Министерство юстиции США ( МЮ ), также известное как Министерство юстиции , является федеральным исполнительным департаментом правительства США , которому поручено обеспечивать соблюдение федерального законодательства и отправлять правосудие в Соединенных Штатах. Это эквивалентно министерствам юстиции или внутренних дел других стран. Департамент возглавляет генеральный прокурор США , который подчиняется непосредственно президенту США и является членом кабинета президента . Нынешним генеральным прокурором является Меррик Гарланд , который занимает должность с марта 2021 года. [5]
В состав Министерства юстиции входят большинство федеральных правоохранительных органов США , включая Федеральное бюро расследований , Службу маршалов США , Бюро по алкоголю, табаку, огнестрельному оружию и взрывчатым веществам , Управление по борьбе с наркотиками и Федеральное бюро тюрем . В департаменте также есть восемь отделов юристов, которые представляют федеральное правительство США в судебных процессах: отделы по уголовным делам , гражданским делам , антимонопольному законодательству , налогам , гражданским правам , окружающей среде и природным ресурсам , национальной безопасности и управлению правосудием . В состав департамента также входят прокуратуры США для каждого из 94 федеральных судебных округов США .
Конгресс США создал Министерство юстиции в 1870 году во время президентства Улисса С. Гранта . Функции Министерства юстиции первоначально датируются 1789 годом, когда Конгресс создал должность Генерального прокурора.
Должность генерального прокурора была учреждена Законом о судебной власти 1789 года как работа на неполный рабочий день для одного человека, но росла вместе с бюрократией . В свое время генеральный прокурор давал юридические консультации Конгрессу США , а также президенту ; однако в 1819 году генеральный прокурор начал единолично консультировать Конгресс, чтобы обеспечить управляемую рабочую нагрузку. [6] До 1853 года зарплата генерального прокурора была установлена законом на уровне меньше, чем сумма, выплачиваемая другим членам кабинета министров. Первые генеральные прокуроры дополняли свою зарплату тем, что занимались частной юридической практикой, часто ведя дела в судах в качестве адвокатов по оплате истцов. [7] Легкость офиса иллюстрируется Эдвардом Бейтсом (1793–1869), генеральным прокурором при Аврааме Линкольне (1861–1864). У Бейтса было лишь небольшое отделение со штатом из шести человек. Основная функция заключалась в выработке юридических заключений по запросу Линкольна и членов кабинета министров, а также в рассмотрении отдельных дел в Верховном суде. Кабинет Линкольна был полон опытных юристов, которые редко чувствовали необходимость спрашивать его мнение. Бейтс не имел никакой власти над прокурорами США по всей стране. Федеральной судебной системой управляло Министерство внутренних дел; Казначейство рассматривало претензии. Большинство заключений, полученных офисом Бейтса, имели второстепенное значение. Линкольн не давал ему никаких особых поручений и не обращался к нему за советом по поводу назначений в Верховный суд. У Бейтса была возможность комментировать общую политику как у члена кабинета министров с сильной политической базой, но он редко высказывался об этом. [8]
После безуспешных попыток сделать должность генерального прокурора в 1830 и 1846 годах [9] в 1867 году комитет Палаты представителей США по судебной власти , возглавляемый конгрессменом Уильямом Лоуренсом , провел расследование по поводу создания «юридического департамента», возглавляемого генеральным прокурором, а также состоит из адвокатов различных департаментов и прокуроров США . 19 февраля 1868 года Лоуренс внес в Конгресс законопроект о создании Министерства юстиции. Президент Улисс С. Грант подписал закон 22 июня 1870 года. [10]
Грант назначил Амоса Т. Акермана генеральным прокурором, а Бенджамина Х. Бристоу первым генеральным солиситором Америки на той же неделе, когда Конгресс создал Министерство юстиции. Непосредственной функцией Департамента было сохранение гражданских прав. Он начал борьбу с внутренними террористическими группировками, которые использовали насилие и судебные разбирательства, чтобы противостоять 13 -й , 14-й и 15-й поправкам к Конституции. [11]
И Акерман, и Бристоу использовали Министерство юстиции для энергичного преследования членов Ку-клукс-клана в начале 1870-х годов. За первые несколько лет первого срока Гранта у власти было выдвинуто 1000 обвинительных заключений против членов Клана и более 550 обвинительных приговоров со стороны Министерства юстиции. К 1871 году было вынесено 3000 обвинительных заключений и 600 обвинительных приговоров, большинство из которых отбывали лишь короткие сроки, а зачинщики были заключены в тюрьму на срок до пяти лет в федеральной тюрьме в Олбани, штат Нью-Йорк . Результатом стало резкое снижение уровня насилия на Юге. Акерман отдал должное Гранту и сказал другу, что никто не был «лучше» или «сильнее» Гранта, когда дело касалось преследования террористов. [12] Джордж Х. Уильямс , сменивший Акермана в декабре 1871 года, продолжал преследовать клан на протяжении 1872 года до весны 1873 года, во время второго срока Гранта на посту. [13] Затем Уильямс наложил мораторий на судебные преследования клана частично потому, что Министерство юстиции, заваленное делами, связанными с кланом, не имело кадров для продолжения судебного преследования. [13]
«Закон о создании Министерства юстиции» резко расширил обязанности генерального прокурора, включив в него надзор за всеми прокурорами Соединенных Штатов, ранее входившими в состав Министерства внутренних дел, судебное преследование за все федеральные преступления и представительство Соединенных Штатов во всех судебные иски, запрещающие федеральному правительству привлекать частных адвокатов. [14] Закон также создал должность генерального солиситора для надзора и ведения государственных судебных процессов в Верховном суде Соединенных Штатов . [15]
С принятием Закона о торговле между штатами в 1887 году федеральное правительство взяло на себя некоторые обязанности по обеспечению правопорядка, а выполнять их было поручено Министерству юстиции. [16]
В 1884 году управление федеральными тюрьмами было передано новому департаменту Министерства внутренних дел . Были построены новые учреждения, в том числе тюрьма в Ливенворте в 1895 году и учреждение для женщин, расположенное в Западной Вирджинии , в Олдерсоне , основанное в 1924 году .
В 1933 году президент Франклин Д. Рузвельт издал указ, который возложил на Министерство юстиции ответственность за «функции преследования в судах Соединенных Штатов претензий и требований правительства Соединенных Штатов и правонарушений [ sic ] против него». и защиты претензий и требований против правительства, а также надзора за работой адвокатов, маршалов и клерков Соединенных Штатов в связи с этим, которую в настоящее время осуществляет любое агентство или должностное лицо...» [ 18]
Здание Министерства юстиции США было построено в 1935 году по проекту Милтона Беннета Медари . После смерти Медари в 1929 году проект взяли на себя другие партнеры его филадельфийской фирмы Занцингер, Бори и Медари . На участке, граничащем с проспектами Конституции и Пенсильвании, а также с Девятой и Десятой улицами на северо-западе, его площадь составляет более 1 000 000 квадратных футов (93 000 м 2 ).
Были предприняты различные попытки, ни одна из которых не была полностью успешной, чтобы определить первоначальное предполагаемое значение латинского девиза, появляющегося на печати Министерства юстиции, Qui Pro Domina Justitia Sequitur (буквально «Кто стремится к леди справедливости»). Неизвестно даже, когда именно была принята первоначальная версия самой печати Министерства юстиции и когда девиз впервые появился на печати. Наиболее авторитетное мнение Министерства юстиции предполагает, что этот девиз относится к Генеральному прокурору (и, следовательно, к Министерству юстиции), «который осуществляет судебное преследование от имени правосудия (или Леди-Справедливости)». [19]
Представление девиза о прокуроре (или государственном прокуроре) как о слуге правосудия само по себе находит конкретное выражение в надписи на английском языке, выполненной в аналогичном порядке («THE UNITED STATES WINS WINS ITS POINT IN VERY FOR JUSTICE IN THE COURTS IN THE COURTS») на обшивка над дверью в торжественном вестибюле-ротонде недалеко от офиса генерального прокурора в главном здании Министерства юстиции в Вашингтоне, округ Колумбия. [20] В 2001 году здание было переименовано в честь бывшего генерального прокурора Роберта Ф. Кеннеди. Иногда его называют именуемый «Главным судьей». [21]
Во время Второй мировой войны в Министерстве юстиции также было военное подразделение . Он был создан в 1942 году и ликвидирован в 1945 году. [31]
Несколько федеральных правоохранительных органов находятся в ведении Министерства юстиции:
В марте 2003 года Служба иммиграции и натурализации США была упразднена, а ее функции переданы Министерству внутренней безопасности США . Исполнительное управление по рассмотрению иммиграционных дел и Апелляционный совет по иммиграционным делам , которые рассматривают решения, принятые государственными чиновниками в соответствии с законодательством об иммиграции и гражданстве, остаются под юрисдикцией Министерства юстиции. Точно так же Управление внутренней готовности передало Министерство юстиции Министерству внутренней безопасности, но только для исполнительных целей. Управление внутренней готовности по-прежнему централизовано в Министерстве юстиции, поскольку его сотрудники по-прежнему официально работают в Министерстве юстиции.
В 2003 году Министерство юстиции создало LifeAndLiberty.gov, веб-сайт, поддерживающий Закон США «ПАТРИОТ» . Он подвергся критике со стороны правительственных наблюдательных групп за предполагаемое нарушение Раздела 18 Кодекса США, раздел 1913 года, который запрещает использование денег, выделенных Конгрессом, для лоббирования любого закона, действующего или предложенного. [41] С тех пор веб-сайт был отключен.
5 октября 2021 года заместитель генерального прокурора США Лиза Монако объявила о формировании «Группы по борьбе с криптовалютой» во время киберсаммита в Аспене. [42]
В 2015 году бюджет Министерства юстиции был следующим: [43]