.pdf/page2-1280px-Piece_207-173;_James_Ryan_(1922).pdf.jpg)
Джеймс Райан (6 декабря 1892 г. — 25 сентября 1970 г.) — ирландский врач, революционер и политик, работавший в каждом правительстве партии «Фианна Файл» с 1932 по 1965 г., последовательно занимая посты министра сельского хозяйства (1932–1947), министра здравоохранения и социального обеспечения (1947–1948 и 1951–1954) и министра финансов (1957–1965). Он был депутатом парламента от Уэксфорда с 1918 по 1922 и с 1923 по 1965 гг., а также сенатором с 1965 по 1969 гг . [1] Он был членом партии «Шинн Фейн» , пока не присоединился к партии «Фианна Файл» после ее основания в 1926 г.
Райан родился на семейной ферме в Томкуле, недалеко от Тагмона , графство Вексфорд , в 1892 году. [2] Второй младший из двенадцати детей, он получил образование в колледже Святого Петра в Вексфорде и колледже Ринга в Уотерфорде . В 1911 году он выиграл стипендию совета графства в университетском колледже Дублина , где изучал медицину. [3]
В марте 1917 года Джим Райан, как его всегда называли товарищи, сдал выпускные медицинские экзамены; в июне того же года он открыл медицинскую практику в городе Вексфорд. [2] В 1921 году Райан переехал в Дублин , где открыл врачебную практику на Харкорт-стрит , специализируясь на кожных заболеваниях в больнице Skin and Cancer Hospital на Холлс-стрит. Он оставил медицину в 1925 году, после того как купил Киндлстаун, большую ферму недалеко от Делгани, графство Уиклоу . Райан жил там, и ферма оставалась действующей до его смерти.
В июле 1919 года Райан женился на Майрин Креган , родом из графства Керри и близкой подруге Шинеад де Валеры на протяжении всей ее жизни. Креган, как и ее муж, также сражалась в Пасхальном восстании и впоследствии стала автором детских рассказов на ирландском языке. У них было трое детей.
Одна из сестёр Райана, Мэри Кейт , вышла замуж за Шона Т. О'Келли , одного из будущих коллег Райана по кабинету министров и будущего президента Ирландии . После её смерти О'Келли женился на её сестре Филлис Райан . Другая из сестёр Райана, Жозефина («Мин») Райан , вышла замуж за Ричарда Малкахи , будущего лидера Fine Gael . Другая сестра, Агнес , вышла замуж за Дениса Маккалоу , TD Cumann na nGaedheal с 1924 по 1927 год. Он также является прадедушкой игрока Ireland and Leinster Rugby Джеймса Райана [4]
Во время учебы в университете в 1913 году Райан вступил в Гэльскую лигу в Клонмеле . Командир роты завербовал молодого католического националиста, который стал одним из основателей Ирландских добровольцев и был присягнут в Ирландское республиканское братство в следующем году. В 1916 году он сначала отправился в Корк, чтобы доставить сообщение от Шона Мак Диармада Томасу Мак Кертейну о том, что Пасхальное восстание должно произойти в пасхальное воскресенье [5] , затем снова в Корк, совершив 12-часовую поездку в машине, которую вел брат МакНила Джеймс, чтобы доставить приказ об отмене восстания Эойна МакНила [6] , который пытался остановить Пасхальное восстание , но затем, с того момента, как он вернулся во вторник, служил врачом в Главном почтамте (GPO) и лечил множество ран, включая раздробленную лодыжку Джеймса Коннолли , рана которой постепенно превратилась в гангрену. Он был, вместе с Коннолли, одним из последних, кто покинул GPO, когда произошла эвакуация. После капитуляции гарнизона Райан был депортирован в тюрьму HM Prison Stafford в Англии , а затем в лагерь для интернированных Frongoch . Он был освобожден в августе 1916 года. [7]
Райан вернулся в ряды добровольцев сразу после освобождения из тюрьмы, и в июне 1917 года был избран комендантом батальона Уэксфорд. Его политическая карьера началась в следующем году, когда он был избран кандидатом от партии Шинн Фейн в избирательном округе Уэксфорд-Саут на всеобщих выборах 1918 года . Как и его коллеги-депутаты от партии Шинн Фейн, Райан отказался присутствовать на заседании Вестминстерского парламента . Вместо этого он присутствовал на заседаниях Первого палаты представителей 21 января 1919 года. По мере продолжения Войны за независимость Райан стал комендантом бригады Южного Уэксфорда, а также был избран в Совет графства Уэксфорд , где однажды был председателем. В сентябре 1919 года он был арестован британцами и интернирован на острове Спайк , а затем на острове Бере . В феврале 1921 года Райан был заключен в лагерь для интернированных Килворт, графство Корк. [8] Позднее он был переведен в казармы Балликинлар в графстве Даун и освобожден в августе 1921 года. [9]
На «выборах пакта» 1922 года Райан и один из двух других антидоговорных TD Уэксфорда проиграли свои места кандидатам, выступавшим за договор. Во время Гражданской войны Джим Райан был арестован и содержался в тюрьме Маунтджой, а затем переведен в лагерь Тинтаун , Курраг, где он объявил 36-дневную голодовку. [10] Во время интернирования он вернул себе место в Dáil как воздержавшийся на всеобщих выборах 1923 года . [11] Он был освобожден из тюрьмы в декабре 1923 года. [12]
В 1926 году Райан был среди членов парламента Шинн Фейн, которые последовали за лидером Имоном де Валерой из партии, чтобы основать Fianna Fáil . Они вошли в Dáil в 1927 году и провели пять лет на скамьях оппозиции. [13]
После всеобщих выборов 1932 года к власти пришла Фианна Файл, а Райан был назначен министром сельского хозяйства , и эту должность он занимал непрерывно в течение пятнадцати лет. В сельском хозяйстве политика правительства основывалась на идее самодостаточности или автаркии. «Ирландские фермеры всегда должны были искать процветания в городах Британии. Если бы они заставили людей работать в наших собственных городах, они бы потребляли ирландскую продукцию», — заявил он в Блэкуотере, графство Вексфорд, назвав это идеей циклического соглашения. [14]
Райану было поручено реализовать следующие меры: импорт пшеницы, сахара и другой сельскохозяйственной продукции был ограничен; фермерам была предоставлена гарантированная цена на пшеницу; фермеры были вынуждены использовать отечественное зерно в качестве корма для животных, а пекари должны были использовать определенный процент ирландской муки в своем хлебе; а отрасль по производству сахарной свеклы была расширена за счет открытия новых заводов.
В то время как эта политика привела к росту производства сахарной свеклы и выращиванию пшеницы, мелкие фермеры Манстера и Коннахта получили мало, в то время как крупные фермеры были реальными бенефициарами. Райан столкнулся с жесткой критикой из-за экономической войны с Британией : серьезный ущерб был нанесен торговле скотом, основному источнику экспорта Ирландии. Правительство пыталось компенсировать это, предоставляя премии, равные британским пошлинам, однако их приходилось оплачивать налогоплательщикам. Экономическая война закончилась в 1938 году подписанием англо-ирландского торгового соглашения между обоими правительствами после серии переговоров в Лондоне между премьер-министром Великобритании Невиллом Чемберленом , де Валерой, Райаном и Шоном Лемассом .
Во время Второй мировой войны самообеспечение продовольствием стало необходимым. Министерство сельского хозяйства приказало каждому фермеру обрабатывать одну восьмую своей земли. В 1944 году эта цифра была увеличена до трех восьмых. [15] Несмотря на строгое нормирование и острую нехватку, основные продукты питания оставались доступными. В конце войны недовольство фермеров снова проявилось. В конце 1930-х годов была создана новая политическая партия Clann na Talmhan , которая представляла интересы мелких фермеров на западе Ирландии. Аналогичным образом, большая часть земель страны была истощена из-за возросшей производительности военного времени и нехватки удобрений.
Будучи министром сельского хозяйства, Райан также принимал участие в передаче поместья Джонстаун-Касл в графстве Вексфорд в 1945 году. [16] Объект стал важным центром почвенных исследований, первоначально подчинявшимся Министерству сельского хозяйства, а затем переименованным в An Foras Talúntais (ныне Teagasc ). [17]
В 1947 году, после пятнадцати лет на посту министра сельского хозяйства, Райан был назначен на вновь созданные должности министра здравоохранения и министра социального обеспечения . Министр представил проект закона о здравоохранении вниманию кабинета министров в том же году. Этот законопроект предлагал модернизировать службу здравоохранения в двух аспектах — охрана матери и ребенка и инфекционные заболевания. Де Валера беспокоился о принятии этих мер в качестве государственной политики из-за противодействия со стороны католической церкви. Фактически, большая часть законодательства была принята Ноэлем Брауном , преемником Райана на посту министра с 1948 по 1951 год. После возвращения Фианны Файл к власти на всеобщих выборах 1951 года Райан вернулся на пост министра здравоохранения и социального обеспечения. Во время своего второго срока пребывания в должности он снова столкнулся с церковью из-за реализации оставшихся аспектов программы «Материнство и дитя» . После переговоров с иерархией были внесены корректировки по таким вопросам, как проверка доходов и медицинские осмотры, и законодательство было принято в Dáil. После всеобщих выборов 1954 года партия «Фианна Файл» потеряла власть, и Райан снова перешел на заднюю скамью парламента.
После всеобщих выборов 1957 года Fianna Fáil вернулись к власти, и кабинет де Валеры приобрел новый облик. В ясном послании о том, что произойдет изменение экономической политики, Райан, близкий союзник Шона Лемасса , был назначен министром финансов , заменив консерватора Шона МакЭнти . Первый признак нового экономического подхода появился в 1958 году, когда Райан принес на стол кабинета министров Первую программу экономического развития. Этот план, детище Т. К. Уитакера , признавал, что Ирландии придется отойти от самодостаточности в сторону свободной торговли. Он также предлагал, чтобы иностранным фирмам предоставлялись гранты и налоговые льготы для создания в Ирландии. [18]
Когда Шон Лемасс сменил де Валеру на посту Taoiseach в 1959 году, Райан был повторно назначен министром финансов. Лемасс хотел вознаградить его за лояльность, назвав его также Tánaiste ; однако новый лидер счел необходимым назначить Шона МакЭнти, одного из старейшин партии, на эту должность. [ необходима цитата ] Райан продолжал реализовывать Первую программу в начале 1960-х годов, достигнув рекордного темпа роста в 4 процента к 1963 году. В том же году была введена еще более амбициозная Вторая программа; однако она оказалась слишком масштабной, и от нее пришлось отказаться. Несмотря на это, среднегодовой темп роста составил пять процентов, что стало самым высоким показателем с момента обретения независимости.
Райан не баллотировался на всеобщих выборах 1965 года , после чего был выдвинут Премьер-министром Ирландии в Сенат Ирландии , где присоединился к своему сыну, Эойну Райану-старшему . [19] После роспуска парламента в 1969 году он вышел на пенсию и жил на своей ферме в Киндлстауне в графстве Уиклоу , где и умер в возрасте 77 лет 25 сентября 1970 года. Его внук Эойн Райан-младший служил в Парламенте Ирландии с 1989 по 2007 год, а затем в Европейском парламенте с 2004 по 2009 год.