Департамент общественной безопасности штата Техас , обычно известный как Департамент общественной безопасности Техаса ( DPS ), является департаментом правительства штата Техас . DPS отвечает за обеспечение соблюдения законов и администрирование водительских прав по всему штату . Комиссия по общественной безопасности курирует DPS. Однако, в соответствии с законодательством штата, губернатор Техаса может взять на себя командование департаментом во время общественного бедствия, бунта, мятежа, формирования опасного сопротивления обеспечению соблюдения закона или для выполнения своего конституционного долга по обеспечению соблюдения закона. [2] Пять членов комиссии назначаются губернатором и утверждаются Сенатом Техаса для работы без оплаты в течение поэтапных шестилетних сроков. [ необходима ссылка ] Комиссия разрабатывает планы и политику по обеспечению соблюдения уголовных, дорожных и безопасных законов, предотвращению и выявлению преступлений, задержанию нарушителей закона и обучению граждан законам и общественной безопасности.
Штаб-квартира агентства находится по адресу 5805 North Lamar Boulevard в Остине . [3]
В марте 1927 года был сформирован "Отдел по лицензированию и весу" для решения обостряющихся проблем, связанных с возросшим трафиком и постоянным ущербом, наносимым большими грузовиками на узких дорогах штата. Эти новые должности инспекторов были укомплектованы подразделениями полиции штата, оснащенными мотоциклами, и должны были обеспечивать соблюдение законов и правил в отношении автотранспортных средств. Одновременно техасские рейнджеры продолжали проводить расследования в рамках правоохранительных органов штата.
В 1931 году во время Великой депрессии Техас и другие штаты создали движение, которое стремилось «реформировать административный аппарат и сократить высокие расходы на государственное управление». [4] Законодательное собрание Техаса привлекло Griffenhagen and Associates, «специалистов в области государственного управления и финансов, которые работали над аналогичными проектами по всем Соединенным Штатам и Канаде, для проведения обследования и выполнения функций консультантов». [4] Фирма пришла к выводу, что исключительные географические размеры Техаса заставляют рейнджеров и Отдел лицензирования и веса бороться за обеспечение адекватного правоприменения по всему штату. Фирма также отметила неспособность Государственного дорожного патруля обеспечивать соблюдение обвинений в совершении тяжких преступлений, что обременяло рейнджеров чрезмерными обязанностями по обеспечению соблюдения, когда они и так были перегружены работой. Кроме того, фирма негативно отозвалась о штате Техас, использующем Национальную гвардию для обеспечения соблюдения закона вдоль границы. Были даны рекомендации по накоплению необходимых финансов для создания государственного правоохранительного органа. В рамках внедрения новой структуры было предложено создать четыре бюро: Администрации, Государственной полиции, Рейнджеров и Пожарной охраны.
Результаты работы Griffenhagen and Associates в конечном итоге оказались непопулярными в штате, и Сенат Техаса создал комитет для проведения собственного исследования правоохранительных органов штата. В результате результатов работы комитета 24 января 1935 года был представлен законопроект Сената 146. Законопроект создал «Департамент общественной безопасности», в который вошли как рейнджеры, так и дорожный патруль штата в рамках одной коллективной организации. Законопроект получил окончательное одобрение 18 февраля 1935 года и был отправлен в Палату представителей, прежде чем, наконец, был передан в объединенный комитет для окончательного пересмотра. 3 мая 1935 года окончательный законопроект был вынесен на голосование и принят, но без одобрения двух третей. [5]
10 августа 1935 года Законодательное собрание Техаса создало Департамент общественной безопасности, а также приняло 103 других законопроекта. [6] Новообразованный департамент стал новым домом для Техасских рейнджеров, Дорожного патруля и криминалистической лаборатории. [7]
Хотя губернатор Джеймс В. Оллред создал DPS, подписав законопроект Сената 146, законодательный орган был ответственен за выбор трех гражданских лиц для работы в качестве «Комиссии общественной безопасности». Этими тремя были выбраны: Джордж У. Коттингем, Эрнест Р. Гоенс и Альберт Сидни Джонсон. Соответственно, трио назначило капитана LG Phares исполняющим обязанности директора, а Гомера Гаррисона-младшего — помощником директора нового агентства. Фареса сменил полковник Хорас Х. Кармайкл, который прослужил до своей смерти 24 сентября 1938 года. Гомер Гаррисон-младший стал третьим директором 27 сентября 1938 года и оставался директором почти 30 лет, до своей смерти 7 мая 1968 года. Гаррисон внес многочисленные улучшения в департамент за время своей легендарной карьеры, включая улучшения учебной программы, что было признано Дж. Эдгаром Гувером , директором Федерального бюро расследований . [8]
DPS делится на несколько подразделений:
Подразделение инфраструктурных операций курирует управление объектами, эксплуатацию автопарка, коммуникации, реализацию стратегии, управление рисками, управление проектами, управление активами, почтовые операции, услуги печати, складирование, распределение цепочки поставок и закупки для департамента.
В 2009 году Департамент общественной безопасности создал Отдел уголовных расследований (CID) в рамках масштабной реструктуризации департамента. CID состоит из 700 членов, включая 573 офицера и 129 гражданских сотрудников поддержки. Офис помощника директора CID состоит из помощника директора, заместителя помощника директора, административного майора и четырех гражданских сотрудников поддержки.
CID разделен на четыре различных раздела, которые специализированы по функциям:
Отделы CID работают вместе, чтобы предотвращать, пресекать и раскрывать преступления в сотрудничестве с городскими, окружными, государственными и федеральными правоохранительными органами. К многоюрисдикционным правонарушениям, которые обычно расследует CID, относятся терроризм, организованная преступность, связанная с бандами, незаконный оборот наркотиков, кража транспортных средств, азартные игры, государственная коррупция, мошенничество, воровство и поддельные документы.
Отдел водительских прав отвечает за выдачу и аннулирование водительских прав и удостоверений личности в Техасе.
Подразделение дорожного патруля — это подразделение департамента, которое чаще всего видят граждане. Одетые в форму патрульные дорожного патруля отвечают за обеспечение соблюдения правил дорожного движения и уголовного законодательства, как правило, в некорпоративных районах, и служат в качестве одетой в форму полиции штата Техас .
Сотрудники дорожного патруля также обеспечивают безопасность Капитолия, а также управляют велосипедным патрулем, автомобильным патрулем и конным патрулем DPS, которые обслуживают комплекс Техасского Капитолия в Остине.
Отдел разведки и борьбы с терроризмом (ICT) играет ведущую роль в реализации цели департамента по борьбе с терроризмом и организованной преступностью.
ICT управляет и управляет Техасским центром слияния, ранее называвшимся Техасским объединенным центром информации о преступлениях (TXJCIC), который служит центральным элементом в создании и поддержании сети обмена информацией по всему штату. Благодаря разработке, получению, анализу и распространению информации уголовной разведки Техасский центр слияния поддерживает уголовные расследования по всему штату 24/7. Персонал Техасского центра слияния включает в себя унтер-офицерских аналитических экспертов и небольшое количество офицеров. В Техасском центре слияния также участвуют сотрудники из различных других правоохранительных органов и агентств общественной безопасности, таких как Техасский департамент уголовного правосудия, Техасский департамент парков и дикой природы, Департамент внутренней безопасности, Министерство финансов, Федеральное бюро расследований, Управление по борьбе с наркотиками, Иммиграционная и таможенная полиция, а также Национальная гвардия ВВС и армии. Аналитики ИКТ также работают в других региональных центрах слияния и разведки, расположенных по всему Техасу.
ICT также контролирует безопасность в штаб-квартире DPS и комплексе Техасского Капитолия, площади в 46 квадратных кварталов в центре Остина. Комплекс Капитолия включает в себя Капитолий штата, здания государственных офисов, парковки и гаражи, а также частные офисные здания. Безопасность в комплексе Капитолия является обязанностью округа Капитолия ICT, который отвечает за защиту государственной собственности и зданий, а также за обеспечение безопасной среды для государственных должностных лиц, сотрудников и широкой общественности. Округ Капитолия обеспечивает полное полицейское обслуживание в комплексе Капитолия, включая контроль за соблюдением правил дорожного движения, контроль за соблюдением правил парковки и уголовные расследования.
Вероятно, самым известным подразделением DPS является Техасское подразделение рейнджеров, также известное как Los Diablos Tejanos ( по-испански «Техасские дьяволы»). [9] Техасские рейнджеры отвечают за расследования уголовных преступлений на уровне штата, среди прочих обязанностей. Техасское подразделение рейнджеров состоит из 166 присягнувших рейнджеров. [10]
Подразделение было создано в 2014 году для патрулирования комплекса Капитолия штата. MHPU является компонентом THP Division и функционирует в координации с другими патрульными подразделениями в регионе Капитолия и другими правоохранительными органами. Миссия MHPU заключается в усилении усилий по поддержанию общественного порядка, позитивном взаимодействии с членами сообщества и посетителями комплекса Капитолия, подавлении гражданских беспорядков и сдерживании терроризма и преступной деятельности.
Руководящим органом Департамента общественной безопасности является Комиссия по общественной безопасности, все члены которой назначаются губернатором Техаса . Комиссия отвечает за назначение директора департамента. Директору помогают в управлении департаментом три заместителя директора и несколько начальников отделов. Большинство отделов подчиняются директору через одного из трех заместителей директора.
Комиссия также назначает генерального инспектора, который действует в качестве инспектора для департамента, и главного аудитора в составе департамента внутреннего аудита, известного как Офис главного аудитора, которые оба независимы от директора. Главный юрисконсульт действует в качестве юрисконсульта для комиссии и департамента.
Штаб-квартира DPS находится в Остине. До 1989 года штаб-квартира Austin Independent School District находилась рядом со штаб-квартирой DPS. В 1989 году Палата представителей Техаса приняла законопроект, позволяющий DPS приобрести бывшую штаб-квартиру Austin ISD. [16]