Джесси Фрэнсис « Джефф » Бингаман-младший (родился 3 октября 1943 года) — американский политик на пенсии, сенатор США от Нью-Мексико с 1983 по 2013 год. Член Демократической партии , ранее он занимал пост 25-го генерального прокурора Нью-Мексико с 1979 по 1983 год. Во время своего пребывания в Сенате Бингаман занимал должность председателя комитета по связям с общественностью Демократической фракции Сената и долгое время был председателем Комитета по энергетике Сената .
Бингаман работал в комитетах Конгресса по вооруженным силам; энергетике и природным ресурсам (председатель); финансам; здравоохранению, образованию, труду и пенсиям; Объединенном экономическом комитете и других. Он выступал за экологические вопросы, такие как политика чистой энергии и защита дикой природы и государственных земель. Бингаман занимал позиции, благоприятствующие иммиграционной реформе с усилением пограничного контроля в сочетании с программой гостевых рабочих.
После ухода из Сената он вернулся в свою alma mater, Стэнфордскую юридическую школу, в качестве научного сотрудника Центра энергетической политики и финансов имени Стейера-Тейлора. [1]
Бингаман родился в Эль-Пасо, штат Техас , в семье Фрэнсис Бетии (урожденной Болл) и Джесси Фрэнсиса Бингамана. [2] Он вырос в Силвер-Сити, штат Нью-Мексико . Его отец преподавал в Университете Западного Нью-Мексико , а мать преподавала в системе государственных школ. В возрасте 15 лет он получил звание скаута-орла . [3]
Окончив среднюю школу Силвер в 1961 году, Бингаман получил степень бакалавра гуманитарных наук в области государственного управления в Гарвардском колледже в 1965 году. Затем он поступил в Стэнфордскую юридическую школу , которую окончил в 1968 году.
После вступления в коллегию адвокатов Бингаман начал работать в качестве частного адвоката вместе со своей женой. Он также был советником Конституционного съезда Нью-Мексико 1969 года. С 1968 по 1974 год Бингаман был членом резерва армии США . Он прошел базовую подготовку в Форт-Диксе , штат Нью-Джерси, в качестве рядового и окончил курс помощника техника-капеллана в Школе капелланов армии , Форт-Гамильтон , штат Нью-Джерси, в апреле 1969 года. [4] [5]
Бингаман недолгое время работал в офисе генерального прокурора штата. Затем он баллотировался на руководящую должность в этом офисе в 1978 году и был избран. Вопросы экологии и антимонопольного регулирования были одними из его самых больших забот на этой должности.
Ограниченный в праве претендовать на другие должности в масштабах штата конституцией штата, Бингаман 14 января 1981 года объявил о своем выдвижении в Сенат США, став первым, кто сделал это. [6] В 1982 году Бингаман был избран в Сенат, победив действующего республиканца Харрисона Шмитта , занимавшего этот пост один срок. Бингаман обвинил Шмитта в том, что тот не уделяет достаточного внимания местным вопросам; его предвыборным лозунгом было «Что, черт возьми, он сделал для вас в последнее время?» — высмеивание предыдущей службы Шмитта в качестве астронавта, побывавшего на Луне. [7] Он был переизбран четыре раза.
Бингаман был председателем Комитета по энергетике и природным ресурсам и членом Финансового комитета , Комитета по здравоохранению, образованию, труду и пенсиям , а также Объединенного комитета по экономике .
В целом, Бингаман сохранял довольно низкий национальный статус, хотя он был девятым по старшинству членом Сената на момент выхода на пенсию. Он был очень популярен в Нью-Мексико, столкнувшись с существенной оппозицией только один раз, в 1994 году.
Бингаман и его коллега по Сенату Пит Доменичи были самым долгослужившим дуэтом среди сенаторов в 110-м Конгрессе США (2007–2009). На втором месте были Тед Кеннеди и Джон Керри из Массачусетса . Благодаря работе вместе с Доменичи, самым долгослужившим сенатором в истории Нью-Мексико, Бингаман провел 26 лет в качестве младшего сенатора Нью-Мексико, хотя по иронии судьбы он имел больший стаж, чем все, за исключением нескольких его коллег. Он был самым старшим младшим сенатором в 110-м Конгрессе США.
28 апреля 2008 года Бингаман поддержал сенатора Барака Обаму на выборах президента от Демократической партии 2008 года.
18 февраля 2011 года Бингаман объявил, что не будет баллотироваться на переизбрание в 2012 году . [8] [9] Он официально вышел в отставку 3 января 2013 года, завершив второе по продолжительности пребывание в Сенате в истории штата, уступая только Доменичи.
В своей книге 2022 года «Развал: уроки для Конгресса в кризисе» Бингаман обсуждает эрозию норм Конгресса, выделяет пять препятствий для регулирования, с которыми сталкиваются члены Конгресса, оценивает их влияние на восемь основных законодательных действий в течение его срока и предлагает улучшения для Конгресса. [10]
Будучи выходцем из пограничного с Мексикой штата, Бингаман принимал активное участие в дебатах по поводу нелегальной иммиграции. Он верил в усиление охраны границ, чтобы остановить поток нелегальных иммигрантов, включая больше патрульных агентов и использование камер наблюдения. Однако он также считал, что США должны принять программу для иностранных рабочих, чтобы иммигранты, ищущие честную работу, могли прибыть легально. [11] Бингаман голосовал против Закона о безопасном ограждении в 2006 году. [12] Он голосовал против объявления английского языка официальным языком правительства США и голосовал за продолжение федерального финансирования самопровозглашенных «городов-убежищ». [12]
На протяжении всей своей политической карьеры Бингаман был сторонником защиты окружающей среды. Он последовательно работал над защитой дикой природы и государственных земель. Он публично говорил о необходимости Закона о чистой энергии 2007 года , ссылаясь на важность разработки чистых технологий и зеленых рабочих мест. Он заявил о своей поддержке принципа законопроекта об отмене налоговых льгот для газовых и нефтяных компаний. [13]
Начиная с 2006 года, Бингаман безуспешно пытался провести законопроект, который бы сократил выбросы парниковых газов с помощью системы « ограничения и торговли ». Он выразил надежду на сокращение выбросов до уровня 1990 года к 2030 году. Его законопроект также увеличил бы федеральное финансирование исследований и разработок зеленых технологий. [14]
Бингаман голосовал в соответствии с большинством своей партии по вопросу абортов и получил 100% рейтинг от выступающей за право выбора партии NARAL . Он поддержал восстановление Доктрины справедливости . [15] Хотя в 1996 году он голосовал за Закон о защите брака , он голосовал против предложенной поправки к конституции, запрещающей однополые браки, и был положительно оценен группами по защите прав геев (например, 89% от Кампании за права человека ). Он также дважды голосовал против предложенной поправки, запрещающей осквернение флага, и поддерживал позитивную дискриминацию. [16]
11 октября 2002 года Джефф Бингаман был среди 23 сенаторов, проголосовавших против разрешения войны в Ираке . [17]
Бингаман в целом придерживался прореабилитационной позиции в отношении преступности, поддерживая больше программ по профилактике преступности среди молодежи, снижению уровня отсева из старших классов и прекращению употребления наркотиков. Бингаман был откровенным критиком лагеря для задержанных в заливе Гуантанамо . Он сослался на необходимость надлежащей правовой процедуры для задержанных, заявив:
Текущая практика содержания задержанных или заключенных на неопределенный срок без предоставления им основных прав надлежащей правовой процедуры широко критиковалась в этой стране и во всем мире. Для такой страны, как наша, которая последовательно выступает за верховенство закона, политика нынешней администрации является не чем иным, как серьезным позором... То, как мы обращаемся с заключенными, может иметь драматическое влияние на то, как будут обращаться с нашими собственными мужчинами и женщинами в случае, если они сами попадут в плен. [18]
Бингаман поддержал законопроект президента Барака Обамы о реформе здравоохранения; он голосовал за Закон о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании в декабре 2009 года [19] и голосовал за Закон о примирении здравоохранения и образования 2010 года [20] .
Бингаман встретил свою жену Энн Ковачович, когда они оба учились в Стэнфордской юридической школе. У них есть сын Джон, который был начальником штаба губернатора Нью-Мексико Мишель Лухан Гришам (2019–2020). [21]
13 декабря 2008 года на церемонии вручения дипломов осенью 2008 года Университет штата Нью-Мексико присвоил Бингаману почетную степень доктора наук .
Он получил награду «Выдающийся скаут-орёл» от организации «Бойскауты Америки» . [22]
37-летний Бингаман — единственный заявленный кандидат от Демократической партии на выборах в Сенат 1982 года, хотя бывший губернатор Джерри Аподака выразил заинтересованность и провел ознакомительную встречу у себя дома в субботу... Кинг и Бингаман отбывают четырехлетние сроки, которые истекают в конце 1982 года, и ни один из них не может стать преемником сам.