Джон Джозеф Суини (5 мая 1934 г. - 1 февраля 2021 г.) был американским профсоюзным лидером, который занимал пост президента АФТ – Конгресса производственных профсоюзов США с 1995 по 2009 год. [1] [2]
Суини родился в Бронксе, штат Нью-Йорк, в семье Джеймса, водителя городского автобуса, и Агнес, домашней работницы, ирландских иммигрантов. Семья Суини переехала в Йонкерс в 1944 году, где Суини посещал начальную школу Св. Варнавы и окончил среднюю школу кардинала Хейса . Отец Суини водил его на многочисленные профсоюзные собрания, и именно там Суини начал свою пожизненную приверженность американскому рабочему движению. [1] [3] [4] [5]
Суини поступил в колледж Иона в Нью-Рошелле в 1952 году. Суини работал могильщиком и строительным носильщиком, чтобы оплатить обучение, и в это время вступил в свой первый профсоюз. В 1956 году он окончил институт по специальности «экономист». [1] [4] [5]
После окончания университета Суини стал клерком в IBM . Но его приверженность рабочему движению привела к тому, что Суини пошел на сокращение зарплаты на две трети и в 1956 году стал исследователем в Международном союзе работниц женской швейной промышленности (сейчас ОБЪЕДИНЯЙТЕСЬ ЗДЕСЬ ). [1] [4]
Со временем Суини встретился с Томасом Р. Донахью , тогдашним представителем Международного союза работников сферы обслуживания зданий (BSEIU, ныне Международный союз работников сферы обслуживания или SEIU). Донахью попросил Суини покинуть ILGWU, и в 1960 году он стал директором по контракту с местным отделением 32B BSEIU. В 1968 году BSEIU изменил свое название на Международный союз работников сферы услуг. В 1972 году Суини стал помощником президента местного отделения 32B в дополнение к своему существующие обязанности директора по контракту. В том же году он был избран в исполнительный совет Local 32B. В 1973 году Суини был избран вице-президентом местного самоуправления. [1] [4]
В 1976 году Джон Суини был избран президентом местного отделения 32B. Он ушел с поста директора по контракту. [1] [4] Через три месяца после вступления в должность Суини возглавил внезапную забастовку 45 000 членов SEIU против Консультативного совета по недвижимости Нью-Йорка за день до истечения срока действия контракта с профсоюзом. Через 17 дней профсоюз выиграл новый контракт со значительным увеличением заработной платы и пособий. [6] В 1977 году Суини объединил Local 32B с Local 32J, чтобы сформировать Local 32BJ. [7] В 1979 году Суини снова возглавил забастовку обслуживающего персонала Local 32BJ и добился дополнительных улучшений контракта. [8]
В 1980 году Суини был избран президентом национального профсоюза SEIU. [1] Суини продолжал занимать пост президента Local 32BJ до середины 1981 года и получал зарплату в качестве консультанта местного органа до 1995 года. [9] Под руководством Суини SEIU добился быстрого роста числа членов. Профсоюз начал десятилетие, насчитывая около 625 000 членов. Однако Суини начал настаивать на быстром расширении деятельности в новых секторах и базовых районах. SEIU объединился с Национальной ассоциацией работающих женщин для организации офисных работников, а также с Объединением работников пищевой и коммерческой промышленности (UFCW) для организации работников домов престарелых. Профсоюз также значительно расширил сферу своей деятельности среди обслуживающего персонала в сфере здравоохранения и бизнес-офисах. [5] [10]
Суини также настаивал на слияниях с рядом других профсоюзов, включив в себя Национальную ассоциацию государственных служащих (NAGE) и другие профсоюзы государственных служащих. [5] [11]
К 1993 году в SEIU насчитывалось более миллиона членов. Это был первый профсоюз АФТ-КПП, достигший отметки в миллион членов за более чем 20 лет. Но хотя Суини делал упор на организацию новых членов, около половины ее роста произошло за счет слияний. [12] Суини инициировал и другие изменения в SEIU. Профсоюз начал настаивать на принятии более строгих федеральных законов в области здравоохранения и безопасности, сексуальных домогательств, а также гражданских прав и прав иммигрантов. Он также выступал за законный оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам, реформу здравоохранения и повышение минимальной заработной платы. Внутри организации Суини посвятил почти треть бюджета профсоюза организации новых членов и добивался большего разнообразия в рядах профсоюза. [13]
В 1995 году Суини и небольшая группа других президентов национальных профсоюзов обратились к президенту АФТ-КПП Лейну Киркланду и попросили его уйти в отставку. Недовольство руководством Киркланда выросло в начале 1990-х годов. Возник ряд проблем: неспособность провести реформу трудового законодательства в первый срок президента Билла Клинтона , неспособность остановить Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА), неспособность добиться реформы здравоохранения, неспособность принять закон, запрещающий постоянную замену забастовщиков и неспособность сдвинуть общественный дискурс в более либеральное, пропрофсоюзное русло. Тот факт, что Киркланд путешествовал по Европе, пока Сенат США рассматривал вопрос о запрете на постоянную замену, был расценен как слишком показательный для его реальных приоритетов. Больше всего разочаровывала слабая реакция Киркланда на захват Конгресса республиканцами в 1994 году. Казалось, он явно не интересовался и даже враждебно относился к планам, призывающим к более агрессивной политической программе. [9] [14] [15] [16] [17] [18] [19]
Оппозиция Киркланду достигла апогея на заседании исполнительного совета АФТ-КПП в середине зимы в Бэл-Харборе , Флорида , 19–20 февраля 1995 года. С начала нового года Суини дважды встречался с Киркландом, чтобы сообщить ему что ключевые члены исполнительного совета были разочарованы его руководством и что ему следует уйти в отставку в пользу секретаря-казначея Томаса Р. Донахью. [14] [15] [17] [18] [20] [21]
В выходные перед заседанием исполнительного совета 11 президентов профсоюзов в исполнительном совете согласились сформировать «Комитет по переменам». Группа была привержена смещению Киркланда с поста президента АФТ – Конгресса производственных профсоюзов. В группу входили Суини; Джеральд МакЭнти из Американской федерации государственных, окружных и муниципальных служащих (AFSCME); Оуэн Бибер из Объединения работников автомобильной промышленности (UAW); Джордж Беккер из Объединения сталелитейщиков Америки (USWA); Рон Кэри из Международного братства возчиков (IBT); Артур Койа из Международного союза рабочих Северной Америки (LIUNA); Уэйн Гленн из Международного союза работников бумажной промышленности (UPIU); Фрэнк Хэнли из Международного союза инженеров-эксплуатантов (IUOE); Джордж Курпиас из Международной ассоциации машинистов (IAM); Сигурд Лукассен из Объединенного братства плотников и столяров Америки (UBC); и Ричард Трумка из Объединения горняков Америки (UMWA). Вместе эти профсоюзы имели достаточно голосов, чтобы сместить Киркланда на октябрьском съезде АФТ – Конгресса производственных профсоюзов и избрать нового президента. [14] [15] [18] [20] [21] [22]
Первым кандидатом в Комитет перемен был секретарь-казначей АФТ-КПП Томас Р. Донахью, который заработал репутацию эффективного новатора. Он лоббировал создание комитета АФТ-КПП для изучения изменений на рабочих местах, был пионером в коммуникационных усилиях федерации (включая строительство телевизионной студии в штаб-квартире АФТ-КПП) и возглавил кампанию против НАФТА. Но Донахью отказался бросить вызов человеку, которому он преданно служил почти 16 лет. [14] [15] [17] [20] [22] [23]
Киркланд отказался уйти в отставку или уйти в отставку. Заседание исполнительного совета приобрело враждебный характер. Диссидентские члены исполнительного совета выступали за смену руководства и политики. Но Киркланд указал на политику и инициативы своей администрации и заявил, что диссиденты нелояльны и жаждут власти. [14] [18] [19] [21]
8 мая 1995 года Донахью объявил, что уходит с поста секретаря-казначея на октябрьском съезде АФТ – Конгресса производственных профсоюзов. На следующий день Киркланд объявил, что баллотируется на переизбрание. [14] [15] [18]
Комитет перемен решил выдвинуть своего собственного кандидата против Киркланда. Макэнти считался слишком резким и агрессивно вел споры с другими профсоюзами, чтобы стать консенсусным кандидатом. Трумку считали слишком молодым и слишком воинственным. Напротив, у Суини было обнадеживающее поведение, дружелюбный характер и много друзей в исполнительном совете. Его также будут рассматривать как «кандидата-организатора», которого хотела группа. [9] [19] [24]
Группа также согласилась назначить Трумку секретарем-казначеем АФТ-КПП. Группа также предложила создать новую должность исполнительного вице-президента, отвечающую за мобилизацию федераций штатов и центральных трудовых советов и работу с меньшинствами и женщинами. Новая должность также была способом гарантировать наличие исполнительной должности, которую могла бы занять женщина или представитель меньшинства, что позволило бы диссидентам получить дополнительную политическую поддержку. Комитет перемен принял на работу Линду Чавес-Томпсон , члена исполнительного совета АФТ-КПП, вице-президента AFSCME и активиста Трудового совета по развитию Латинской Америки . [19] [22] [24] [25]
13 июня Комитет официально объявил список кандидатов и название своей платформы: «Новый голос американских рабочих». Список кандидатов стал известен как список «Новый голос». Вскоре после этого еще 10 профсоюзов заявили о своем несогласии с переизбранием Киркланда. Теперь в общей сложности 21 профсоюз, представляющий 56 процентов делегатов съезда, выступил против президентства Киркланда. [19] [22] [24]
Столкнувшись с такими обескураживающими цифрами, Киркланд объявил, что уйдет в отставку 1 августа. [14] [19] [22] [23]
С отставкой Киркланда исчезла основная причина нежелания Донахью баллотироваться на пост президента. В тот же день, когда Киркланд сделал заявление, Донахью отозвал свое заявление об отставке и заявил, что теперь будет баллотироваться на пост президента АФТ – КПП. [14] [19] [22]
Тем временем, однако, поддержка Донахью среди диссидентских профсоюзов (которые изменили свое название на «Новый голос») рассеялась. [23]
На августовском заседании исполнительного совета АФТ-КПП Донахью был избран единогласно новым президентом АФТ-КПП. На должность секретаря-казначея совет избрал Барбару Истерлинг , секретаря-казначея Ассоциации работников связи Америки . Истерлинг объявила, что будет баллотироваться вместе с Донахью в октябре. [24] [26]
Оппозицию списку «Нового голоса» возглавили Американская федерация учителей (AFT) и работников связи Америки (CWA). Президент AFT Альберт Шанкер утверждал, что диссидентам следовало донести свои опасения до исполнительного совета, где после обсуждения и обсуждения могло быть принято решение о судьбе Киркланда. Шанкер также утверждал, что раскрытие внутренних споров рабочего движения врагам рабочего движения серьезно рискует ослабить рабочее движение. Наконец, Шанкер утверждал, что попытка списка «Нового голоса» мобилизовать профсоюзные органы штата и местных органов власти в пользу одного кандидата рискует политизировать АФТ-КПП и дестабилизировать ее в долгосрочной перспективе. [16] [21] [27]
Однако группа «Новый голос» понимала, что их единственная надежда на успех — это вывести дебаты за рамки исполнительного совета. В исполнительном совете каждый профсоюз, каким бы маленьким он ни был, имел равное право голоса. Группа из 20 небольших профсоюзов могла бы принимать обязательные решения, даже если их членство может быть намного меньше, чем у их оппонентов. Но на съезде АФТ-КПП каждому профсоюзу были выделены делегаты, пропорциональные численности его членов. На съезде коалиция крупных профсоюзов могла бы одержать победу, даже если бы они не представляли большинство профсоюзов. Для списка «Нового голоса», чья база состояла из некоторых крупнейших профсоюзов АФТ-КПП, было бы глупо преследовать свои цели в исполнительном совете, где их голоса имели меньшее значение. [17]
Публичные дебаты по поводу будущего АФТ-КПП редко можно было увидеть в истории американского рабочего движения. [16] [28] Билет «Нового голоса» активно агитировал за поддержку государственных федераций и центральных трудовых советов (CLC), каждый из которых имел право отправить на съезд по одному делегату. Обычно немногие из этих органов отправляли делегатов на съезд, проводимый раз в четыре года. Но список New Voice активно набирал делегатов, и были выдвинуты обвинения в том, что список согласился оплатить проезд и жилье делегатам, если они согласятся поддержать Суини. Суини также пообещал, что этим органам будет уделяться больше внимания, что, по мнению сторонников «Нового голоса», важно для поддержки местных профсоюзных акций и расширения политических возможностей федерации. Донахью отказался проводить кампанию за голоса среди федераций штатов и центральных трудовых советов, утверждая, что это политизирует АФТ-КПП и ослабит поствыборный консенсус между различными органами АФТ-КПП. [23] [25]
К августу стало ясно, что список «Нового голоса» наберет как минимум две трети голосов федерации штата и CLC. Донахью отменил свое решение и начал кампанию за голоса среди этих делегатов, но его действия были приняты слишком поздно: большая часть голосов уже была заблокирована. [28]
Обе стороны наняли профессиональные фирмы по связям с общественностью для помощи в управлении своими кампаниями, которые включали в себя медиа-стратегии, лозунги, графику, листовки, пресс-релизы, футболки, исследования оппозиции, плакаты и видеозаписи выступлений. Кандидаты также широко использовали «свободные» средства массовой информации, появляясь в программах « Meet the Press» , «Talk of the Nation» Национального общественного радио , «MacNeil-Lehrer NewsHour» Службы общественного вещания , C-SPAN и других передачах. [29]
Несмотря на энергичную предвыборную кампанию Донахью, вскоре стало ясно, что его кандидатура глубоко ограничена его связями с режимом Киркланда. Донахью был вынужден защищать статус-кво и отрицать масштабы проблем рабочего движения, хотя он считал иначе. [23] [28]
Политическая платформа «Нового голоса» убедила многие профсоюзы отказаться от статус-кво. Суини призвал к значительному расширению роли федерации в организации путем: расходования 20 миллионов долларов в год на найм и обучение тысяч новых организаторов; мобилизация более 1000 студентов колледжей для организации летних каникул; создание «Организационного фонда Sunbelt» для спонсирования организаций на Юге и Юго-Западе; и создание отдельного организационного отдела. Суини также предложил создать Центр стратегических кампаний для координации всех национальных контрактных кампаний; создание Фонда стратегических кампаний для предоставления грантов профсоюзам в сложных организационных и контрактных битвах; создание группы организаторов забастовки, которую можно было бы использовать для поддержки забастовок; и создание Информационного центра пенсионных инвестиций для предоставления информации о том, как инвестируются пенсии, и для помощи в мобилизации инвестиций в поддержку организации. Суини также призвал к изменению политической тактики лейбористов и прекращению поддержки демократов, которые не поддерживали программу лейбористов. Суини рекомендовал создать Национальный центр трудовой политической подготовки для набора и обучения кандидатов и руководителей политических кампаний, а также создать Трудовой центр экономической и государственной политики, который будет заниматься анализом политики, поддерживать законодательную повестку дня федерации и расширять политическую деятельность федераций штатов и центральные советы труда. [5] [9] [14] [15] [23] [25]
Наконец, Суини заявил, что пришло время обновить саму АФТ-КПП. Платформа «Новый голос» обещала более эффективные консультации с федерациями штатов и центральными трудовыми советами, улучшение связей с женщинами и группами меньшинств, расширение исполнительного совета для обеспечения большего представительства женщин и меньшинств, создание должности исполнительного вице-президента, ежегодные собрания генеральный совет, реструктуризация торговых и промышленных департаментов и правило, согласно которому никто старше 70 лет не может баллотироваться на какой-либо исполнительный пост. [25]
Частично в ответ на платформу «Нового голоса», а частично потому, что он считал, что перемены действительно необходимы, Донахью начал осуществлять некоторые реформы «Нового голоса». Он перенаправил доходы от программы Union Privilege в новый организационный фонд, который в конечном итоге будет выплачивать 20 миллионов долларов в год. Он увеличил бюджет Организационного института, утвердил планы по удвоению числа организаторов, набираемых и обучаемых каждый год, и получил одобрение исполнительного совета на предоставление беспроцентных кредитов для поддержки бастующих профсоюзов. Донахью также направил деньги Union Privilege на обучение 500 активистов для работы на выборах в Конгресс 1996 года. [26]
На съезде АФТ-КПП в Нью-Йорке собрались рекордные 1047 делегатов, чтобы определить будущее АФТ-КПП. Когда 25 октября 1995 года были наконец подсчитаны голоса, Джон Суини заручился поддержкой 34 профсоюзов, представляющих 7 286 837 членов, или 57 процентов членов АФТ-КПП. В результате усилий «Нового голоса» число делегатов от федерации штатов и местных центральных советов труда выросло со 186 на съезде 1993 года до 488 в 1995 году. [30] [31]
Затем билет «Нового голоса» обратился к съезду с просьбой реализовать свою платформу. Впоследствии съезд проголосовал за предоставление федерациям штатов представительства в генеральном совете АФТ-КПП, который ранее был открыт только для президентов национальных профсоюзов. Съезд также расширил исполнительный совет АФТ-КПП с 33 до 54 членов. Суини предложил эти новые места ранее непредставленным профсоюзам. Расширение почти удвоило представительство женщин и меньшинств в совете. Расширение имело дополнительное преимущество, поскольку позволяло как сторонникам Суини, так и сторонникам Донахью заседать в совете, способствуя примирению. «Единый список» членов исполнительного совета был объявлен Дугласом Х. Дорити , президентом UFCW и ключевым сторонником Донахью, и Джеральдом МакЭнти. Список единства помог избежать угрозы выхода из Федерации труда. [ необходимы дополнительные ссылки ]
Вскоре после вступления в должность Суини инициировал несколько программ, направленных на то, чтобы обратить вспять сокращение числа членов профсоюзов и привлечь больше новых членов, особенно молодых людей. Программы организации и мобилизации на местах АФТ – Конгресса производственных профсоюзов были разделены. [9] Отдел полевой мобилизации получил контроль над региональными офисами АФТ-КПП, число которых было сокращено с 12 до четырех. Суини поставил цель потратить одну треть бюджета федерации на организацию к 1998 году . набирать и использовать активистов студенческого возраста. [32] [33] Был создан новый отдел, Департамент трудящихся женщин, которому было поручено разработать способы дать работающим женщинам право голоса и внедрить этот голос в обсуждения рабочего движения. [ нужна цитата ]
Были также созданы два новых центра. Миссия нового политического учебного центра заключалась в обучении политических деятелей и оказании помощи членским организациям в обучении своих сотрудников политической работе. Миссия транснационального центра корпоративных исследований заключалась в том, чтобы помочь профсоюзам в организации и/или заключении контрактов с международными корпорациями. [ нужна цитата ]
В августе 1996 года Суини создал Департамент корпоративных отношений. В состав департамента вошли три новых центра: Центр демократии на рабочем месте (занимается партнерством между трудящимися и руководством), Центр собственности и управления работниками (занимается пенсионными и инвестиционными вопросами) и Центр стратегических исследований (для помощи филиалам в исследованиях). в комплексных кампаниях). На отдел также были возложены обязанности по сбору статистики и проведению исследований по коллективным переговорам.
В мае 1997 года Суини объявил о четырех новых организационных программах. Первая программа представляла собой попытку АФТ-КПП обеспечить логистическую, организационную и учебную поддержку профсоюзам штата и местным властям, которые хотели создать организационные программы. Вторая программа «Лето для пожилых людей» - программа по привлечению пенсионеров рабочего движения путем обучения пенсионеров организационной и политической деятельности. Третьей программой была попытка «Союзных городов», призванная побудить крупные центральные трудовые советы быть более активными и эффективными, а также побудить более мелкие CLC к слиянию или более тесному сотрудничеству для усиления своего влияния. Наконец, программа «Уличная жара» направила средства и персонал в CLC и профсоюзы, чтобы они могли создать группы быстрого реагирования из членов профсоюзов для пикетирования и/или протеста, когда рабочих запугивали, принуждали или увольняли.
В октябре 1998 года Суини переименовал 30-летний Институт развития человеческих ресурсов (HRDI) АФТ-КПП. Теперь он был известен как Институт «Работа на благо Америки» . Вместо того, чтобы сосредоточиться на образовании и обучении уволенных рабочих, новой миссией департамента стало содействие экономическому развитию, действие в качестве аналитического центра и фонда разработки политики, а также лоббирование Конгресса по вопросам экономической политики.
Но внутри АФТ-КПП снова начало нарастать недовольство. Упразднение ряда конституционных и административных департаментов, таких как Департамент промышленных профсоюзов , рассматривалось как забастовка против тех профсоюзов, которые не поддержали Суини. Руководство организационным отделом АФТ-КПП представляло собой вращающуюся дверь, организация новых членов заметно не увеличилась, и многие профсоюзы начали совершать набеги друг на друга, чтобы увеличить количество членов. Ряд профсоюзов были недовольны тем, что они считали критикой АФТ и Конгресса производственных профсоюзов их организационных программ. [34]
15 марта 2000 года Объединенный транспортный союз вышел из состава АФТ-КПП из-за юрисдикционного спора. [35] В марте 2001 года за ним последовал профсоюз плотников, который заявил, что организационные усилия Суини провалились и что от структуры АФТ-КПП необходимо отказаться. [36]
Несмотря на значительные инвестиции в политику, АФТ-КПП не удалось вернуть демократам большинство в Палате представителей США. [37] Некоторые президенты профсоюзов начали утверждать, что АФТ-КПП должна прекратить тратить деньги на политические цели и перенаправить ресурсы на организацию новых членов. Среди недовольных лидеров выделялся Эндрю Стерн , президент SEIU и протеже Суини. [38]
Растущее волнение внутри АФТ-КПП стало достоянием общественности, когда Суини объявил 18 сентября 2003 года, что он планирует баллотироваться на еще один четырехлетний срок на съезде федерации летом 2005 года. В 1995 году ИТ-директор предложил поправку к конституции, которая запретила бы лицам старше 70 лет претендовать на руководящие должности. Предложенная поправка так и не была принята в действие, но Суини пообещал съезду, что не останется на своем посту после предложенного им возрастного ограничения.
Вскоре после заседания исполнительного совета в марте 2004 года Эндрю Стерн объявил о создании Партнерства Нового Единства (NUP). К Стерну присоединились президенты UNITE HERE , возчиков, чернорабочих, UFCW и плотников. [39] Стерн начал работать с этими профсоюзными лидерами осенью 2003 года, чтобы создать набор принципов реформирования рабочего движения. Хотя о существовании NUP стало известно в октябре 2003 года, [ 38] группа не объявляла о своей платформе до марта 2004 года .
Платформа ПНЕ включала в себя ряд предложений. Во-первых, АФТ-КПП должна санкционировать слияние более мелких профсоюзов с более крупными, а АФТ-КПП должна перекроить и обеспечить соблюдение границ юрисдикции в соответствии с границами основных отраслей или «основных юрисдикций». Во-вторых, ряд департаментов АФТ-КПП (включая департаменты здравоохранения и безопасности, образования, гражданских прав и прав человека) должны быть объединены или ликвидированы. В-третьих, политические расходы должны быть значительно сокращены в пользу новых крупных расходов АФТ-КПП на организацию. [38] [39]
Суини сообщил прессе, что инициирует внутреннее обсуждение взглядов Стерна после президентских выборов в ноябре 2004 года с целью подготовить предложение к июлю 2005 года. Но Стерн заявил, что это будет слишком поздно для рассмотрения на двухгодичном съезде АФТ – Конгресса производственных профсоюзов.
На заседании исполнительного совета АФТ-КПП в августе 2004 года Суини попытался реализовать некоторые критические замечания NUP, объявив о формировании целевой группы для расследования организации сети продуктовых и дисконтных универмагов Wal-Mart . Суини также объявил о создании Проекта рабочих-иммигрантов для наблюдения за работой федерации по правам иммигрантов и организационными усилиями.
10 ноября 2004 г. Суини объявил о процессе и графике рассмотрения реформы АФТ – Конгресса производственных профсоюзов. Суини сказал, что он будет возглавлять комитет, состоящий из 25 членов исполнительного комитета федерации, который представит рекомендации по реформе на заседании исполнительного совета АФТ-КПП в феврале 2005 года.
В январе 2005 года Стерн объявил о расформировании Партнерства «Новое единство». [40] Его целью было вызвать дискуссию о будущем рабочего движения, сказал Стерн, и эта цель была достигнута. [ нужна цитата ]
Однако на заседании исполнительного совета АФТ и Конгресса производственных профсоюзов в марте 2005 года не было достигнуто консенсуса по поводу реформы. Вместо этого исполнительный комитет АФТ-КПП рекомендовал федерации выделять половину всех доходов на политическую и законодательную мобилизацию. Исполнительный комитет также рекомендовал предоставить скидки до миллионов долларов профсоюзам, которые потратили не менее 30 процентов своего бюджета на организацию. Похоже, что в исполнительном комитете не было особой поддержки обязательных слияний.
Однако несколько бывших членов Партнерства «Новое единство» не согласились с этими предложениями. Водители потребовали 50 процентов членских взносов профсоюзам-членам, а также рационализировать АФТ-КПП, перенеся многие из ее функций из штаб-квартиры в штат и местные полевые операции, устранив другие функции и уменьшив размер исполнительного комитета. .
В мае 2005 года Суини официально представил предложения исполнительного совета съезду АФТ – Конгресса производственных профсоюзов для рассмотрения в июле.
16 июня Стерн и его союзники объявили о создании новой организации — Коалиции Change to Win . Коалиция Change to Win включала пять профсоюзов: SEIU, UFCW, Laborers, UNITE HERE и Teamsters. 27 июня к ним присоединились Карпентеры. [41] Коалиция «Перемены ради победы» опубликовала ряд предложений по реформированию АФТ-КПП, которые в значительной степени отражали предложения ее членского профсоюза. [42]
В середине июня исполнительный совет АФТ-КПП проголосовал за представление плана реформы Суини на съезд АФТ-КПП в июле. Обсуждение невыполненных предложений февральской встречи продолжалось, но консенсуса достичь не удалось.
В течение лета выдвигались дополнительные встречные предложения. Президенты профсоюзов коалиции Change to Win добивались и получили от своих руководящих органов полномочия выйти из АФТ-КПП, но стало ясно, что коалиция Change to Win может собрать только треть делегатов на съезде АФТ-КПП.
22 июля 2005 г. Объединение сельскохозяйственных рабочих (UFW) присоединилось к коалиции «Перемены ради победы». [43]
25 июля 2005 г., когда начался съезд АФТ-КПП, SEIU и возчики объявили, что переговоры провалились и что они выходят из АФТ-КПП. [44] [45] В тот же день SEIU, возчики, UFCW и UNITE HERE объявили, что их делегаты будут бойкотировать съезд АФТ-КПП. [46]
Суини гневно осудил отход от партии. [46] Джеральд Макэнти назвал угрозы отстранения игрой за власть, заявив, что коалиция «Перейти к победе» потребовала, чтобы Суини объявил о своем выходе на пенсию в течение шести месяцев и одобрил замену по своему выбору.
Поскольку профсоюзы Change to Win бойкотировали съезд АФТ – Конгресса производственных профсоюзов, переизбрание Суини и принятие его планов реформ стало предрешенным вопросом. [47]
29 июля UFCW вышел из состава АФТ-КПП, в результате чего общее число потерянных членов достигло 4,6 миллиона из 13 миллионов членов АФТ-КПП. [48]
13 сентября профсоюз UNITE HERE, насчитывающий 450 000 членов, проголосовал за выход из АФТ-КПП. [49]
27 сентября 2005 года отколовшиеся профсоюзы официально сформировали новую профсоюзную федерацию Change to Win. [50]
И Суини, и Change to Win обратились друг к другу после распада АФТ-КПП, хотя отношения были трудными. Суини в первую очередь сосредоточился на стабилизации АФТ-КПП и ее органов штата, региона и местных органов власти в финансовом, структурном и политическом отношении. Суини вел себя относительно сдержанно, стремясь к всеобщему вниманию только во время споров с «Изменить, чтобы победить» или при решении национальных вопросов, таких как иммиграционная политика.
Суини ушел с поста президента АФТ-КПП 16 сентября 2009 года [ 2] и стал почетным президентом. В 2016 году он получил награду «Передвижной посол мира» от Совета по присуждению Всемирной премии мира за свою давнюю приверженность социальной справедливости и справедливым возможностям трудоустройства для американских рабочих. [51]
Суини был соредактором исследования о рабочем движении и соавтором двух книг о профсоюзах, в том числе « Америке нужно повышение: борьба за экономическую безопасность и социальную справедливость» . [9] Он был женат на Морин Пауэр, бывшей школьной учительнице, и жил с ней в Бетесде, штат Мэриленд . У него было двое детей, Джон (специалист в области информационных технологий) и Патриция (владеющая компанией по выбору объектов Sweeney Contract Solutions, LLC), а также внучка Кеннеди. [4] Он также был членом Демократической партии социалистов Америки . [52]
Хобби Суини включали гольф и боулинг. [4] Он умер 1 февраля 2021 года в своем доме в Бетесде в возрасте 86 лет. [53] [54]
Архивы
