Джон Роберт Бойл KC (3 февраля 1871 г. — 15 февраля 1936 г.) был канадским политиком и юристом, который был членом Законодательного собрания Альберты , министром кабинета министров в правительстве Альберты и судьей Верховного суда Альберты . Родившись в Онтарио, он переехал на запад и в конечном итоге поселился в Эдмонтоне , где занимался юридической практикой. После недолгого пребывания в первом городском совете Эдмонтона он был избран на первых провинциальных выборах Альберты как либерал . Во время скандала с железной дорогой Alberta and Great Waterways он был лидером либерального мятежа, который заставил премьер-министра Александра Кэмерона Резерфорда покинуть свой пост.
Хотя изначально Артур Сифтон , преемник Резерфорда, исключил Бойла из кабинета, в 1912 году он был назначен министром образования. Он прослужил в этой должности до 1918 года, в течение которого он оттолкнул многих неговорящих по-английски, настаивая на одноязычной английской школьной системе. В 1918 году он был назначен генеральным прокурором. Он сохранил свое место в законодательном органе после поражения либералов на выборах 1921 года и недолгое время был лидером либеральной оппозиции, но был назначен на скамью в 1924 году. Он все еще был судьей, когда умер в 1936 году.
Бойл родился в Сайкстоне, Онтарио, 3 февраля 1871 года [1] и имел шотландские и ирландские корни. [2] Его отец умер в 1884 году, и Бойлу пришлось оставить школу, чтобы содержать семью; в конечном итоге он закончил среднюю школу в Sarnia Collegiate Institute в 1888 и 1889 годах. [2] После окончания школы он три года преподавал в школе в округе Лэмбтон . [1] В 1894 году он переехал на запад, хотя сведения о том, где именно он поселился и с какой целью, различаются: он либо изучал право в Реджайне , [2] преподавал в школе в Пайлот-Бьютт , [3] или поселился в Эдмонтоне . [1] Сообщалось, что в 1896 году он преподавал в школе Партридж-Хилл недалеко от Хорс-Хиллз. [4]
Источники сходятся во мнении, что к 1896 году он уже жил в районе Эдмонтона и преподавал там в школе, прежде чем в 1899 году его пригласили в коллегию адвокатов. [1] [2] [3] В 1902 году [2] он женился на Доре Кристине Шоу в Хай-Ривер, Альберта, от которой у него было трое [2] детей (Хелен, Фредерик и Джин). [5] Он объединился с Хедли К. Тейлором , чтобы основать Taylor & Boyle, которая позже стала известна как Boyle, Parlee, Freeman, Abbott & Mustard; [1] [2] эта фирма была предшественницей современной Parlee McLaws. [6] В 1913 году Бойл был назначен королевским адвокатом . [1]
Он баллотировался на муниципальных выборах в Эдмонтоне 1904 года , чтобы избрать первый городской совет Эдмонтона (до этого Эдмонтон был городом). Он занял второе место из семнадцати кандидатов в гонке за пост олдермена и был избран на двухлетний срок. [Примечание 1] Он ушел в отставку в 1906 году, до окончания своего срока. [7]
В 1905 году Бойл баллотировался на первых провинциальных выборах Альберты как кандидат от либеральной партии в Стерджене , где он с большим отрывом победил консерватора Фрэнка Найта. [8] Бойл был заместителем спикера в 1-м Законодательном собрании Альберты . [1] (Чтобы сосредоточиться на государственных делах, Бойл ушел с поста олдермена Эдмонтона 7 мая 1906 года, и были проведены дополнительные выборы, чтобы заполнить его пустующее место. [9] )
Во время своего первого срока Бойл поддержал выбор Эдмонтона (а не Калгари ) в качестве столицы новой провинции [10] и поддержал либеральное правительство Александра Кэмерона Резерфорда в его решении занять деньги для финансирования создания Alberta Government Telephones (отказавшись от своего обычного подхода « оплата по мере использования »). Бойл предсказал, что «Альберта, первая, кто введет [провинциальную правительственную телефонную систему], станет моделью для каждой провинции в Доминионе». [11] Он также встал на сторону правительства в его отклонении требований консерваторов о строительстве и эксплуатации железных дорог, поскольку он считал, что это будет нецелесообразно, пока магистральные линии будут находиться в частных руках. [12] Однако он с энтузиазмом поддерживал частное строительство железных дорог и приветствовал объявление о строительстве железной дороги Альберта и Великие водные пути, которая должна была пройти на север от Эдмонтона до озера Ла-Биш и позднее Форта Мак-Мюррей , тем, что историк Л. Г. Томас описывает как «экстравагантную хвалебную речь... [говоря] о озере Ла-Биш как о втором озере Луиз , о Пульманах, идущих от Нового Орлеана до Полярного круга, и о северной Альберте как о втором регионе Кобальта ». [13]
Правительство Резерфорда было спокойно переизбрано на выборах 1909 года ; [14] Сам Бойль был провозглашен в Стерджене. [15] Вскоре после выборов начали распространяться слухи, что не все хорошо с Alberta and Great Waterways Railway (A&GWR), которой правительство предоставило гарантии по займам и от имени которой оно продавало облигации на лондонском рынке облигаций. Когда в феврале 1910 года собрался новый законодательный орган, Бойль представил правительству список из одиннадцати вопросов об A&GWR. Резерфорд, министр железных дорог и премьер-министр, должным образом ответил на них в письменной форме. [16] Бойль нашел эти ответы неудовлетворительными и 21 февраля подал уведомление о ходатайстве об экспроприации денег по облигациям A&GWR; он считал, что правительство собрало больше денег для A&GWR, чем было необходимо для строительства. Он также утверждал, что С. Б. Вудс, заместитель генерального прокурора Чарльза Уилсона Кросса , изъял ключевые компоненты из правительственных файлов A&GWR до того, как их проверили Бойл и лидер консерваторов Р. Б. Беннетт . [17]
Резолюция Бойла быстро разделила либеральных членов на мятежников во главе с Бойлом и Уильямом Генри Кашингом (который ушел с поста министра общественных работ из-за проблемы A&GWR) и лоялистов во главе с Резерфордом и его оставшимися министрами кабинета, особенно Кроссом. [17] В последовавших дебатах против самого Бойла было выдвинуто несколько обвинений: министр сельского хозяйства Дункан Маршалл обвинил его в том, что он руководствовался своим отказом от должности адвоката A&GWR. Бойл признал, что претендовал на эту должность, но отрицал, что это как-то связано с его нападками на правительство. [18] Edmonton Bulletin обвинил его в обращении к двум либеральным членам, которые также были владельцами отелей, Люсьену Будро и Роберту Л. Шоу , и предложении им иммунитета от судебного преследования за правонарушения, связанные с алкоголем, если они помогут свергнуть правительство Резерфорда и заменить его правительством во главе с Кашингом, в котором Бойл станет генеральным прокурором. [19]
Хотя Резерфорд пережил вотум недоверия (выдвинутый Эзрой Райли и поддержанный Бойлом) с перевесом в три голоса, [19] он был успешно вынужден уйти в отставку вице-губернатором Альберты Джорджем Бульеа . Ожидалось, что Кушинг заменит Резерфорда, если последний потерпит поражение, но Бульеа и другие видные либералы не доверяли ему и вместо этого выбрали Артура Сифтона , главного судью Альберты. [20]
Сифтон исключил всех основных фигур дела A&GWR, включая Бойла, из своего первого кабинета и вместо этого назначил коллегу-судью Чарльза Р. Митчелла генеральным прокурором. [21] Однако в 1912 году он решил, что прошло достаточно времени, чтобы старые раны зажили, и повторно назначил Кросса генеральным прокурором. В то же время он ввел Бойла в свой кабинет в качестве министра образования. [22] Закон требовал, чтобы члены, недавно принятые в кабинет, оставили свои места в законодательном органе и немедленно участвовали в дополнительных выборах; Бойл был переизбран в Стерджен с безопасным перевесом. [23]
Время Бойла на посту министра образования было бурным: многие учителя ушли на фронт в Первую мировую войну , а многие другие оставили профессию ради более прибыльных возможностей в других местах. В своем руководстве для членов Ассоциация учителей Альберты описывает усилия Бойла по исправлению этой ситуации как «героические», ссылаясь, в частности, на то, что он убедил законодательный орган установить минимальную зарплату учителям в размере 840 долларов в год. [24] Еще одна тактика Бойла по смягчению нехватки учителей заключалась в том, чтобы облегчить учителям, получившим квалификацию в Квебеке , преподавание в Альберте. [25] Однако эта либерализация зависела от уровня владения английским языком у кандидатов: Бойл настаивал на том, чтобы все обучение в школах Альберты велось на английском языке. [26] Учителю из Квебека, сдавшему экзамен на знание английского языка, выдавалась временная лицензия на преподавание, которая могла быть повышена до полного Сертификата учителя Альберты после пяти месяцев обучения в обычной школе . [25] Настойчивость Бойла в том, что Альберта является английской провинцией, оскорбила не только франкоканадское меньшинство провинции , но и ее украиноязычное население; редакционная статья в украинской газете гневно утверждала, что «министр образования лжет, когда говорит, что Альберта является английской провинцией. Альберта является канадской провинцией, где все имеют равные права, включая украинцев». [27] Во время дополнительных выборов в Уитфорде Бойл обвинил консерваторов в обещании украинских языковых школ привлечь голоса иммигрантов. [28]
В 1918 году новый премьер Чарльз Стюарт , сменивший Сифтона, когда последний вошел в федеральную политику в 1917 году, уволил Кросса и назначил Бойла генеральным прокурором. [29] В следующем году Бойл внес законопроект, официально сделавший английский единственным официальным языком Альберты. В то время он хвастался, что на прошлых выборах «мое большинство было от английских избирателей», в отличие от консерватора, который поддерживал «русские школы для русских людей». [30] Будучи генеральным прокурором, он также поддержал неудачное законодательство, позволяющее Imperial Oil построить трубопровод в Альберте; в ответ на двухпартийную оппозицию, призывающую сделать трубопроводы общими транспортерами, он сказал, что принятие такого курса означало бы сказать нефтяным компаниям, что они «могут свободно тратить огромные суммы на разведочные работы, но если будет найдена нефть, они не должны ее транспортировать». [31]
Одной из главных обязанностей Бойла на посту генерального прокурора было обеспечение соблюдения недавно принятого в Альберте сухого закона . Это оказалось сложным, поскольку закон широко осуждался — не в последнюю очередь судьями, которые, как говорят, председательствовали на судебных процессах по делам о спиртном с похмелья. В 1921 году Бойл подсчитал, что бутлегеры получали прибыль от сухого закона в размере 7 миллионов канадских долларов . Сторонники сухого закона осуждали его за неэффективность в его обеспечении, а противники — за «присвоение себе полномочий царя». [32]
На выборах 1921 года Бойл добивался переизбрания в Стерджене и выборов в новом многомандатном избирательном округе Эдмонтона . Он потерпел поражение в первом случае, но победил во втором, что сделало его одним из двух членов 1-го Законодательного собрания Альберты , избранных в 5 -й ; другим был Кросс, предшественник Бойла на посту Генерального прокурора и соперник по делу Альберты и Великих водных путей. [Примечание 2] В провинции либералы потерпели сокрушительное поражение от Объединенного фермерского союза Альберты (UFA), который, участвуя в своих первых выборах, получил 39 мест против 14 у либералов. [33]
В конце срока Стюарта на посту премьер-министра появились предположения, что он уйдет в отставку из-за плохого здоровья, и Бойл был среди кандидатов, упомянутых в качестве возможных преемников. [34] Когда Стюарт действительно ушел в отставку, сразу после выборов 1921 года, Бойл был выбран на его место. По оценке историка Лейклендского колледжа Франклина Фостера, Бойл «продемонстрировал энергию» в законодательном органе, где он представил сильную оппозицию новому правительству UFA Герберта Гринфилда . [35] Тем не менее, он проявил некоторую личную вежливость: когда Джон Эдвард Браунли , генеральный прокурор Гринфилда и его влиятельный человек в законодательном органе, пропустил сессию из-за болезни, Бойл заверил его, что либералы не будут слишком яростно атаковать правительство в его отсутствие. [36]
Будучи лидером либералов Альберты, Бойл активно переписывался с лидером Либеральной партии Канады (и премьер-министром Канады ) Уильямом Лайоном Маккензи Кингом ; по словам Фостера, письма Бойла Кингу были «смесью бесполезной информации и мольб о спасении назначением на скамью». [35] Однако, возможно, одно из его писем оказало некоторое влияние на историю: в 1924 году, когда Гринфилд пытался договориться о контроле над природными ресурсами Альберты с федеральным правительством Кинга, Бойл отправил Кингу письмо, предупреждая его, что UFA обречена на следующих выборах, если «не произойдет чего-то экстраординарного. То экстраординарное, чего Гринфилд хочет сейчас, — это немедленное получение от вас природных ресурсов». [37] Кинг затягивал переговоры, пока Гринфилд не вернулся в Альберту с пустыми руками; вскоре после этого Гринфилд был вынужден покинуть свой пост своими собственными заднескамеечниками и заменен Браунли. [38]
В 1924 году Бойл был назначен в Верховный суд Альберты и ушел из законодательного органа. [2] [3] Его преемником на посту лидера либералов стал другой бывший генеральный прокурор Чарльз Р. Митчелл . [37] Будучи судьей, Бойл однажды отказался выдать судебный запрет на прекращение забастовки шахтеров , которая переросла в насилие, поскольку считал, что полиция провинции Альберта может сдержать насилие, если будет должным образом проинструктирована (другой судья позже выдал судебный запрет). [39] Также до Бойла было подано исковое заявление в деле Макмиллан против Браунли , которое заставило Браунли уйти в отставку с поста премьер-министра. [40] [Примечание 3]
Бойл был членом Пресвитерианской церкви , Масонского ордена и Независимого ордена чудаков . Он все еще был судьей, когда умер 15 февраля 1936 года по пути на Ямайку. [1] Район Эдмонтона Бойл-стрит и деревня Бойл названы в его честь; возможно, по иронии судьбы, последняя находится на месте, где когда-то была железнодорожная линия Альберта и Грейт-Вотервейс. [2]
{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )