Директива Совета 93/98/EEC от 29 октября 1993 г., гармонизирующая условия охраны авторского права и некоторых смежных прав [1] — это директива Европейского Союза в области авторского права ЕС , принятая в соответствии с положениями внутреннего рынка Римского договора . Она была заменена Директивой об авторских правах 2006 года (2006/116/EC). [2]
Основная цель заключалась в обеспечении единого срока действия авторского права и смежных прав на территории всего Европейского Союза . Выбранный срок для произведения составлял 70 лет со дня смерти автора ( post mortem auctoris , pma) для соблюдения авторских прав независимо от того, когда произведение было впервые законно опубликовано (ст. 1), что превышает 50-летний срок post mortem auctoris . срок, требуемый Бернской конвенцией об охране литературных и художественных произведений (ст. 7.1 Бернской конвенции). В случае анонимности или псевдонима автора срок действия произведения составляет 70 лет со дня первого законного опубликования. В директиве отмечается, что первоначальной целью Бернской конвенции была защита произведений в течение двух поколений после смерти автора, и что пятидесяти лет для этой цели уже недостаточно (п. 5 преамбулы). Часто утверждается, что 70 лет pma были самым длительным сроком действия авторских прав среди всех государств-членов ЕС в то время: это не совсем верно [3] и не указывается в качестве причины выбора в директиве. Если государство-член ЕС охраняло произведение в течение более длительного периода на момент вступления директивы в силу, срок авторского права не сокращается [ст. 10(1)], но другие государства-члены ЕС не будут соблюдать более длительный период.
Срок охраны смежных прав (исполнителей, производителей фонограмм и фильмов, организаций телерадиовещания) установлен в размере пятидесяти лет со следующими правилами исчисления даты начала (ст. 3). Этот пятидесятилетний период был отражением переговорной позиции Европейского Сообщества на переговорах, которые привели к Марракешским соглашениям , включая Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС).
Новые условия авторского права распространялись также на произведения, которые уже существовали на момент вступления их в силу, как это было установлено Европейским судом в деле «Баттерфляй» , [5] , даже если они ранее перешли в общественное достояние . Строго говоря, они применялись к произведениям, которые были защищены по крайней мере в одном государстве-члене ЕС на 1 июля 1995 г., хотя большинство государств-членов решили применять их ко всем произведениям, которые подпадали под действие условий охраны, независимо от охраны в других странах: этот подход национальным судам гораздо проще применять их, поскольку им не нужно учитывать иностранные законы.
Эффективность такого подхода была продемонстрирована решением Европейского суда по делу Пуччини [6] , в котором рассматривались факты, возникшие до вступления директивы в силу. Земля Гессен в Германии поставила оперу Пуччини «Богема» в сезоне 1993/94 года в Гессенском государственном театре Висбадена без разрешения правообладателя. Опера была впервые опубликована в Италии, и Пуччини умер 29 ноября 1924 года. В то время Италия применила период авторских прав в 56 лет pma, поэтому итальянская защита истекла в конце 1980 года: Германия, однако, применила 70-летний период pma. к произведениям немецких авторов и «правило более короткого срока» (ст. 7.8 Бернской конвенции) к иностранным произведениям. Суд постановил, что применение правила более короткого срока между государствами-членами является нарушением принципа недискриминации, закрепленного в статье 12 Договора об учреждении Европейского сообщества : следовательно, произведение должно было быть защищено в Германии, даже если оно больше не находился под защитой в Италии. [7] После реализации директивы такие случаи больше не должны возникать.
Директива также гармонизирует обращение с авторскими правами на фильмы («кинематографические и другие аудиовизуальные произведения») и фотографии на всей территории Европейского Союза . Фильмы охраняются в течение 70 лет со дня смерти последнего из следующих людей, умерших [ст. 2(2)]: главный режиссер, автор сценария, автор диалогов и композитор музыки, специально созданной для использования в кинематографическом или аудиовизуальном произведении. Это применяется независимо от положений национального законодательства относительно авторства фильма, обеспечивая общий срок действия авторских прав между государствами-членами. Автором фильма всегда считается главный режиссер фильма, хотя национальным законодательством может быть предусмотрено и иное соавторство [ст. 2(1)].
До принятия директивы разные государства-члены ЕС применяли совершенно разные критерии оригинальности и креативности к защите авторских прав на фотографии. Они были согласованы статьей 6, в которой говорится, что единственным допустимым критерием полной охраны (70 лет пма) является то, что фотография является «оригинальной в том смысле, что [она] является собственным интеллектуальным творением автора». Государства-члены ЕС могут защищать фотографии, которые не отвечают этому критерию, соответствующими правами sui Generis .
Директива предоставляет право публикации издателю произведения, являющегося общественным достоянием , которое ранее не публиковалось, в течение 25 лет после даты публикации (статья 4). Работа должна быть «законно опубликована». В некоторых странах (например, во Франции) авторы и их наследники имеют бессрочное право разрешать (или не разрешать) публикацию произведения, и в этих случаях публикация должна осуществляться с согласия обладателей моральных прав на произведение.
Как это обычно бывает в сфере авторского права, все периоды охраны действуют до конца календарного года, в котором в противном случае они истекли бы (статья 8). Государства-члены могут охранять «критические и научные публикации произведений, ставших общественным достоянием» в течение максимум тридцати лет (статья 5). Защита моральных прав оставлена на усмотрение национального законодательства (ст. 9).