stringtranslate.com

Джозеф А. Калифано-младший.

Джозеф Энтони Калифано-младший (родился 15 мая 1931 года) — американский адвокат, профессор и государственный служащий. Он известен своей ролью в формировании политики социального обеспечения в кабинетах президентов Линдона Б. Джонсона и Джимми Картера , а также работой на посту министра здравоохранения, образования и социального обеспечения США в администрации Картера . Он также является основателем и председателем Национального центра по наркомании и злоупотреблению психоактивными веществами в Колумбийском университете (CASAColumbia), научно-исследовательской организации, которая в настоящее время называется Партнерством по искоренению наркомании , где Калифано занимает должность почетного председателя.

Он был приглашенным профессором общественного здравоохранения в Медицинской школе Колумбийского университета и является членом Института медицины Национальной академии наук .

Ранняя жизнь и образование

Калифано родился в Бруклине, Нью-Йорк , 15 мая 1931 года, в семье Джозефа Энтони Калифано и Кэтрин (Джилл) Калифано. [2] [3] [4] Он учился в начальной школе Св. Грегори и подготовительной школе Бруклина в Бруклине , Нью-Йорк. [5]

Калифано получил степень бакалавра гуманитарных наук в Колледже Святого Креста в Вустере, штат Массачусетс , в 1952 году и степень бакалавра права в Гарвардской школе права в 1955 году. [1] [2] В юридической школе он был членом Бюро юридической помощи Гарварда и редактором Harvard Law Review . [1]

Военные и Министерство обороны

В 1955 году Калифано поступил на службу в ВМС США в качестве кандидата в офицеры . В ноябре 1955 года он получил звание энсина , три года прослужил в Управлении генерального прокурора в Вашингтоне, округ Колумбия , и был уволен в запас в октябре 1958 года в звании лейтенанта . С октября 1958 года по апрель 1961 года он сотрудничал с юридической фирмой Dewey Ballantine в Нью-Йорке.

В апреле 1961 года Калифано стал специальным помощником генерального юрисконсульта Министерства обороны США . В июле 1962 года он был назначен специальным помощником министра армии США . 1 июля 1963 года он был назначен генеральным юрисконсультом армии. Он также занимал должность специального помощника министра армии по гражданским функциям, курируя Программу гражданских работ Инженерного корпуса армии США и был членом Аппалачской региональной комиссии президента . В начале 1964 года Калифано был выбран в качестве главного юридического советника делегации Соединенных Штатов в Следственном комитете Организации американских государств по беспорядкам в Панаме в январе 1964 года. Впоследствии он также был выбран для представления дела Соединенных Штатов перед Международной комиссией юристов во время слушаний, проводившихся в Панаме по поводу этих беспорядков. В знак признания его работы на посту генерального юрисконсульта Департамента армии Калифано был награжден медалью «За выдающиеся гражданские заслуги» — высшей гражданской наградой армии.

1 апреля 1964 года Калифано был назначен специальным помощником секретаря и заместителем секретаря обороны. Он имел особые обязанности по связи Министерства обороны с офисом президента Соединенных Штатов . Он также выступал в качестве исполнительного секретаря Консультативного комитета президента по сверхзвуковому транспорту , в качестве представителя Министерства обороны в Комитете президента по экономическому влиянию обороны и разоружения и в качестве члена Федерального совета по радиации. В знак признания его работы в качестве специального помощника секретаря и заместителя секретаря обороны Калифано был награжден медалью « За выдающиеся заслуги» Министерства обороны. С 21 по 25 марта 1965 года Калифано был назначен для наблюдения за ходом исторического марша из Сельмы в Монтгомери , который помог обеспечить принятие знаменательного Закона об избирательных правах 1965 года . [6]

Калифано был назначен специальным помощником президента Линдона Б. Джонсона 26 июля 1965 года. На этой должности Калифано был главным внутренним помощником LBJ, разрабатывая законодательную программу президента, а также помогая координировать экономическую политику и справляясь с внутренними кризисами. Он также работал над различными внутренними проблемами, включая трудовые отношения с руководством , платежный баланс , здравоохранение , образование , экологические и городские проблемы , а также гражданские права . Он занимал эту должность до 20 января 1969 года. Находясь на этой должности, The New York Times называла его «заместителем президента по внутренним делам». [7]

Невоенная карьера

Калифано был членом вашингтонской юридической фирмы Arnold & Porter с марта 1969 года по май 1971 года. [2] Он был членом вашингтонской юридической фирмы Williams, Connolly & Califano с июня 1971 года по январь 1977 года. [2]

Калифано был приведен к присяге в качестве секретаря HEW.

В январе 1977 года Калифано стал министром здравоохранения, образования и социального обеспечения. Он проработал на этом посту до августа 1979 года. Он провел самую полную реорганизацию департамента за его двадцатипятилетнюю историю; создал Управление финансирования здравоохранения (HCFA) для управления Medicare и Medicaid ; запустил крупные программы по укреплению здоровья и профилактике заболеваний , включая иммунизацию детей , первую национальную кампанию по борьбе с курением, инициативу по борьбе с алкоголизмом и выпуск Healthy People , первого отчета главного хирурга по укреплению здоровья и профилактике заболеваний, в котором впервые были установлены цели в области здравоохранения для американского народа; начал сбор сотен миллионов долларов невыплаченных студенческих кредитов и внедрил компьютеризированные методы для контроля за программами социального обеспечения, Medicare и Medicaid; работал с Конгрессом над поддержанием финансовой целостности системы социального обеспечения , сдерживанием расходов на здравоохранение и реструктуризацией федеральной помощи начальному, среднему и высшему образованию; и издал первые правила, предоставляющие равные возможности для занятий спортом женщинам в соответствии с Разделом IX , а также предоставляющие равные возможности инвалидам.

Будучи секретарем, Калифано выступил против решения суда Burger Court по делу Регентов Калифорнийского университета против Бакке, ограничивающего позитивные действия , и оказал давление на администрацию Картера, чтобы она ввела более жесткую политику десегрегации . [8] Однако изначально он отказался подписать содержательные положения для раздела 504 Закона о реабилитации 1973 года , который был первым федеральным документом США о защите гражданских прав людей с ограниченными возможностями. [9] После ультиматума и крайнего срока 5 апреля 1977 года в десяти городах США прошли демонстрации, включая сидячую забастовку 504 в региональных отделениях HEW. Эта сидячая забастовка, возглавляемая Джудит Хьюманн и организованная Китти Коун , продолжалась до 30 апреля 1977 года, 25 дней, и более 150 человек отказались уйти. Это самая длительная ненасильственная сидячая забастовка в федеральном здании на сегодняшний день. Калифано подписал пересмотренные правила 28 апреля 1977 года. [10] [11] [12] [13] [14] [15]

Будучи министром, Калифано также финансировал первый в стране независимый хоспис в Брэнфорде, штат Коннектикут , и издал постановления, позволяющие возмещать расходы по программе Medicare на уход в хосписе .

В 1979 году, будучи министром, Калифано поручил Службе общественного здравоохранения отменить официальную характеристику гомосексуализма как «психического заболевания или дефекта», которую иммиграционные власти использовали для отказа во въезде в Соединенные Штаты людям исключительно из-за их сексуальной ориентации.

В 1979 году Калифано возглавил делегацию США в поездке в Китай, которая привела к долгосрочной институционализации связей в области здравоохранения и образования между двумя странами. [16] : 103  ЦРУ пыталось отправить в поездку тайного агента, но Калифано отказался, настаивая на том, что агент ЦРУ должен быть идентифицирован как таковой китайскому правительству. [16] : 108  Это произошло, и Китай дал согласие на включение идентифицированного агента ЦРУ в состав делегации. [16] : 108 

Несмотря на свои достижения, Калифано не ладил с президентом Джимми Картером , поскольку его политика требовала увеличения социальных расходов и мешала предвыборному обещанию Картера ликвидировать дефицит расходов к 1980 году. [8] Калифано также выступал против обязательства Картера создать отдельный Департамент образования, поскольку, по мнению Калифано, сравнительно ограниченное финансирование образования федеральным правительством было лучше защищено в рамках такого огромного учреждения, как Департамент здравоохранения, образования и социального обеспечения. [16] : 102–103  Аналогичным образом, у Калифано и самых старших помощников Картера были разногласия. [16] : 104  Картер уволил Калифано 19 июля 1979 года, заменив его министром жилищного строительства и городского развития Патрисией Робертс Харрис . [17] [18] После этого конгрессмен Чарли Уилсон сказал об увольнении Калифано: «О, черт! Он срубил высокие деревья и оставил обезьян». [19] Ральф Надер сравнил это с «увольнением Микки Мэнтла, потому что он не смог поладить с мальчиком-летуном». [16] : 105 

Жизнь после администрации

В январе 1980 года Калифано основал юридическую фирму Califano, Ross & Heineman в Вашингтоне, округ Колумбия. С 1983 по 1992 год он был старшим партнером и главой вашингтонского офиса Dewey Ballantine LLP.

В 1987 году губернатор Нью-Йорка Марио Куомо назначил Калифано председателем Комиссии штата Нью-Йорк по вопросам честности правительства; несколько месяцев спустя его сменил Джон Фирик , предположительно потому, что Калифано больше не проживал в Нью-Йорке. [20]

В 1992 году он основал Национальный центр по проблемам наркомании и злоупотребления психоактивными веществами при Колумбийском университете , который сейчас называется Партнерство по искоренению наркомании.

Калифано писал статьи для The New York Times , The Washington Post , The Wall Street Journal , Reader's Digest , New Republic , Journal of the American Medical Association , The New England Journal of Medicine , America , The Washington Monthly и других изданий.

Он был основателем и председателем правления Института социальной и экономической политики на Ближнем Востоке при Школе государственного управления имени Джона Ф. Кеннеди Гарвардского университета .

Калифано занимал должность директора CBS Corporation и Willis Group Holdings, Ltd. Он является попечителем New York-Presbyterian Hospital , Urban Institute , Ditchley Foundation , LBJ Foundation и National Health Museum; почетным попечителем John F. Kennedy Center for the Performing Arts . Г-н Калифано является членом Совета по международным отношениям . Он также является бывшим попечителем The Century Foundation и бывшим членом консультативного совета Американского фонда исследований СПИДа .

Награды

В 2010 году Калифано получил премию Густава О. Линхарда от Института медицины за вклад в улучшение общественного здравоохранения, его лидерство в активизации федеральных мер по борьбе с курением и его более широкие усилия по сокращению последствий наркомании и злоупотребления психоактивными веществами. [21]

В ноябре 2011 года редакционная коллегия Columbia Spectator опубликовала статью под названием «Разорвать связи с CASA», в которой говорилось, что «методы, которые CASA использует для исследования злоупотребления психоактивными веществами, являются низкопробными и сомнительными, а сообщения о «выводах» CASA часто вводят в заблуждение и преувеличивают» и что «нелепые заявления Калифано бросают тень на честность организации, и, к сожалению, на Columbia». [22] Вопреки утверждениям, сделанным в статье Spectator, исследовательский персонал организации опубликовал более 190 статей или глав книг в профессиональных и рецензируемых изданиях, в том числе 121 статью в рецензируемых журналах, включая Journal of the American Medical Association , [23] Journal of Adolescent Health , [24] Annals of Internal Medicine [25] и New England Journal of Medicine . [26]

Книги

Калифано является автором четырнадцати книг. В начале 1969 года он совершил кругосветное путешествие, изучая проблему «студентов-молодежи-и-истеблишмента» в рамках гранта Фонда Форда. Он написал об этих путешествиях в своей книге « Студенческая революция: глобальное противостояние» , опубликованной WW Norton в 1969 году. Вторая книга Калифано « Президентская нация » была опубликована WW Norton в 1975 году. Его третья книга «Средства массовой информации и закон » была опубликована Praeger Special Studies в 1976 году и была написана в соавторстве и под редакцией Говарда Саймонса, главного редактора The Washington Post . Его четвертая книга «Средства массовой информации и бизнес » была опубликована Random House в 1978 году и также в сотрудничестве с г-ном Саймонсом.

В мае 1981 года издательство Simon and Schuster опубликовало пятую книгу Калифано « Управление Америкой: инсайдерский отчет из Белого дома и Кабинета министров » о его годах на посту министра здравоохранения и социальных служб. В июне 1982 года издательство Warner Books опубликовало его шестую книгу « Отчет о злоупотреблении наркотиками и алкоголизме за 1982 год» . Седьмая книга Калифано « Революция здравоохранения в Америке: кто живет? Кто умирает? Кто платит? » была опубликована издательством Random House в 1986 году. Его восьмая книга « Триумф и трагедия Линдона Джонсона: годы в Белом доме » была опубликована издательством Simon and Schuster в 1991 году и переиздана издательством Texas A & M University Press в 2000 году. Его девятая книга « Радикальная хирургия: что дальше для здравоохранения Америки » была опубликована издательством Random House в январе 1995 года.

Ссылки

  1. ^ abc "Хилари Пейли Байерс становится невестой Джозефа Калифано-младшего в Вашингтоне". The New York Times . 6 марта 1983 г.
  2. ^ abcd Чарльтон, Линда (24 декабря 1976 г.). «Выборы для секретаря HEW, директора ЦРУ и руководителя энергетики». The New York Times . ISSN  0362-4331 . Получено 10 августа 2020 г.
  3. ^ «Мемуары деятеля и деятеля». The Washington Times . 18 сентября 2004 г. Получено 10 августа 2020 г.
  4. ^ "Сэр Джозеф А. Калифано-старший 94". Asbury Park Press. 5 августа 1994 г. – через Newspapers.com.
  5. ↑ МакКомбс, Фил (13 октября 1992 г.). «ДЖО КАЛИФАНО, ВСЕ ЕЩЕ КУРИТ». Washington Post . ISSN  0190-8286 . Получено 10 августа 2020 г.
  6. ↑ От Сельмы до Монтгомери. Архивировано 23 апреля 2015 г., в archive.today Президентская библиотека имени Линдона Джонсона. Доступ 23 апреля 2015 г.
  7. ^ "Джозеф А. Калифано-младший".
  8. ^ Аб Виленц, Шон (2008). Эпоха Рейгана: История, 1974–2008 (1-е изд.). Нью-Йорк, Нью-Йорк: Харпер. ISBN 978-0-06-074480-9 . ОСЛК  182779124. 
  9. ^ "Краткая история 504 Sit in". dredf.org . Архивировано из оригинала 9 сентября 2016 года . Получено 27 января 2015 года .
  10. ^ "Хронология истории инвалидности". Центр исследований и обучения реабилитации по управлению независимой жизнью . Университет Темпл . 2002. Архивировано из оригинала 20 декабря 2013 г.
  11. ^ "Регенты Калифорнийского университета. 2008. "Движение за права инвалидов и независимую жизнь". Беркли, Калифорния: Калифорнийский университет в Беркли". Архивировано из оригинала 25 декабря 2011 г. Получено 6 октября 2014 г.
  12. ^ "Проект социальной истории инвалидности", название статьи Известные (и не очень) люди с ограниченными возможностями. Архивировано из оригинала 27 февраля 2018 г. Получено 6 октября 2014 г.
  13. ^ "EDGE - Учебная программа - Биология". disabilityhistory.org . Архивировано из оригинала 23 января 2015 г. Получено 27 января 2015 г.
  14. ^ «Политический организатор борьбы за права инвалидов, 1970-е–1990-е годы, и стратег демонстраций по разделу 504, 1977». cdlib.org .
  15. ^ "Kitty Cone, Facts On File, Inc., 2009. American History Online; Информация о Facts on File получена из Encyclopedia of American Disability History". Encyclopedia of American Disability History . Архивировано из оригинала 28 января 2015 г. . Получено 27 января 2015 г. .
  16. ^ abcdef Лэмптон, Дэвид М. (2024). Живые отношения США и Китая: от холодной войны к холодной войне . Лэнхэм, Мэриленд: Rowman & Littlefield . ISBN 978-1-5381-8725-8.
  17. ^ Pious, Richard M. (2008). Почему президенты терпят неудачу . Lanham, Md.: Rowman & Littlefield Publishers. ISBN 978-0-7425-6284-4 . OCLC  213080311. 
  18. ^ "The Tobacco Observer" (PDF) . Legacy.library.ucsf.edu . Получено 20 октября 2013 г.
  19. ^ Барон, Майкл ; и Уджифуса, Грант. Альманах американской политики 1988 г., стр. 1144. National Journal , 1987 г.
  20. ↑ Комиссия по этике действует тихо, The New York Times , 3 мая 1987 г.
  21. ^ "Crusader Against Substance Abuse Receives the Institute of Medicine's 2010 Lienhard Award" (пресс-релиз). Вашингтон: National-Academies.org. 11 октября 2010 г. Получено 14 января 2013 г.
  22. ↑ Редакционная коллегия (28 ноября 2011 г.). «Разорвать связи с CASA». Columbia Daily Spectator .
  23. ^ Foster, SE.; Vaughan, RD.; Foster, WH.; Califano, JA. (Февраль 2003). «Потребление алкоголя и расходы на употребление алкоголя несовершеннолетними и чрезмерное употребление алкоголя взрослыми». JAMA . 289 (8): 989–95. doi : 10.1001/jama.289.8.989 . PMID  12597750.
  24. ^ Файнстайн, Эмили С.; Рихтер, Линда; Фостер, Сьюзан Э. (май 2012 г.). «Решение критической проблемы здоровья подростков, связанной с употреблением психоактивных веществ, посредством здравоохранения, исследований и государственной политики». Журнал здоровья подростков . 50 (5): 431–436. doi :10.1016/j.jadohealth.2011.12.033. PMID  22525104.
  25. ^ Анупам Б. Джена; Дана П. Голдман; Сьюзан Э. Фостер; Джозеф А. Калифано-младший (20 декабря 2011 г.). «Злоупотребление рецептурными лекарствами и незаконные интернет-аптеки». Ann Intern Med . 155 (12): 848–850. doi : 10.7326/0003-4819-155-12-201112200-00008 . PMID  22184692.
  26. ^ Califano Jr, JA (2 ноября 1995 г.). «Неправильный способ оставаться стройным». The New England Journal of Medicine . 333 (18): 1214–6. doi :10.1056/NEJM199511023331811. PMID  7565980.

Внешние ссылки