Договор о дружбе и торговле между Японией и Соединенными Штатами (日米修好通商条約, Nichibei Shūkō Tsūshō Jōyaku ) , также называемый Договором Харриса, был договором, подписанным между Соединенными Штатами и сёгунатом Токугава , который открыл порты Канагавы и четырех других японских городов для торговли и предоставил экстерриториальность иностранцам, среди ряда торговых положений. Он был подписан на палубе USS Powhatan в заливе Эдо (ныне Токио) 29 июля 1858 года.
Договор последовал за Конвенцией Канагава 1854 года , которая предоставила право на угольную базу американским торговым судам и разрешила консулу США в Симоде . Хотя коммодор Мэтью Перри обеспечил топливо для американских кораблей и защиту американских моряков, он оставил важный вопрос о торговых правах Таунсенду Харрису , другому посланнику США, который вел переговоры с сёгунатом Токугава ; поэтому договор часто называют «Договором Харриса». Потребовалось два года, чтобы сломить сопротивление Японии, но с осознанием того, что требования аналогичных привилегий вскоре последуют и от других западных держав, правительство Токугавы в конечном итоге капитулировало. [ необходима цитата ]
Среди наиболее важных моментов были: [2]
Соглашение послужило моделью для аналогичных договоров, подписанных Японией с другими зарубежными странами в последующие недели. Эти неравноправные договоры впервые в истории ограничили японский суверенитет; что еще важнее, они выявили растущую слабость Японии. Восстановление национального статуса и мощи стало для японцев важнейшим приоритетом, а внутренними последствиями договора стали конец контроля бакуфу (сёгуна) и установление нового императорского правительства. [4]
Экспедиция Перри в Японию была теоретически связана с понятием « явного предопределения », в котором американские поселенцы имели «дарованное Богом» право расселяться по Северной Америке. [5] Роль Японии, в частности, заключалась в том, чтобы быть базой торговли между Китаем и Соединенными Штатами. По словам госсекретаря США Дэниела Уэбстера , Бог поместил уголь для пароходов и других торговых судов «в глубинах японских островов на благо человеческой семьи». [6] Идея «явного предопределения» как империалистической меры за пределами Северной Америки не была представлена как значимая идея до республиканской заявки на пост в 1892 году, тем самым предполагая, на практике, простой экономический интерес к Японии, поскольку она имела угольные запасы в ключевых местах для тихоокеанской торговли. [7]
Соглашение Канагава, заключенное при посредничестве коммодора Перри, стало первым шагом к довольно принудительному расширению американского влияния в Японии. Однако большинство проблем, с которыми столкнулся сёгунат Токугава, возникло из-за раскола внутри страны между теми, кто выступал за немедленное открытие для Запада ( кайкоку ), и сторонниками дзёи («изгнание варваров»), которые выступали за сохранение японской культуры и влияния до тех пор, пока Япония не сможет столкнуться с военной угрозой со стороны Запада. [8] Большинство японцев были знакомы с унизительным поражением Китая в Первой опиумной войне , но они разделились во мнениях о том, как и когда они неизбежно откроют свои порты. Оба лагеря согласились с тем, что торговля должна вестись японцами, отправляющимися за границу, а не иностранцами, приезжающими в Японию и нарушающими законы страны об изоляции. Многие из тех должностных лиц Токугава, которые согласились на Соглашение Канагава, сделали это, чтобы избежать войны с Соединенными Штатами, которые, как они знали, обладали гораздо более сильной армией, чем любая другая, имеющаяся в Японии. [9] Результатом стал углубляющийся внутренний кризис; После 1858 года сёгунат оказался в ловушке между требованиями Соединенных Штатов и их могущественными внутренними врагами. [10]
Однако условия Таунсенда Харриса были гораздо более требовательными, чем условия Перри. Харрис утверждал, что законы Японии были «очень своеобразными», и было бы несправедливо, если бы иностранцы жили по такому правилу. [11] Статья III договора давала американцам право торговать и проживать в Эдо (Токио) и Осаке без влияния японского правительства; договор также допускал консульскую юрисдикцию в этих городах, открытых для американской торговли, свободный экспорт японского золота и серебра и обычный тариф. Въезд иностранцев в порт Эдо , столицу сёгуната, и размещение чиновника иностранного правительства в непосредственной близости от императора были угрожающими даже для тех, кто публично поддерживал открытие Западу. [12] Эти требования, в частности, демонстрировали запланированную роль Соединенных Штатов в отношении Японии; должна была быть свобода торговли, допущение притока американцев (но никаких ожиданий приезда японцев в Соединенные Штаты), никакого интереса к военным проблемам и религиозная терпимость к японским традициям. Это было всего лишь звено в цепочке торговли, которая должна была соединить Северную Америку с Китаем. [13]
Подчеркивание (и угроза) Харриса неизбежного поражения японцев, которые все еще не желали подписывать договор, европейскими державами было достаточным, чтобы убедить многих членов кайкоку сегуната Токугава согласиться на условия Соединенных Штатов, какими бы неблагоприятными они ни были. Память о сокрушительном поражении Китая была слишком близка, чтобы ее игнорировать. [14]
После неохотного принятия Договора Харриса Япония быстро подписала аналогичные договоры, называемые Договорами Ансэй , с Россией , Францией , Великобританией и Нидерландами . Этот процесс был ускорен исходом Войны Стрел в 1858 году, в которой китайцы снова потерпели сокрушительное поражение от европейских экспедиционных сил. [15] Харрис также предложил Японии подписать «почетные договоры» до того, как европейские державы отправятся в Японию и принудят к подписанию « неравноправных договоров ». Однако содержание договоров, подписанных между Японией и Соединенными Штатами, не отличалось в своих самых существенных пунктах от неравноправных договоров, подписанных между Китаем и западными странами. [16]
Договор был ратифицирован в ходе визита первого японского посольства в США в 1860 году. Новые отношения с США были названы одним из факторов убийства Ии Наосукэ . [2] Договор был позднее заменен 17 июля 1899 года Договором от 22 ноября 1894 года, который касался установления тарифных пошлин в отношении Японии. [17]
Согласно исследованию 2017 года, договоры, снижающие торговые барьеры между Японией и западными державами, привели к увеличению ВВП Японии на 7 процентов в краткосрочный период. [18]