Джон Кэллоуэй Уолтон (6 марта 1881 г. — 25 ноября 1949 г.) — американский политик и 5-й губернатор Оклахомы , занимавший этот пост самый короткий срок. Вскоре после своего первого срока он был подвергнут импичменту и отстранен от должности. Будучи популистом и членом Демократической партии , Уолтон ранее занимал пост 18-го мэра Оклахома-Сити с 1919 по 1923 год.
После отстранения от должности он вступил в предварительные выборы на место в Сенате США , выиграв номинацию от Демократической партии, но проиграв Уильяму Б. Пайну , республиканцу . Он был избран в Комиссию корпорации Оклахомы в 1932 году и прослужил до 1939 года, снова баллотируясь на пост губернатора в 1934 и 1938 годах. Он умер в 1949 году и похоронен на кладбище Роуз-Хилл в Оклахома-Сити.
Джон Кэллоуэй Уолтон родился 6 марта 1881 года недалеко от Индианаполиса, штат Индиана. [1] Позже его семья переехала в Линкольн, штат Небраска , а затем снова в Форт-Смит, штат Арканзас . [2] Он учился в коммерческом колледже Форт-Смита, прежде чем нашел работу табельщика на железной дороге. [3]
В возрасте шестнадцати лет Уолтон присоединился к армии США в 1897 году и прослужил шесть лет. Уолтон не участвовал в боевых действиях во время испано-американской войны ; однако некоторое время он служил на посту в Мексике . [4] Он утверждал, что работал инженером президентского поезда у Порфирио Диаса , находясь в Мексике, но это, скорее всего, неправда. Тем не менее, он изучал инженерное дело в Мехико , прежде чем вернуться в Канзас-Сити и работать продавцом. [3]
После увольнения из армии в 1903 году Уолтон отправился в Оклахому, чтобы построить свою жизнь в качестве подрядчика в области гражданского строительства . Уолтон открыл свою практику в Оклахома-Сити . [1] Около 1913 года он стал соучредителем компании McIntosh and Walton Engineering Company. [2] Некоторые критики Уолтона утверждают, что он прибыл в Оклахома-Сити только в 1915 году. [3]
Уолтон вступил в Демократическую партию и к 1917 году заслужил репутацию харизматичного политика. [3]
В 1917 году Уолтон был избран комиссаром общественных работ Оклахома-Сити. Два года спустя Уолтон, известный своей активной агитацией и приглашением джаз- бэнда на свои мероприятия, был избран мэром Оклахома-Сити в 1919 году. [2] Однако Уолтон не пользовался популярностью среди журналистов Оклахома-Сити, которые считали его политической выскочкой. [3]
Будучи мэром, он начал кампанию «Отряд чистоты» против преступности в городе и боролся с городской комиссией за контроль над полицейским управлением Оклахома-Сити на протяжении всего срока своих полномочий. [1]
Будучи мэром, Уолтон впервые столкнулся с набирающим силу Ку-клукс-кланом . 19 июля 1921 года Уолтон заявил, что у него есть информация о том, что пятьдесят процентов членов полицейского управления Оклахома-Сити принадлежат к Ку-клукс-клану. Уэлтон поручил шефу Гличу провести расследование и уволить каждого полицейского, который немедленно не уйдет из Ку-клукс-клана. 24 июля мэру Уэлтону позвонили по телефону и сказали: «Мы предупреждаем вас, чтобы вы прекратили деятельность Ку-клукс-клана, или нам придется ждать вас». Мэр не обратил внимания на предупреждение, и расследование продолжилось. [ необходима цитата ]
В январе 1922 года Уолтон поддержал бастующих упаковщиков мяса в городе, отказавшись предоставить защиту полиции Оклахома-Сити предприятиям с бастующими рабочими и предоставить еду бастующим рабочим. После линчевания Джейка Брукса он осудил попытки объявить военное положение в городе Джеймсом Б. А. Робертсоном . Его усилия принесли ему поддержку Социалистической партии Оклахомы , Лиги восстановления фермеров и труда и других фермерских и рабочих организаций. [2]
В 1922 году Джордж Уилсон из Лиги восстановления фермеров и труда и фракция Социалистической партии Оклахомы во главе с Патриком С. Нэглом организовали Конвенцию шауни 1922 года во время ежегодной конференции Федерации труда штата Оклахома , чтобы создать платформу из 18 пунктов, похожую на платформу Беспартийной лиги Северной Дакоты . После того, как конференция начала добиваться его одобрения, Уолтон согласился баллотироваться на пост губернатора на их платформе. [5] [6]
Уолтон вошел в демократические предварительные выборы 1922 года как кандидат на пост губернатора Оклахомы, чтобы сменить Джеймса Б. А. Робертсона . Уолтон победил поддерживаемого Ку-клукс-кланом Р. Х. Уилсона и консервативного демократа Томаса Х. Оуэна . [2] Он продолжил свою привычку проводить агитацию с драматическими речами и джаз-бэндом во время своих всеобщих выборов губернатора и выиграл всеобщие выборы у кандидата от республиканцев Джона Филдса, несмотря на рекламную кампанию консервативных демократов, обвинявших его в « советизме » и « государственном социализме ». [5] [7]
Уолтон был инаугурирован в качестве пятого губернатора Оклахомы 9 января 1923 года. Инаугурация Уолтона была организована как двухдневная вечеринка в Оклахома-Сити с квадратными танцами и барбекю. На вечеринке присутствовали «антилопа, медведь, буйвол, пять тысяч кур, оленей, уток, лягушек, гусей, двести свиней, двести опоссумов, три тысячи кроликов, тысяча белок, пятьсот говяжьих «зверей», сладкий картофель, двести пятьдесят бушелей лука, сто тысяч буханок хлеба и сто тысяч булочек» и «20 000 галлонов кофе». [8] Оценки посещаемости варьируются от 60 000 до 150 000 человек. [9]
Придя к власти, Уолтон назначил социалиста-организатора Патрика С. Нэгла на ключевую консультативную роль. Уолтон провел сельскохозяйственную реформу : создал сельскохозяйственные склады, передовые фермерские кооперативы и ассоциации фермерских сообществ. [2] Другая сельскохозяйственная реформа включала пересмотр Закона о компенсациях рабочим для улучшения льгот для сотрудников и более жесткие законы о проверке складов, чтобы удовлетворить фермеров, выращивающих хлопок и пшеницу в Оклахоме. [4]
Он также яростно выступал против смертной казни , поклявшись, что в течение его срока не будет никаких казней. Он также щедро использовал помилования и поощрял щедрое использование условно-досрочного освобождения , все это оказалось непопулярным в Законодательном собрании Оклахомы . [2] Он также провел первую в Оклахоме программу Законодательного собрания, чтобы разрешить бесплатные учебники всем ученикам школ Оклахомы, провел грант в размере более 1 000 000 долларов из государственных фондов для помощи слабым школам, установил более суровые наказания за нарушение государственных законов и постановлений, увеличил расходы на программы социального обеспечения и учредил программу стабилизации фермерских хозяйств под надзором Государственного совета по сельскому хозяйству. [4]
Уолтон активно назначал своих политических союзников на государственные должности. Однажды он уволил пятерых членов Совета регентов Оклахомского университета, заменив их политическими союзниками. Один из них, Джордж Уилсон, не имел высшего образования и был избран президентом совета и назначен в сопровождении Национальной гвардии Оклахомы после протестов в Стиллуотере . [2]
Уолтон позже потерял поддержку своих популистских и прогрессивных союзников, когда он купил личный особняк в Оклахома-Сити и второй дом в Маскоги при финансовой поддержке нефтяника и будущего губернатора Э. У. Марланда . Он заменил своих бывших союзников на государственных должностях на более консервативных демократов, когда начал кампанию за выборы в Сенат США 1924 года в Оклахоме . [2] Он также запросил повышение с 5000 до 200 000 долларов в год, что оттолкнуло его бывших союзников и законодательный орган. [8]
В 1923 году в Оклахоме насчитывалось от 75 000 до 105 000 членов Ку-клукс-клана, среди которых было много видных жителей Оклахомы. [ 10 ] Сам Уолтон критиковал Клан и был известен как его член. [11] 26 июня 1923 года Уолтон объявил военное положение в округе Окмулги , чтобы пресечь сообщения о насилии толпы со стороны Ку-клукс-клана . [2] Он направил в округ 400 солдат Национальной гвардии Оклахомы на три дня, а небольшой контингент занял Генриетту до 10 июля. 10 августа четверо мужчин избили Нату Хантамана в Талсе после того, как его допросила полиция. [12] Нападение заставило Уолтона снова ввести военное положение, на этот раз в округе Талса , 14 августа, после того как не было произведено никаких арестов. [13] Генерал Бэрд Х. Маркхэм повел 150 солдат Национальной гвардии Оклахомы в Талсу и начал расследование беспорядков в городе. Четыре члена Ку-клукс-клана были позже арестованы и осуждены за беспорядки. Пресса Оклахомы нападала на расширение власти Уолтона, а один из его собственных секретарей сказал, что у него была «власть Георга III » в Талсе. [14]
6 сентября Уолтон впервые назвал Ку-клукс-клан целью своего применения военного положения. Оклахома Клан Гранд Гранд NC Джуэтт демонстративно заявил губернатору, что Ку-клукс-клан в штате не будет сломлен. [15] 11-го он запретил все демонстрации Ку-клукс-клана на весь срок своего правления. [16]
Согласно исследованию 1930 года, главными противниками Уолтона в политике Оклахомы были «разочарованные претенденты на должности, Ку-клукс-клан и школьный блок». [17]
Конституция Оклахомы строго запрещала любому члену правительства штата приостанавливать действие habeas corpus, и законодательный орган был возмущен решением губернатора Уолтона сделать это в округе Талса . [4] В ответ на это было приказано собраться большому жюри в Оклахома-Сити S на основании петиции Кэмпбелла Рассела по постановлению судьи Джорджа У. Кларка от 17 сентября. [16] 20 сентября Уильям Далтон Макби организовал встречу 64 других законодателей Оклахомы в отеле Skirvin , где они выпустили прокламацию, составленную по образцу Декларации независимости , в которой объявили о своем намерении созвать специальную сессию Законодательного органа Оклахомы, несмотря на отсутствие конституционных полномочий созвать свою собственную специальную сессию 26-го числа. [18]
После объявления о создании большого жюри, 23 сентября 1923 года, Уолтон объявил «абсолютное военное положение» для всего штата, чтобы предотвратить «заговор ку-клукс-клана». [16] Он пригрозил, что Национальная гвардия Оклахомы расстреляет любых законодателей, которые попытаются встретиться в Капитолии 26-го числа. [18] В тот день 68 членов законодателей явились на специальную сессию и были разогнаны национальными гвардейцами из Капитолия, заставив их вернуться в отель Skirvin. [19] Вернувшись в отель, 54 человека «из Чикаго» находились в отеле, чтобы запугать законодателей штата. [20]
28 сентября государственный секретарь Оклахомы Ричард А. Снид постановил, что поправка к петиции, позволяющая законодательному органу собраться на 2 октября, будет назначена на следующий день. Верховный суд Оклахомы одобрил выборы на следующий день. 1 октября Уолтон объявил о бессрочной отсрочке референдума и пригрозил использовать войска для предотвращения выборов, однако большинство округов все равно провели выборы, и инциденты были незначительными. [20] Поправка была принята, и Макби собрал достаточно подписей законодателей, чтобы созвать специальную сессию 17 октября. Уолтон предложил уйти в отставку в обмен на принятие законодательным органом антиклановского законодательства и созвал специальную сессию 11 октября. [21]
Под руководством спикера палаты Уильяма Далтона Макби 16 октября палата выдвинула против Уолтона двадцать два обвинения (шесть из которых были впоследствии отклонены). Представитель Уэсли Э. Дисней выступил в качестве прокурора в Сенате, который курировал его импичмент в своей функции суда по импичменту . Его импичмент проходил под председательством главного судьи Верховного суда Оклахомы [ кто? ] . Из двадцати двух обвинений палаты одиннадцать были поддержаны, включая «незаконный сбор средств на избирательную кампанию, раздувание государственного фонда заработной платы, приостановление действия habeas corpus, чрезмерное использование права помилования и общую некомпетентность». 19 ноября 1923 года Уолтон был признан виновным и отстранен от должности. Вице-губернатор Трапп сменил Уолтона и стал шестым губернатором Оклахомы в тот же день. [2]
Говорят, что импичмент «напугал» штат «системой преимущественного голосования как способом избежать выдвижения кандидатур меньшинства». Уолтон получил 44% от общего числа голосов, поданных на праймериз Демократической партии , но не большинство. Эта воспринимаемая несправедливость побудила законодательный орган принять другую избирательную систему. В конце концов, они создали первичную избирательную систему в штате . [22]
В 1924 году, через год после отстранения Уолтона от должности, сенатор США Роберт Л. Оуэн вышел на пенсию; он представлял Оклахому в Сенате с тех пор, как она стала штатом в 1907 году. [4] Уолтон быстро вступил в предварительные выборы в Сенат и выиграл номинацию от Демократической партии, набрав всего 30% голосов, с небольшим перевесом победив представителя Э. Б. Говарда . [23] Уолтон, возможно, выиграл номинацию так скоро после своего отстранения от должности, потому что он был единственным кандидатом от Демократической партии, публично критиковавшим Ку-клукс-клан. Однако Уолтон проиграл на всеобщих выборах с разгромным перевесом (62% против 35%) республиканцу Уильяму Б. Пайну . Ведущие демократы в штате отреагировали принятием схемы голосования по рейтингу , которая требовала от избирателей поддержки второго и третьего выбора для того, чтобы их бюллетени были засчитаны, положение, которое привело к признанию первичной избирательной системы неконституционной. После этого был принят закон о внедрении системы стока, которая действует в штате и по сей день. [24] [ нужен лучший источник ]
В 1931 году Уолтон баллотировался на очередной срок на пост мэра Оклахома-Сити , но проиграл выборы. В 1932 году он был избран в Комиссию корпорации Оклахомы , где проработал с 1933 по 1939 год. [2] В 1934 году и снова в 1938 году он баллотировался на пост губернатора, оба раза проиграв на праймериз Демократической партии. [4] Он умер 25 ноября 1949 года и похоронен на кладбище Роуз-Хилл в Оклахома-Сити. [4]