Дипломатия Гражданской войны в США включала отношения Соединенных Штатов и Конфедеративных Штатов Америки с крупнейшими мировыми державами во время Гражданской войны в США 1861–1865 годов. Соединенные Штаты не позволили другим державам признать Конфедерацию, которая в значительной степени рассчитывала на то, что Великобритания и Франция вступят в войну на ее стороне, чтобы сохранить свои поставки хлопка и ослабить растущего противника. Каждая страна была официально нейтральна на протяжении всей войны, и ни одна официально не признала Конфедерацию.
Все основные страны признали, что Конфедерация имеет определенные права как организованная воюющая сторона. Несколько стран воспользовались войной. Испания вернула себе свою потерянную колонию Доминиканскую Республику , хотя она была потеряна в 1865 году. [1] Более серьезной была война Франции под руководством императора Наполеона III , чтобы установить Максимилиана I Мексиканского в качестве марионеточного правителя, который был направлен на то, чтобы свести на нет американское влияние. Поэтому Франция призвала Великобританию присоединиться к политике посредничества, предполагая, что обе страны признают Конфедерацию. [2] Линкольн неоднократно предупреждал, что любое признание Конфедерации равносильно объявлению войны. Британская текстильная промышленность зависела от хлопка с Юга, но у нее были запасы, чтобы поддерживать работу фабрик в течение года, и в любом случае промышленники и рабочие имели небольшой вес в британской политике. Зная, что война отрежет жизненно важные поставки американского продовольствия, нанесет ущерб британскому торговому флоту и вызовет вторжение в Канаду, Великобритания и ее мощный Королевский флот отказались присоединиться к Франции. [3]
Историки подчеркивают, что дипломатия Союза в целом оказалась эффективной, и опытные дипломаты справлялись с многочисленными кризисами. Британские лидеры симпатизировали Конфедерации, но никогда не были готовы рисковать войной с Союзом. Франция еще больше симпатизировала Конфедерации, но ей угрожала Пруссия, и она не сделала бы ни одного шага без полного британского сотрудничества. Дипломаты Конфедерации были некомпетентны, или, как выразился один историк, «плохо выбранные дипломаты производят плохую дипломатию». [4] Другие страны играли второстепенную роль. Россия делала вид, что поддерживает Союз, но ее значение часто преувеличивалось. [5]
Внешняя политика Линкольна в 1861 году была неполноценной, и ему не удалось заручиться общественной поддержкой в Европе. Дипломатам пришлось объяснять, что Соединенные Штаты не стремятся отменить рабство, а вместо этого апеллируют к неконституционности отделения. Представители Конфедерации, с другой стороны, добились гораздо большего успеха: они игнорировали рабство и вместо этого сосредоточились на своей борьбе за свободу, своей приверженности свободной торговле и важнейшей роли хлопка в европейской экономике. Большинство европейских лидеров не были впечатлены правовыми и конституционными аргументами Союза и считали лицемерным, что США пытаются отказать одному из своих регионов в той же независимости, которую они добились от Великобритании примерно восемь десятилетий назад. Более того, поскольку Союз не стремился положить конец рабству, он изо всех сил пытался убедить европейцев (особенно британцев), что не было никакой моральной эквивалентности между мятежниками, которые основали Соединенные Штаты в 1776 году, и мятежниками, которые основали Конфедеративные Штаты в 1861 году. Что еще более важно, европейская аристократия (доминирующий фактор в каждой крупной стране) была «абсолютно рада объявить американский крах доказательством того, что весь эксперимент с народным правительством провалился. Лидеры европейских правительств приветствовали фрагментацию восходящей Американской республики». [6]
На протяжении десятилетий историки спорили о том, кто играл наиболее важную роль в формировании дипломатии Союза. В начале 20-го века государственный секретарь Уильям Сьюард считался англофобом, который доминировал над слабым президентом. Репутация Линкольна была восстановлена Джеем Монаганом, который в 1945 году подчеркнул тихую эффективность Линкольна за кулисами. [7] Новое исследование Нормана Ферриса в 1976 году было реалистичным исследованием фактической программы Сьюарда, подчеркивающим его руководящую роль. [8] Линкольн продолжает получать высокие оценки за свое моральное лидерство в определении значения конфликта с точки зрения демократии и свободы. [9] [10] Многочисленные монографии подчеркивают руководящую роль Чарльза Самнера как главы сенатского комитета по иностранным делам , [11] и Чарльза Фрэнсиса Адамса как министра в суде Сент-Джеймса (Соединенное Королевство). [12] Историки изучили команду вашингтонских трудолюбивых дипломатов, [13] финансистов [14] и шпионов по всей Европе. [15] [16]
Даже самые ярые сторонники отделения уделяли мало внимания европейским делам до 1860 года. Конфедераты годами некритически предполагали, что « хлопок — король », то есть Британия должна была поддерживать Конфедерацию, чтобы получать хлопок. Однако это предположение было опровергнуто во время Гражданской войны в США. Питер Пэриш утверждал, что интеллектуальная и культурная изолированность юга оказалась фатальной:
В течение многих лет до войны Юг строил стену по всему периметру, чтобы защитить себя от опасных агитаторов и подрывных идей, и теперь те, кто находился внутри стены, больше не могли видеть то, что находилось за ее пределами. [17]
Когда началась война, Конфедерация возлагала надежды на военное вмешательство Соединенного Королевства и Франции. Однако Великобритания не была так зависима от южного хлопка, как считали лидеры Конфедерации; у нее было достаточно запасов, чтобы продержаться больше года, и она разработала альтернативные источники хлопка, в первую очередь в Индии и Египте. Великобритания не хотела рисковать войной с США, чтобы приобрести больше хлопка, рискуя потерять большие объемы продовольствия, импортируемого с Севера. [18] [19] Тем временем национальное правительство Конфедерации утратило контроль над собственной внешней политикой, когда хлопковые плантаторы, факторы и финансисты спонтанно решили наложить эмбарго на поставки хлопка в Европу в начале 1861 года. Это была чрезвычайно дорогостоящая ошибка, лишившая Конфедерацию миллионов долларов наличными, в которых она отчаянно нуждалась. [20]
Правительство Конфедерации отправляло делегации в Европу, но они были неэффективны в достижении своих дипломатических целей. [18] [21] [22] Джеймс Мюррей Мейсон отправился в Лондон, а Джон Слайделл отправился в Париж. Они были неофициально опрошены, но ни один из них не добился официального признания Конфедерации. Однако агенты Конфедерации по закупкам в Европе, часто работавшие с нарушителями блокады, финансируемыми британскими финансистами, были более успешными. Например, Джеймс Буллок был вдохновителем закупки военных кораблей для ВМС Конфедерации. [23] Пропагандисты Конфедерации, особенно Генри Хотце и Джеймс Уильямс , были частично эффективны в мобилизации европейского общественного мнения. Хотце действовал как агент Конфедерации в Великобритании. Его успех был основан на использовании либеральных аргументов самоопределения в пользу национальной независимости, что перекликалось с неудавшимися европейскими революциями 1848 года. Он также обещал, что Конфедерация станет страной с низкими тарифами в отличие от Соединенных Штатов с высокими тарифами. [24] Он постоянно подчеркивал, что трагические последствия нехватки хлопка для промышленных рабочих в Британии были вызваны блокадой Союзом южных портов. [25] [26]
В марте 1862 года Джеймс Мюррей Мейсон прибыл в Англию и сотрудничал с несколькими британскими политиками, чтобы заставить правительство игнорировать блокаду Союза. Мейсон и его друзья утверждали, что это была только «бумажная блокада», фактически не подлежащая исполнению, что по международному праву сделало бы ее незаконной. Однако большинство британских политиков отвергли эту интерпретацию, поскольку она противоречила традиционным британским взглядам на блокады, которые Британия считала одним из своих самых эффективных военно-морских орудий, как показали Французская революционная и Наполеоновская войны . [27]
Агент Конфедерации отец Джон Б. Бэннон был католическим священником, который отправился в Рим в 1863 году в неудачной попытке убедить Папу Пия IX предоставить дипломатическое признание Конфедерации. [28] Затем Бэннон отправился в Ирландию, где он попытался мобилизовать поддержку делу Конфедерации и нейтрализовать попытки вербовщиков Союза завербовать ирландцев в армию Союза. Тем не менее, тысячи ирландских эмигрантов добровольно присоединились к Союзу. [29]
Британский кабинет принимал основные решения о войне и мире и играл осторожно, понимая, какой риск это будет иметь для торговли. Мнение элиты в Британии, как правило, благоприятствовало Конфедерации , в то время как общественное мнение, как правило, благоприятствовало Соединенным Штатам. [ требуется цитата ] На протяжении всей войны крупномасштабная торговля с Соединенными Штатами продолжалась в обоих направлениях, как легально, так и нелегально соответственно. Американцы отправляли зерно в Британию, в то время как Великобритания отправляла промышленные товары и боеприпасы. [ требуется цитата ] Иммиграция в Соединенные Штаты также продолжалась. Британская торговля с Конфедерацией упала на 95%, только струйка хлопка пошла в Британию, а сотни тысяч боеприпасов просочились через мелких нарушителей блокады, большинство из которых принадлежали и управлялись британскими интересами. [ требуется цитата ]
Премьер-министр лорд Палмерстон симпатизировал Конфедерации. [30] Хотя он и был открытым противником работорговли и рабства, он всю жизнь испытывал враждебность к Соединенным Штатам и считал, что роспуск Союза ослабит Соединенные Штаты — и, следовательно, усилит британскую мощь — и что Южная Конфедерация «предоставит ценный и обширный рынок для британских производителей». [31]
Британия выпустила прокламацию о нейтралитете 13 мая 1861 года. Конфедерация была признана воюющей стороной , но было слишком преждевременно признавать Юг суверенным государством, поскольку Вашингтон пригрозил рассматривать признание как враждебное действие. Британия больше зависела от американского импорта продовольствия, чем от хлопка Конфедерации, и война с США не отвечала экономическим интересам Британии. [32] Пальмерстон приказал отправить подкрепления в провинцию Канада, поскольку был убежден, что Союз заключит мир с Югом, а затем вторгнется в Канаду. Он был очень доволен победой Конфедерации при Булл-Ране в июле 1861 года, но 15 месяцев спустя он написал, что:
Американская война... явно перестала иметь какую-либо достижимую цель, что касается северян, за исключением избавления от еще нескольких тысяч надоедливых ирландцев и немцев. Однако следует признать, что англосаксонская раса с обеих сторон проявила мужество и выносливость, весьма достойные их рода. [33]
_(1909)_(14782634093).jpg/1280px-thumbnail.jpg)
Серьёзный дипломатический спор с Соединёнными Штатами разразился из-за « дела Трента » в ноябре 1861 года. Корабль ВМС США захватил двух дипломатов Конфедерации ( Джеймса Мюррея Мейсона и Джона Слайделла ) с британского парохода «Трент» . Общественное мнение в Соединённых Штатах праздновало захват эмиссаров мятежников. [34]
Однако действия США вызвали возмущение в Британии и дипломатический кризис. Пальмерстон назвал действия «явным и грубым оскорблением», отправил ноту, требуя освобождения двух дипломатов, и приказал отправить 3000 солдат в Канаду. В письме королеве Виктории от 5 декабря 1861 года он сказал, что если его требования не будут выполнены, «Великобритания находится в лучшем положении, чем когда-либо прежде, чтобы нанести сильный удар и прочесть урок Соединенным Штатам, который не скоро забудется». [35] В другом письме своему министру иностранных дел он предсказал войну между Британией и Союзом:
Трудно не прийти к выводу, что бешеная ненависть к Англии, которая воодушевляет изгнанных ирландцев, руководящих почти всеми северными газетами, так возбудит массы, что сделает невозможным для Линкольна и Сьюарда удовлетворить наши требования; и поэтому мы должны ожидать войны как вероятного результата. [35]
К счастью, вмешался муж королевы, принц Альберт. Он добился того, чтобы нота Палмерстона была «смягчена» до требования объяснения (и извинений) за ошибку. [34]
Несмотря на общественное одобрение захвата, президент США Линкольн признал, что США не могут позволить себе воевать с Британией, и что измененная нота может быть принята. [34] США отпустили пленных на британский военный корабль. Палмерстон был убежден, что присутствие войск в Британской Северной Америке убедило США согласиться. [36]
Британская промышленная революция подпитывалась расширением текстильного производства, которое, в свою очередь, базировалось в основном на хлопке, импортируемом с американского Юга. Война прекратила поставки, и к 1862 году запасы закончились, а импорт из Египта и Индии не мог восполнить дефицит. Владельцы фабрик и особенно безработные рабочие фабрик испытывали огромные трудности. Проблемы, с которыми столкнулась британская текстильная промышленность, были учтены в дебатах о вмешательстве от имени Конфедерации с целью прорыва блокады Союза и восстановления доступа к южному хлопку. [37] [38]
Историки по-прежнему резко расходятся во мнениях относительно общественного мнения в Британии. Одна школа утверждает, что аристократия поддерживала Конфедерацию, в то время как аболиционистский Союз отстаивали британские либералы и радикальные представители рабочего класса. [39] Противоположная школа утверждает, что многие британские рабочие — возможно, большинство — были более благосклонны к делу Конфедерации. [40] Наконец, третья школа подчеркивает сложность вопроса и отмечает, что большинство британцев не выражали своего мнения по этому вопросу. Местные исследования показали, что некоторые города и районы заняли одну позицию, в то время как близлежащие районы заняли противоположную. [41] Наиболее подробное исследование Ричарда Дж. М. Блэкетта, отмечающего, что по всей Британии существуют огромные различия, утверждает, что рабочий класс и религиозные нонконформисты были склонны поддерживать Союз, в то время как поддержка Конфедерации исходила в основном от консерваторов, которые выступали против реформаторских движений внутри Британии, и от высокопоставленных англикан. [42]
Вопрос о британской и французской интервенции стоял на повестке дня в 1862 году. Пальмерстон был особенно обеспокоен экономическим кризисом на текстильных фабриках Ланкашира , поскольку поставки хлопка в значительной степени иссякли, а безработица стремительно росла. Он серьезно рассматривал возможность прорыва блокады южных портов Союзом, чтобы получить хлопок. Но к этому времени военно-морской флот Соединенных Штатов был достаточно большим, чтобы угрожать британскому торговому флоту, [43] и, конечно, Канада могла быть легко захвачена. [44] Новое измерение наступило, когда Линкольн объявил Прокламацию об освобождении в сентябре 1862 года. Многие британские лидеры ожидали, что на американском Юге разразится тотальная расовая война с таким количеством десятков или сотен тысяч смертей, что потребовалось гуманитарное вмешательство, чтобы остановить угрожающее кровопролитие. Канцлер казначейства Уильям Гладстон открыл дебаты в кабинете министров по вопросу о том, должна ли Великобритания вмешаться. У Гладстона был благоприятный имидж Конфедерации, и он подчеркивал важность гуманитарного вмешательства, направленного на прекращение ошеломляющего числа жертв, риска расовой войны и неспособности Союза достичь решающих военных результатов. [ необходима цитата ]
В опровержение военный министр сэр Джордж Корнуолл Льюис выступил против интервенции как высокорискованного предложения, которое могло привести к огромным потерям. Кроме того, у Палмерстона в то же время были и другие опасения, включая кризис вокруг короля Греции Оттона , в котором Россия угрожала воспользоваться слабостью Османской империи . Кабинет решил, что американская ситуация менее срочная, чем необходимость сдерживать российскую экспансию, поэтому он отклонил интервенцию. Палмерстон отклонил предложение Наполеона III из Франции о том, чтобы две державы выступили арбитрами войны, и проигнорировал все дальнейшие усилия Конфедерации получить британское признание. [45] [46] [47]
Несколько британских финансистов построили и эксплуатировали большинство блокадных кораблей , потратив на них сотни миллионов фунтов. Они были укомплектованы матросами и офицерами, находившимися в отпуске из Королевского флота. Когда ВМС США захватили один из блокадных кораблей, они продали корабль и груз в качестве военного трофея американским морякам, а затем освободили команду. Во время войны британские блокадные корабли поставляли Конфедерации 60% ее оружия, 1/3 свинца для пуль, 3/4 ингредиентов для пороха и большую часть ткани для ее униформы; [48] такой акт продлил Гражданскую войну на два года и стоил 400 000 жизней солдат и гражданских лиц с обеих сторон. [49]
Долгосрочной проблемой было строительство британской верфью ( John Laird and Sons ) двух военных кораблей для Конфедерации, особенно CSS Alabama , несмотря на яростные протесты правительства Соединенных Штатов. Спор был разрешен после войны в Вашингтонском договоре , который включал разрешение претензий Алабамы , согласно которому Великобритания выплатила Соединенным Штатам 15,5 миллионов долларов после арбитража международным трибуналом за ущерб, нанесенный военными кораблями, построенными Британией. [50]
Союз успешно вербовал солдат в (Британской) Канаде , а местные власти терпели присутствие агентов Конфедерации, несмотря на протесты Союза. Эти агенты планировали нападения на города США и поощряли антивоенные настроения. Они действительно организовали небольшой рейд в конце 1864 года на Сент-Олбанс, штат Вермонт , где ограбили три банка на 208 000 долларов и убили американца. Налетчики скрылись в Канаде, где канадское правительство арестовало их, а затем отпустило. [51]
Британцы долгое время оказывали давление на Соединенные Штаты, чтобы те активизировали свои усилия по подавлению трансатлантической работорговли , которую обе страны отменили в 1807 году. Давление со стороны южных штатов нейтрализовало это, но администрация Линкольна теперь была готова подписать. В Договоре Лайонса-Сьюарда 1862 года Соединенные Штаты предоставили Великобритании полное право пресекать трансатлантическую работорговлю, когда она осуществлялась американскими работорговцами . [ 52]
Вторая Французская империя при Наполеоне III оставалась официально нейтральной на протяжении всей войны и никогда не признавала Конфедеративные Штаты Америки. Она признавала воинственность Конфедерации. [53] Текстильная промышленность нуждалась в хлопке, а Наполеон III имел имперские амбиции в Мексике, которым Конфедерация могла бы значительно помочь. Соединенные Штаты предупреждали, что признание означает войну. Франция не хотела действовать в одиночку без британского сотрудничества, и британцы отвергли вмешательство. Император Наполеон III понимал, что война с США без союзников «означает катастрофу» для Франции. [54] По совету своих двух министров иностранных дел Эдуарда Тувенеля и Эдуарда Друэна де Люйса, которые не теряли из виду национальные интересы, Наполеон III занял осторожную позицию и поддерживал дипломатически корректные отношения с Вашингтоном. [55] Половина французской прессы поддерживала Союз, в то время как «имперская» пресса была более благосклонна к Конфедерации. Общественное мнение в целом игнорировало войну, проявляя большой интерес к Мексике. [56]
В 1861 году мексиканские консерваторы обратились к французскому лидеру Наполеону III с просьбой отменить Республику во главе с либеральным президентом Бенито Хуаресом . Франция поддерживала Конфедерацию, но не предоставила ей дипломатического признания. Французы ожидали, что победа Конфедерации облегчит французское экономическое господство в Мексике. Наполеон помог Конфедерации, отправив срочно необходимые грузы через порты Матаморос , Мексика, и Браунсвилл, Техас . Сама Конфедерация стремилась к более тесным отношениям с Мексикой. Хуарес отверг их, но конфедераты хорошо сотрудничали с местными военачальниками в северной Мексике и с французскими захватчиками. [57] [58]
Понимая, что Вашингтон не может вмешаться в дела Мексики, пока Конфедерация контролирует Техас, Франция вторглась в Мексику в 1861 году и установила австрийского принца Максимилиана I Мексиканского в качестве своего марионеточного правителя в 1864 году. Благодаря общим убеждениям демократически избранных правительств Хуареса и Линкольна, Матиас Ромеро , министр Хуареса в Вашингтоне, мобилизовал поддержку в Конгрессе США и собрал деньги, солдат и боеприпасы в Соединенных Штатах для войны против Максимилиана. Вашингтон неоднократно протестовал против нарушения Францией доктрины Монро .
После того, как Союз выиграл войну весной 1865 года, США разрешили сторонникам Хуареса открыто закупать оружие и боеприпасы и вынесли Парижу более строгие предупреждения. Вашингтон отправил генерала Уильяма Текумсе Шермана с 50 000 ветеранов боевых действий к мексиканской границе, чтобы подчеркнуть, что время французской интервенции истекло. У Наполеона III не было иного выбора, кроме как с позором отозвать свою уступающую по численности армию. Император Максимилиан отказался от изгнания и был казнен мексиканским правительством в 1867 году. [59]
Занятая попытками объединить различные германские государства под своим знаменем, Пруссия не участвовала в Гражданской войне в США . Однако несколько членов прусской армии служили офицерами и рядовыми в обеих армиях, как и многочисленные мужчины, которые ранее эмигрировали в Соединенные Штаты. Кроме того, официальные военные наблюдатели были отправлены в Северную Америку для наблюдения за тактикой обеих армий, которую позже изучали будущие военные лидеры Пруссии, а затем и объединенной Германии.
Среди эффектов, которые Пруссия оказала на войну, было новое седло , используемое кавалерией Союза: генерал Союза Джордж Макклеллан изучил прусские седла и использовал их в качестве основы для своего седла Макклеллан . [60]
Отношения России и Союза в целом были очень сотрудничающими. Единственная среди европейских держав, Россия предложила ораторскую поддержку Союзу, в основном из-за мнения, что США служили противовесом Британской империи. [61]
Зимой 1861–1862 годов Императорский российский флот отправил два флота в американские воды, чтобы избежать ловушки, если начнется война с Британией и Францией. Многие американцы в то время рассматривали это как вмешательство со стороны Союза, хотя некоторые историки отрицают это. [62] « Александр Невский» и другие суда Атлантической эскадры оставались в американских водах в течение семи месяцев (с сентября 1863 года по июнь 1864 года). [63]
В 1863 году Россия жестоко подавила крупномасштабное восстание в Польше во время Январского восстания . Многие лидеры польского сопротивления бежали из страны, и агенты Конфедерации пытались, но безуспешно, завербовать их, чтобы они приехали в Америку и присоединились к Конфедерации. [64]
Хотя номинально Бразильская империя была нейтральной, [65] она была неофициальным союзником Конфедерации. [66] Император Бразилии Педру II предоставил привилегии кораблям ВМС Конфедерации , позволив им обеспечивать поставки в бразильских портах, что помогло военно-морским силам Конфедерации совершать набеги на суда Союза в Южной Атлантике . [67] Имперское правительство предоставило Конфедерации статус «воюющей стороны», отклонив требования Союза рассматривать суда Конфедерации как «пиратов», и проигнорировало дипломатические протесты из Вашингтона, требовавшего принудительного удаления американским военным кораблем судна CSS Sumter из порта в Мараньяне 6 сентября 1861 года. Аналогичным образом, в 1863 году посол США в Бразилии Джеймс Уотсон Уэбб обменивался письмами с министром иностранных дел Бразилии о двух пароходах Конфедерации, Alabama и Georgia , которые получали провизию и ремонтировались в портах в Пернамбуку и Баии , ситуация, которую Уэбб описал как «грубое нарушение нейтралитета».
После войны тысячи конфедератов эмигрировали в Бразилию по приглашению дона Педру II и при финансовой поддержке бразильского правительства. [66]
Австрия поддерживала дружественные отношения с Союзом на протяжении всей Гражданской войны в США. Вспомнив недавние революции 1848 года в Австрийской империи , Австрия принципиально выступила против революционных усилий, что отдалило ее от Конфедерации. Министр иностранных дел Австрии официально заявил через три дня после начала американской войны, что «Австрия надеется увидеть воссоединение Соединенных Штатов, поскольку она не склонна признавать правительства де-факто где-либо». Предполагая, что война закончится в ближайшее время, Австрия надеялась, что через дружественные отношения с Союзом Соединенные Штаты позже помогут ей защитить свои права на нейтральную морскую торговлю, которые, как они опасались, будут нарушены в случае европейской войны. В 1864 году Наполеон III назначил эрцгерцога Максимилиана Австрийского , брата императора Австрии, монархом в контролируемой Францией Мексике. Австрия предприняла попытки отделиться от французского предприятия, и когда Максимилиан занял трон в Мексике, император Австрии заставил его отказаться от претензий на австрийскую корону. Эти действия удовлетворили дипломатов Союза, которые не одобряли европейскую интервенцию в Северной Америке, что позволило Соединенным Штатам и Австрии поддерживать дружеские отношения до конца Гражданской войны. [68]
Османская империя решительно поддерживала Союз, который подписал торговое соглашение с Союзом и считал корабли Конфедерации пиратскими судами и запретил им заходить в свои воды. Османская империя извлекала выгоду из блокады Союзом портов Конфедерации, в результате чего хлопковая промышленность империи (включая ее даннические государства, такие как Египет ) стала крупнейшим поставщиком хлопка в Европу. [69]
Администрация Линкольна искала за границей места для переселения освобожденных рабов , которые хотели покинуть Соединенные Штаты. Она начала переговоры США с голландским правительством относительно миграции афроамериканцев и колонизации голландской колонии Суринам в Южной Америке. Из этой идеи ничего не вышло, и после 1864 года от нее отказались. [70]
Итальянский военачальник Джузеппе Гарибальди был одним из самых известных людей в Европе как сторонник свободы и республиканского правления; он решительно поддерживал Союз. В начале войны Вашингтон послал дипломата, чтобы пригласить его стать американским генералом. Гарибальди отклонил предложение, потому что знал, что ему не дадут верховную власть над всеми армиями, и потому что Соединенные Штаты еще не были привержены отмене рабства. Историки сходятся во мнении, что это было к лучшему, потому что он был слишком независим в мыслях и делах, чтобы гладко работать с правительством США . [71]
Король Камеамеа IV объявил о нейтралитете Гавайев 26 августа 1861 года. [72] [73] Однако многие коренные гавайцы и американцы, родившиеся на Гавайях (в основном потомки американских миссионеров), за границей и на островах, записались в военные полки различных штатов Союза и Конфедерации . [ 74] Многие гавайцы симпатизировали Союзу из-за связей Гавайев с Новой Англией через своих миссионеров и китобойный промысел, а также идеологического неприятия многими института рабства , которое Конституция 1852 года официально запретила. [75] [76] [77]
Во время гражданской войны Союз взял на себя роль по обеспечению соблюдения американской торговли и экстерриториальности в Японии, вытекающей из Конвенции Канагавы и последующих неравноправных договоров , по которым в это время США открыли для торговли США порты Симода , Хакодате , Иокогама , Нагасаки и Ниигата . Япония надеялась, что гражданская война позволит Японии вернуть суверенитет над своей территорией, если США будут заняты гражданской войной. Однако Союз отправил USS Wyoming в Японию, чтобы защитить свои интересы в стране, и сражался в битве при проливе Симоносеки во время кампании Симоносеки против домена Тёсю , отвечая на императорский приказ изгнать «варваров». Администрация Линкольна продемонстрировала европейским державам, что Союз способен защитить свои активы в разгар гражданской войны, что еще больше обострило отношения Японии с Союзом. После войны списанный броненосец CSS Stonewall позже будет передан Императорскому флоту Японии . [78]
До войны король Рама IV предложил отправить боевых слонов в Союз для их собственного военного и логистического использования. Предложение поступило Линкольну во время гражданской войны, на которое он ответил отказом, заявив, что американский климат не способствует одомашниванию слонов и что паровой двигатель будет достаточен для предоставления выгод, эквивалентных боевому слону. [79]
Историк Дон Х. Дойл утверждал, что победа Союза оказала большое влияние на ход мировой истории. [80] Победа Союза активизировала народные демократические силы. Победа Конфедерации, с другой стороны, означала бы новое рождение рабства, а не свободы. Историк Фергус Бордевич , следуя Дойлу, утверждает, что:
Победа Севера решительно доказала прочность демократического правительства. С другой стороны, независимость Конфедерации создала бы американскую модель реакционной политики и расовых репрессий, которые, вероятно, бросили бы международную тень на двадцатый век и, возможно, даже дальше. [81]
Отношения Союза с Великобританией (и Канадой) были напряженными; Канада считалась виновной в рейде Сент-Олбанс в Вермонт в 1864 году. Канадское правительство захватило конфедератов, которые ограбили банк и убили американца, а затем освободило их, что вызвало гнев американского общественного мнения. [82] Лондон принудил Канадскую Конфедерацию в 1867 году, отчасти как способ ответить на американский вызов, не полагаясь на поддержку британских военных . [83]
Ирландским республиканским боевикам, известным как фении, было разрешено открыто организовываться на территории США сразу после войны. Между 1866 и 1871 годами фении совершили несколько безуспешных рейдов в Канаду , американские власти продолжали более или менее смотреть в другую сторону. Арбитраж Алабамских претензий в 1872 году обеспечил удовлетворительное примирение; британцы заплатили Соединенным Штатам 15,5 миллионов долларов за экономический ущерб, нанесенный военными кораблями Конфедерации, купленными у них. [84] Конгресс купил Аляску у России в ходе покупки Аляски в 1867 году, но в остальном отклонил предложения о любых крупных расширениях , таких как предложение президента Улисса Гранта о приобретении Санто-Доминго . [85]