Директива Совета 93/98/EEC от 29 октября 1993 года о гармонизации срока действия защиты авторских прав и некоторых смежных прав [1] — директива Европейского Союза в области права ЕС об авторском праве , принятая в соответствии с положениями Римского договора о внутреннем рынке . Она была заменена Директивой о сроках действия авторских прав 2006 года (2006/116/EC). [2]
Основная цель состояла в том, чтобы обеспечить единую продолжительность действия авторских и смежных прав на всей территории Европейского Союза . Выбранный срок для произведения составил 70 лет с момента смерти автора ( post mortem auctoris , pma) для прав авторов независимо от того, когда произведение было впервые законно опубликовано (ст. 1), что больше 50-летнего срока post mortem auctoris , требуемого Бернской конвенцией об охране литературных и художественных произведений (ст. 7.1 Бернской конвенции). В случае, если автор является анонимным или псевдонимом, срок для произведения составляет 70 лет с даты первой законной публикации. Директива отмечает, что первоначальной целью Бернской конвенции была охрана произведений в течение двух поколений после смерти автора, и что пятидесяти лет уже недостаточно для этой цели (п. 5 преамбулы). Часто утверждается, что 70 лет после смерти были самым длительным сроком действия авторских прав любого государства-члена в то время: это не совсем верно, [3] и не указано в качестве причины выбора в директиве. Если государство-член защищало работу в течение более длительного периода на момент вступления директивы в силу, срок действия авторских прав не сокращается [Ст. 10(1)], но другие государства-члены не будут соблюдать более длительный период.
Срок действия охраны смежных прав (исполнителей, производителей фонограмм и фильмов, вещательных организаций) был установлен в пятьдесят лет со следующими правилами исчисления даты начала (ст. 3). Этот пятидесятилетний период был отражением переговорной позиции Европейского сообщества на переговорах, которые привели к Марракешским соглашениям , включая Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС).
Новые условия авторского права также применялись к работам, которые уже существовали на момент их вступления в силу, как это было установлено Европейским судом в деле Butterfly [5] , даже если они ранее вошли в общественное достояние . Строго говоря, они применялись к работам, которые были защищены по крайней мере в одном государстве-члене на 1 июля 1995 года, хотя большинство государств-членов предпочли применять их ко всем работам, которые соответствовали бы условиям защиты, независимо от защиты в другом месте: этот подход гораздо проще для применения национальными судами, поскольку им не нужно учитывать иностранные законы.
Эффект подхода был продемонстрирован решением Европейского суда по делу Пуччини [6] , которое охватывало факты, возникшие до вступления директивы в силу. Земля Гессен в Германии поставила оперу «Богема» Пуччини в сезоне 1993/94 в Гессенском государственном театре Висбадена без разрешения владельца авторских прав. Опера была впервые опубликована в Италии, а Пуччини умер 29 ноября 1924 года. В то время Италия применяла период действия авторских прав в 56 лет после даты вступления в силу, поэтому итальянская защита истекла в конце 1980 года: Германия, однако, применяла период в 70 лет после даты вступления в силу к произведениям немецких авторов и «правило более короткого срока» (ст. 7.8 Бернской конвенции) к иностранным произведениям. Суд постановил, что применение правила более короткого срока между государствами-членами является нарушением принципа недискриминации, закрепленного в статье 12 Договора об учреждении Европейского сообщества : следовательно, произведение должно было охраняться в Германии, даже если оно больше не охранялось в Италии. [7] Подобные случаи больше не должны возникать с введением директивы.
Директива также гармонизирует режим авторских прав на фильмы («кинематографические и другие аудиовизуальные произведения») и фотографии на всей территории Европейского Союза . Фильмы защищены в течение 70 лет с момента смерти последнего из следующих лиц [Ст. 2(2)]: главного режиссера, автора сценария, автора диалога и композитора музыки, специально созданной для использования в кинематографическом или аудиовизуальном произведении. Это применяется независимо от положений национального законодательства, касающихся авторства фильма, обеспечивая общую продолжительность действия авторских прав между государствами-членами. Главный режиссер фильма всегда считается автором фильма, хотя национальные законодательства могут предусматривать и других соавторов [Ст. 2(1)].
До принятия директивы разные государства-члены применяли совершенно разные критерии оригинальности и креативности к защите авторских прав на фотографии. Они были гармонизированы статьей 6, в которой говорится, что единственным допустимым критерием для полной защиты (70 лет после смерти) является то, что фотография является «оригинальной в том смысле, что [она] является] собственным интеллектуальным творением автора». Государства-члены могут защищать фотографии, не соответствующие этому критерию, с помощью смежных прав sui generis .
Директива предоставляет право на публикацию издателю произведения, являющегося общественным достоянием , которое ранее не публиковалось, в течение 25 лет с даты публикации (ст. 4). Произведение должно быть «законно опубликовано». В некоторых странах (например, во Франции) авторы и их наследники имеют бессрочное право разрешать (или не разрешать) публикацию произведения, и в этих случаях публикация должна осуществляться с согласия владельцев моральных прав на произведение.
Как это обычно бывает в области авторского права, все периоды защиты действуют до конца календарного года, в котором они в противном случае истекли бы (ст. 8). Государства-члены могут защищать «критические и научные публикации произведений, которые стали общественным достоянием» в течение максимум тридцати лет (ст. 5). Защита моральных прав оставлена на усмотрение национального законодательства (ст. 9).