой жизни во время беременности 2002 года будет предоставлена ​​такая же защита, как и положениям Конституции, так что его можно будет изменить только путем референдума.

Статья 40.3.3° гласит:

3° Государство признает право на жизнь нерожденного ребенка и, с должным учетом равного права на жизнь матери, гарантирует в своих законах уважение и, насколько это осуществимо, защиту и отстаивание этого права посредством своих законов.

Настоящий подраздел не ограничивает свободу передвижения между штатом и другим штатом.

Настоящий подраздел не ограничивает свободу получать или предоставлять в пределах штата информацию, касающуюся услуг, законно доступных в другом штате, при соблюдении условий, которые могут быть установлены законом.

Двадцать пятая поправка в конечном итоге добавила бы два подраздела, следующие сразу за статьей 40.3.4° и 40.3.5°:

4° В частности, жизнь нерожденного ребенка в утробе матери должна быть защищена в соответствии с положениями Закона о защите человеческой жизни во время беременности 2002 года.

5° Положения раздела 2 статьи 46 и разделов 1, 3 и 4 статьи 47 настоящей Конституции применяются к любому законопроекту, принятому или считающемуся принятым обеими палатами Парламента, содержащему предложение о внесении поправок в Закон о защите человеческой жизни во время беременности 2002 года, как они применяются к законопроекту, содержащему предложение или предложения о внесении поправок в настоящую Конституцию, и любой такой законопроект должен быть подписан Президентом немедленно после того, как он убедится в том, что законопроект был должным образом одобрен народом в соответствии с положениями раздела 1 статьи 47 настоящей Конституции, и должен быть должным образом обнародован Президентом в качестве закона.

Предлагаемый текст 40.3.5° гарантировал бы, что положения статьи 46 о поправках к Конституции и статьи 47 о референдумах будут применяться к любой поправке к настоящему Закону.

Предлагаемый Закон о защите человеческой жизни во время беременности

Двадцать пятая поправка к Конституции (Защита человеческой жизни во время беременности) законопроект 2001 года включал текст предлагаемого закона, который регулировал бы прерывание беременности. Он отменил бы разделы 58 и 59 Закона о преступлениях против личности 1861 года .

Раздел 1 определяет аборт как «преднамеренное уничтожение любыми средствами нерожденной человеческой жизни после имплантации в матку женщины». Далее в нем говорится, что аборт не включает «проведение медицинской процедуры врачом в одобренном месте, в ходе которой или в результате которой прерывается нерожденная человеческая жизнь, если эта процедура, по обоснованному мнению врача, необходима для предотвращения реального и существенного риска потери жизни женщины, кроме как путем самоуничтожения». Это исключило бы возможность аборта в случаях, когда существует риск жизни из-за самоубийства.

В статье 2 аборт определяется как уголовное преступление, караемое лишением свободы на срок до 12 лет или штрафом, или и тем, и другим.

Раздел 3 защищает отказ от военной службы по убеждениям.

Раздел 4 подтвердил свободу передвижения и получения информации об абортах. [2]

Процедура внесения поправок

Предполагалось, что после принятия Двадцать пятой поправки Парламент примет Закон о защите человеческой жизни во время беременности. Поправка предлагала вставить ряд временных положений в Конституцию, чтобы преодолеть период между принятием Двадцать пятой поправки и последующим принятием Закона о защите человеческой жизни во время беременности.

Двадцать пятая поправка предлагала сначала добавить статью 46.5. Этот раздел предусматривал, что если Закон о защите человеческой жизни во время беременности будет принят, статья 46.5 будет исключена из каждого официального текста конституции, а две новые статьи 40.3.4° и 40.3.5°, подробно описанные выше, будут вставлены. Закон должен быть в форме, предписанной в Приложении к законопроекту о поправках. Если в течение 180 дней не будет предпринято никаких действий, то вся конституционная поправка перестанет действовать. Она также предусматривала, что законопроект о защите человеческой жизни во время беременности не может быть передан президентом в Верховный суд или на обычный референдум (поскольку он только что получил бы одобрение избирателей на референдуме). Эта условная форма поправки следовала аналогичной процедуре внесения поправок в статьи 2 и 3 в 1999 году после принятия Девятнадцатой поправки в 1998 году.

Проход через Ойрехтас

Законопроект о Двадцать пятой поправке к Конституции (Защита человеческой жизни во время беременности) 2001 года был предложен в Палату представителей министром здравоохранения и по делам детей Михаэлем Мартином 25 октября 2001 года. [3] Он был одобрен Палатой представителей 5 декабря 2001 года:

Законопроект был одобрен Сенатом 13 декабря 2001 года:

Результат

Поправка была вынесена на референдум 6 марта 2002 года, на котором она была отклонена.

Последствия

Никакого законодательства об абортах не последовало за этим референдумом. Одиннадцать лет спустя, при коалиционном правительстве Fine Gael и Лейбористской партии , был принят Закон о защите жизни во время беременности 2013 года , который предусматривал аборты в обстоятельствах, когда существовала реальная и существенная угроза жизни беременной женщины, в том числе из-за риска самоубийства.

В 2018 году была принята Тридцать шестая поправка к Конституции Ирландии , разрешающая аборты.

Опрос общественного мнения

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ "Законопроект о Двадцать пятой поправке к Конституции (Защита человеческой жизни во время беременности), 2001". Office of the Houses of the Oireachtas. Архивировано из оригинала 21 ноября 2007 года . Получено 13 октября 2009 года .
  2. ^ "Информационный буклет – законопроект о Двадцать пятой поправке к Конституции (Защита человеческой жизни во время беременности), 2001 г. – Пояснительная брошюра, опубликованная Комиссией по референдуму" . Получено 23 августа 2015 г. .
  3. ^ "Законопроект о Двадцать пятой поправке к Конституции (Защита человеческой жизни во время беременности), 2001: Приказ о втором этапе" . Получено 1 марта 2018 г.
  4. ^ ab "Результаты референдума 1937–2015" (PDF) . Департамент жилищного строительства, планирования и местного самоуправления . стр. 70 . Получено 2 августа 2016 г. .
  5. ^ ab Ian McShane (1 марта 2002 г.). «Да, избиратели имеют незначительное большинство, но электорат остается в сильном замешательстве». The Irish Times .

Внешние ссылки