Регина Маккарти (родилась 3 мая 1954 года [ требуется ссылка ] ) — американский эксперт по качеству воздуха , которая была первым национальным советником Белого дома по климату с 2021 по 2022 год. Ранее она занимала должность тринадцатого администратора Агентства по охране окружающей среды с 2013 по 2017 год. [1]
Уроженка Массачусетса , Маккарти имеет степени Массачусетского университета в Бостоне и Университета Тафтса . Она была государственным служащим в правительстве штата Массачусетс, занимая различные должности в сфере охраны окружающей среды и работая советником по вопросам охраны окружающей среды губернатора Массачусетса . Она занимала должность комиссара Департамента охраны окружающей среды Коннектикута с 2004 по 2009 год, прежде чем присоединиться к Агентству по охране окружающей среды в 2009 году.
4 марта 2013 года президент Барак Обама выдвинул кандидатуру Маккарти на замену Лизы Джексон на посту администратора Агентства по охране окружающей среды. Слушания по утверждению начались 11 апреля 2013 года. 18 июля 2013 года она была утверждена после рекордного 136-дневного процесса утверждения, став лицом инициативы Обамы по глобальному потеплению и изменению климата . [2] [3] [4]
В начале 2020 года Маккарти стал президентом и генеральным директором Совета по защите природных ресурсов (NRDC).
18 декабря 2020 года избранный президент Джо Байден объявил, что назначит Маккарти первым национальным советником Белого дома по климату, где она будет консультировать Байдена по внутренней политике в области изменения климата и возглавит Управление Белого дома по внутренней политике в области климата. Будучи назначенцем президента, она присоединилась к его администрации 20 января 2021 года. Маккарти ушла со своей должности 16 сентября 2022 года. [5]
Родилась в Брайтоне, Бостон , [6] 3 мая 1954 года, [ требуется ссылка ] Маккарти выросла в Дорчестере и Кантоне , Массачусетс. [7] [8] [9] У нее ирландские корни, и она выросла в семье рабочего класса . [9] Она окончила Массачусетский университет в Бостоне в 1976 году со степенью бакалавра гуманитарных наук по социальной антропологии . Позже она училась в Университете Тафтса , где в 1981 году получила степень магистра наук, сочетая инженерию охраны окружающей среды с планированием и политикой. [9] [10]
Маккарти начала свою карьеру в сфере здравоохранения и охраны окружающей среды в 1980 году, работая в качестве представителя здравоохранения города Кантон. [9] В 1985 году губернатор Дукакис пригласил ее на работу в государственный совет по безопасности опасных отходов. [9] Она занимала несколько высших должностей на государственной службе Содружества Массачусетса , включая должность заместителя министра по политике Исполнительного управления по вопросам окружающей среды Массачусетса с 1999 по 2003 год и заместителя министра Массачусетского управления по развитию Содружества с 2003 по 2004 год. [ необходима ссылка ]
Маккарти работала над проблемами охраны окружающей среды на государственном и местном уровнях и разработала политику в области экономического роста, энергетики, транспорта и окружающей среды . [10] Она работала советником по вопросам охраны окружающей среды у пяти губернаторов Массачусетса , включая бывшего губернатора Митта Ромни . [9]
10 ноября 2004 года губернатор Коннектикута Джоди Релл назначила Маккарти комиссаром Департамента охраны окружающей среды Коннектикута . [11] На этой должности она разработала и внедрила первую региональную политику по торговле углеродными кредитами для сокращения выбросов парниковых газов электростанциями. [9] [12] [13] Она ушла в отставку в 2009 году, чтобы присоединиться к администрации Обамы . [14]
16 марта 2009 года президент Барак Обама назначил Маккарти на должность помощника администратора Управления по воздуху и радиации Агентства по охране окружающей среды. Она была утверждена Сенатом 2 июня 2009 года и прослужила до своего утверждения на посту администратора Агентства по охране окружающей среды в 2013 году. [15]
4 марта 2013 года Обама выдвинул кандидатуру Маккарти на замену Лизе Джексон на посту администратора Агентства по охране окружающей среды. [16] [12] По мнению некоторых наблюдателей, выбор Обамой Маккарти подтвердил его серьезность в отношении борьбы с изменением климата. Дэниел Фиорино, директор Центра экологической политики Американского университета , сказал: «Ее выдвижение свидетельствует о том, что президент действительно хочет выполнить свои цели в докладе «О положении страны» по принятию серьезных мер по борьбе с изменением климата». [17]
Что касается предположений о том, что ее назначение повлияет на решение Обамы по трубопроводу Keystone XL , Фиорино заявила, что это не повлияет существенно на динамику решения Keystone, поскольку другие соображения имеют первостепенное значение, но добавила: «Она очень хорошо разбирается в вопросах воздуха и климата и является очень убежденным защитником окружающей среды ». Агентство по охране окружающей среды является одним из федеральных агентств, которые консультировали администрацию Обамы по предлагаемому трубопроводу. [17]
Слушания по утверждению кандидатуры начались 11 апреля 2013 года. [18]
После того, как сенатский комитет по окружающей среде и общественным работам одобрил кандидатуру Маккарти в ходе голосования по партийной линии 16 мая [19] , выдвижение кандидатуры было приостановлено на месяц в сенате Джоном Баррассо из Вайоминга .
В это время Боб Персиасепе исполнял обязанности администратора Агентства по охране окружающей среды. [20] Дэвид Виттер , старший республиканец в комитете, задал 600 из 1100 вопросов Маккарти. Республиканцы комитета потребовали от Маккарти ответов на пять «запросов о прозрачности». [20]
Отсрочка выдвижения привела к самому длительному периоду, в течение которого агентство оставалось без лидера. Кристин Тодд Уитман , бывший губернатор-республиканец Нью-Джерси и администратор Агентства по охране окружающей среды при президенте Джордже Буше-младшем , заявила: «Дело не в [Маккарти], а в агентстве... Республиканцы проиграли [президентские] выборы, и они должны понимать, что это выбор президента в отношении кандидата. Они могут пойти против президента, но Джина Маккарти должна получить голосование вверх и вниз». [21] 18 июля 2013 года Сенат утвердил Маккарти в качестве тринадцатого администратора Агентства по охране окружающей среды голосованием 59–40, в основном по партийной линии. [4]
11 сентября 2015 года двадцать шесть представителей США представили резолюцию об импичменте Маккарти. Она была передана в юридический комитет Палаты представителей и там умерла. [22] [23]
27 мая 2015 года Маккарти завершил разработку правила в рамках Закона о чистой воде , в котором предлагалось новое подробное и всеобъемлющее определение « вод Соединенных Штатов ». [24] Тринадцать штатов подали иск, и главный окружной судья США Ральф Р. Эриксон вынес постановление, блокирующее регулирование в этих штатах. [25]
В отдельном иске 9 октября судья Апелляционного суда США по шестому округу Дэвид МакКиг , к которому присоединился судья Ричард Аллен Гриффин, приостановил применение правила по всей стране; судья Дэймон Кит выразил особое мнение. [26] Конгресс принял совместную резолюцию в соответствии с Законом о пересмотре Конгрессом правил, отменяющую правило «WOTUS», [27] но президент Обама наложил вето на эту меру. [28]
25 июня 2015 года Маккарти завершил разработку Плана чистой энергии в рамках Закона о чистом воздухе , стремясь сократить использование угля в соответствии с Парижским соглашением . [29] Претендентам не удалось добиться отсрочки постановления Апелляционным судом США по округу Колумбия , но 9 февраля 2016 года Верховный суд США проголосовал 5–4 за отсрочку, что стало первым случаем, когда Верховный суд приостановил действие постановления до его рассмотрения судом низшей инстанции. [30]
17 марта 2016 года Маккарти и губернатор Мичигана Рик Снайдер дали показания перед Комитетом Палаты представителей США по надзору и правительственной реформе относительно водного кризиса во Флинте . [31] Снайдер извинился за ошибки штата. [31] Маккарти, однако, настаивала на том, что EPA не сделала ничего плохого и что «нет никакого способа, которым мое агентство создало эту проблему»; иногда ее заглушали возмущенные члены Конгресса. [31] В октябре 2016 года генеральный инспектор EPA пришел к выводу, что EPA неправомерно задержало выдачу чрезвычайного приказа в отношении Флинта. [32]
В 2017 году Маккарти присоединилась к Pegasus Capital Advisors, частной инвестиционной компании, где она работает операционным консультантом, специализируясь на инвестициях в устойчивое развитие и благополучие. [33]
В конце мая 2018 года Гарвардская школа общественного здравоохранения имени Т. Х. Чана объявила о создании Центра климата, здоровья и глобальной окружающей среды, директором которого стала Маккарти. [34] [35] В январе 2020 года она была назначена председателем совета консультантов. [36]
Маккарти также была старшим научным сотрудником Ричарда Л. и Ронай А. Меншеля в Школе общественного здравоохранения. Она преподавала там курс на кафедре охраны окружающей среды под названием «Экологическое лидерство: интеграция науки, государственной политики и политической риторики». Она была спикером на церемонии вручения дипломов в Школе в 2017 году. [37] 6 ноября 2017 года она была назначена профессором практики общественного здравоохранения. [ требуется ссылка ]
В ноябре 2019 года Маккарти был назначен президентом и генеральным директором Совета по защите природных ресурсов , вступившим в должность в начале 2020 года. [38] [39]
18 декабря 2020 года избранный президент Байден представил Маккарти в качестве своего кандидата на пост первого национального советника по климату Белого дома , главы Управления Белого дома по политике в области климата. [40] Маккарти является главным советником Байдена по внутренней политике в области изменения климата. Должность, которая будет иметь свой собственный штат, будет частью Управления Белого дома . [41] [42] Маккарти сказала, что изначально она не хотела присоединяться к администрации, пока Байден не примет широкий взгляд на изменение климата. Она сказала, что когда Байден как кандидат на пост президента «установил связь между климатом и здоровьем, а также экологической и расовой справедливостью и сформулировал это с точки зрения того, что необходимо сделать после пандемии для роста рабочих мест», она была убеждена и «заряжена энергией». [43]
В июне 2022 года Маккарти призвал технологические компании подвергнуть цензуре распространение дезинформации об изменении климата, заявив: «Технологические компании должны прекратить позволять отдельным лицам снова и снова распространять дезинформацию» и «Нам нужно, чтобы технологические компании действительно включились в процесс». [44]
2 сентября 2022 года Белый дом объявил, что Маккарти уйдет с поста главного советника Байдена по вопросам климата 16 сентября и его заменит Али Заиди . [45] [46]
Маккарти замужем за Кеннетом Маккери. Во время ее работы в Агентстве по охране окружающей среды ее муж жил в Массачусетсе, но часто присоединялся к ней на несколько недель в Вашингтоне. У них трое взрослых детей. Она является поклонницей кулинарного шоу Barefoot Contessa . [9]
Я выросла к югу от Бостона. Моя семья родом из Дорчестера. Поэтому, когда я была маленькой, мы переехали в Кантон, Массачусетс, который находился в нескольких милях к югу оттуда.