Гражданская декларация ( малайский : Deklarasi Rakyat ) была декларацией, выпущенной рядом малайзийских политических лидеров 4 марта 2016 года, чтобы потребовать отставки премьер-министра Наджиба Разака с должности. Она была представлена на пресс-конференции под председательством бывшего премьер-министра Махатхира Мохамада . [1] [2] [3]
В декларации , опубликованной на фоне скандала вокруг 1Malaysia Development Berhad , также приняли участие два главных политических соперника Малайзии, Анвар Ибрагим и Махатхир Мохамад, которые объединили усилия ради прав людей. [4] [5] Помимо требования отстранить Наджиба от должности, в декларации, подписанной, в частности, бывшим премьер-министром Махатхиром и 57 другими подписавшими, также затрагивались вопросы свободы слова и свободных СМИ .
Основные положения декларации были следующими:
В декларации было указано несколько основных причин выдвижения требований:
ДЕКЛАРАЦИЯ ГРАЖДАН
1. Мы - нижеподписавшиеся граждане Малайзии выражаем свою обеспокоенность ухудшающейся политической, экономической и социальной ситуацией в стране.
2. Мы хотим обратить внимание народа Малайзии на ущерб, нанесенный стране за время премьерства Дато Шри Наджиба Тун Разака.
3. Под его управлением страна опустилась до уровня одной из 10 самых коррумпированных стран в мире, согласно отчету Ernst and Young о мошенничестве в Азиатско-Тихоокеанском регионе за 2013 год. Индекс восприятия коррупции за 2015 год показал, что Малайзия опустилась на четыре позиции — с 50-го на 54-е место.
4. Это потому, что он верит, что деньги могут обеспечить его положение премьер-министра Малайзии. Он верит, что «Наличные — это король».
5. Ассигнования всем министерствам и государственным учреждениям, включая университеты, были сокращены из-за нехватки средств. Даже когда ассигнования были заложены в бюджет, денег не было.
6. В 2009 году он решил создать Фонд национального благосостояния, который будет приносить доход правительству.
7. Он создал 1 Malaysia Development Berhad (1MDB), который оказался в долгах на RM42 млрд., которые он не в состоянии погасить. Это больше не суверенный фонд благосостояния. Это суверенный долговой фонд.
8. 1MDB занял около RM20 млрд. для приобретения трех компаний по производству электроэнергии за переоцененную сумму в RM12,1 млрд. Несмотря на получение новых контрактов на электростанции и продление истекающих концессий на производство электроэнергии, энергетические компании 1MDB были проданы за RM9,83 млрд., или с убытком в размере RM2,27 млрд.
9. 1MDB инвестировал или одолжил в общей сложности 1,83 млрд долларов США Petrosaudi International (PSI) Limited в период с 2009 по 2011 год под предлогом фиктивных проектов или несуществующих активов. Bank Negara Malaysia потребовал от 1MDB вернуть вышеуказанные деньги Малайзии, поскольку их одобрение было дано на основе дезинформации, предоставленной 1MDB. Из этой суммы в общей сложности 1,45 млрд долларов США были напрямую и косвенно выкачаны в Good Star Limited и другие компании, контролируемые Low Taek Jho.
10. Чтобы скрыть пропавшие средства, 1MDB «избавился» от своих инвестиций и кредитов PSI на сумму 2,318 млрд долларов США, заявив, что получил прибыль в размере 488 млн долларов США. Однако деньги в Малайзию не были возвращены. Вместо этого 1MDB заявил, что инвестировал средства в Каймановы острова, которые впоследствии оказались нелицензированным инвестиционным менеджером. KPMG была уволена с должности аудитора 1MDB за отказ подтвердить стоимость инвестиций в таинственный фонд Каймановых островов.
11. 1MDB заявила, что инвестиции Каймановых островов были полностью погашены. Как сообщается, 1,22 млрд долларов США были погашены 5 ноября 2014 года, но в значительной степени были использованы в тот же день для компенсации Aabar Investments PJS за прекращение опционов, предоставленных Aabar для приобретения 49% энергетических компаний 1MDB. Это ложь, поскольку материнская компания Aabar, International Petroleum Investment Corporation (IPIC), не упомянула о получении каких-либо таких платежей в своих проверенных отчетах, опубликованных на Лондонской фондовой бирже. Вместо этого в отчетах было указано, что 1MDB должна IPIC сумму в размере 481 млн долларов США за прекращение.
12. 1MDB также взял еще один кредит в размере 975 миллионов долларов США от консорциума во главе с Deutsche Bank в сентябре 2014 года с той же целью — компенсировать Aabar за прекращенные опционы. The Wall Street Journal раскрыл тот факт, что эти деньги были выплачены другой компании Британских Виргинских островов с похожим названием, «Aabar Investment PJS Limited», чей бенефициарный владелец совершенно не связан с IPIC. Простая афера обманула даже аудиторов 1MDB, Deloitte Malaysia, заставив их поверить, что платежи действительно были получены Aabar IPIC.
13. 1MDB объявил, что в январе 2015 года он осуществил второй и последний выкуп инвестиций на Каймановых островах в размере 1,1 млрд ринггитов. Первоначально премьер-министр сообщил парламенту, что сумма хранилась наличными в BSI Bank, Сингапур. Однако два месяца спустя, в мае 2015 года, он сообщил парламенту, что это были не наличные, а «активы». Впоследствии было разъяснено, что эти активы были «единицами», что означало, что они изначально никогда не выкупались. Это доказало, что 1MDB и премьер-министр постоянно лгали малазийской общественности. Это также означает, что деньги, инвестированные в Petrosaudi, которые были реинвестированы на Каймановых островах, по-прежнему отсутствуют и не учтены.
14. Бывший заместитель руководителя UMNO в отделении Batu Kawan подал в полицию заявление о потере крупных сумм денег 1MDB. Полиция не провела никаких расследований. Вместо этого он был допрошен полицией, задержан и обвинен в соответствии с антитеррористическим законом (SOSMA) за саботаж экономики Малайзии. Его адвокат также был арестован и обвинен по тому же закону. Это отпугивает людей от подачи заявлений в полицию на 1MDB.
15. The Wall Street Journal сообщил, что на личном счете Наджиба в Ambank было 681 миллион долларов США.
16. Сначала Наджиб отрицал это, но позже признал, что у него на счету была огромная сумма денег. Он утверждал, что это был подарок от араба; затем, что это было пожертвование, чтобы помочь ему победить на 13-х всеобщих выборах в Малайзии; затем, что это было дано из-за его преданности борьбе с исламскими террористами. Затем он утверждал, что получил деньги от саудовского принца, затем от короля Саудовской Аравии, который скончался.
17. Позже министр Саудовской Аравии заявил, что не было никаких записей о таком подарке со стороны Саудовской Аравии. Он предположил, что это, вероятно, была саудовская инвестиция. Сумма была небольшой.
18. Наджиб выразил намерение подать в суд на Wall Street Journal. Но не сделал этого. Вместо этого он попросил своего адвоката спросить Wall Street Journal, почему они опубликовали отчет.
19. По сей день WSJ продолжает сообщать все больше и больше подробностей о 681 млн долларов США, которые он имеет на своем личном счете. Он не подал в суд на WSJ, что он может сделать в стране, где публикуется WSJ.
20. В связи с большой суммой денег на личном счете Наджиба в Малайзии была создана оперативная группа для расследования происхождения денег. В состав оперативной группы вошли четыре правительственных учреждения. Это полиция, генеральный прокурор, Bank Negara и малазийская антикоррупционная комиссия.
21. Прежде чем оперативная группа смогла закончить свою работу, генеральный прокурор был отстранен Наджибом, заявив, что он болен и не может продолжать работать. По сути, Наджиб представил королю ложную информацию, чтобы добиться замены генерального прокурора. Комитет по государственным счетам был фактически парализован, когда Наджиб отстранил его председателя и членов, чтобы помешать расследованию 1MDB. Был назначен новый председатель, дружественный Наджибу, и он сразу же заявил, что Наджиб не сделал ничего плохого.
22. Затем он назначил нового Генерального прокурора. Вскоре после этого новый Генеральный прокурор отклонил рекомендацию Банка Негара о принятии мер, заявив, что ничто в отчете не указывало на то, что Наджиб совершил что-либо противоправное.
23. Банк Негара подал апелляцию, но она была отклонена.
24. Новый генеральный прокурор также отклонил другой отчет MACC. Содержание отчета не раскрывается, и звучат угрозы в отношении раскрытия его содержания.
25. Новый Генеральный прокурор без обоснованных объяснений отклонил рекомендации двух учреждений, обладающих полномочиями и экспертизой в своих областях.
26. Это отклонение не позволило суду решить этот вопрос после оценки всех доказательств. Тем самым Генеральный прокурор выступил в роли прокурора и судьи. Надлежащая правовая процедура и верховенство закона были отклонены.
27. Уволенный заместитель премьер-министра позже сообщил, что бывший генеральный прокурор показал ему доказательства правонарушений Наджиба, связанных со скандалами. В то же время различные иностранные правительственные агентства, а именно из Швейцарии, Сингапура, США, Гонконга и Великобритании, начали расследования в отношении 1MDB.
28. Пресса в Малайзии подвергается жесткой цензуре, так что малайзийцам приходится полагаться на иностранную прессу. Однако, когда малайзийцы обсуждают или пишут об иностранных сообщениях, правительство (Генеральный инспектор полиции) приглашает людей писать полицейские отчеты, чтобы полиция могла проводить допросы и расследования в отношении соответствующего лица.
29. Это контрастирует с неспособностью полиции расследовать официальный отчет полиции против Наджиба, Джо Лоу и отчеты генеральному прокурору от Bank Negara и MACC. Генеральный прокурор даже угрожает внести поправки в закон, предусматривающие пожизненное заключение с 10 ударами ротана для любого, кто «сливает» правительственные документы. Это означает, что преступления, совершенные в администрации, могут быть скрыты от общественности.
30. Генеральный прокурор утверждает, что часть из 2,6 млрд ринггитов (около 2,3 млрд) была возвращена донору или донорам. Помимо этого заявления никаких доказательств предоставлено не было.
31. Люди страдают.
32. Налог на товары и услуги (GST) Наджиба и повышение ставок дорожных сборов привели к росту стоимости жизни, что вынудило некоторые предприятия закрыться, а также привело к прекращению деятельности и перемещению иностранных предприятий в другие страны, что привело к безработице.
33. Несмотря на протесты народа, Наджиб присоединился к спонсируемому США Транстихоокеанскому партнерству (ТТП), которое подрывает нашу свободу принимать политику и законы, подходящие для нашей страны.
34. Сегодня имидж Малайзии сильно запятнан. Помимо того, что Малайзия классифицируется как одна из 10 самых коррумпированных стран, она теперь считается недемократической. Свобода слова и свобода прессы ущемлены, и люди живут в страхе ареста и задержания. Законы о безопасности принимаются, чтобы позволить премьер-министру (а не королю) объявлять зоны безопасности, где любой человек может быть арестован и задержан без суда и осужден в соответствии с процедурами, которые нарушают обычные и справедливые стандарты уголовного правосудия.
35. С другой стороны, когда государственные служащие допускают ошибки в применении этих законов или когда имеет место явное злоупотребление властью, люди не в состоянии призвать их к ответу. Информаторов преследуют и наказывают вместо того, чтобы защищать. Другие репрессивные законы используются для подавления свободы слова и законных комментариев о правонарушениях. Основные права, закрепленные в Федеральной конституции, стали бессмысленными.
36. По всем этим причинам мы, нижеподписавшиеся граждане Малайзии, соглашаемся и поддерживаем: а) отстранение Дато Шри Наджиба Тун Разака от должности премьер-министра Малайзии ненасильственными и законными средствами; б) отстранение всех тех, кто действовал с ним сообща; в) отмену всех недавних законов и соглашений, которые нарушают основные права, гарантированные Федеральной конституцией, и подрывают выбор политики и г) восстановление целостности институтов, которые были подорваны, таких как полиция, MACC, Bank Negara и PAC.
37. Мы призываем всех малазийцев, независимо от расы, религии, политической принадлежности, вероисповедания или партийной принадлежности, молодых и старых, присоединиться к нам в спасении Малайзии от правительства, возглавляемого дато Шри Наджибом Туном Разаком, чтобы проложить путь для столь необходимых демократических и институциональных реформ и восстановить важный принцип разделения властей между исполнительной, законодательной и судебной ветвями власти, который обеспечит независимость, авторитет, профессионализм и целостность наших национальных институтов.
[6]