Договоры Ланкастер-хауса ( фр . Traités de Londres , дословно «Лондонские договоры») 2010 года — два договора между Соединенным Королевством и Францией о сотрудничестве в области обороны и безопасности. [1] [2] Они были подписаны на Даунинг-стрит, 10 2 ноября 2010 года премьер-министром Великобритании Дэвидом Кэмероном и президентом Франции Николя Саркози . [3]
Декларация Даунинг-стрит от 2 ноября 2010 г. [4] президента Саркози и премьер-министра Кэмерона. Элементы этой декларации следующие.
Было решено разработать Объединенные экспедиционные силы (CJEF), подходящие для широкого спектра сценариев, вплоть до операций высокой интенсивности. Они будут включать все три вида вооруженных сил: будет сухопутный компонент, состоящий из формирований на уровне национальной бригады, морские и воздушные компоненты с соответствующими штабами, а также логистические и вспомогательные функции. Они не будут включать постоянные силы, но будут доступны по уведомлению для двусторонних, НАТО , Европейского союза , Организации Объединенных Наций или других операций. Они начнутся с объединенных воздушных и наземных учений в 2011 году и разовьют концепцию до следующего саммита Великобритании и Франции и будут продвигаться к полной готовности в последующие годы. Силы предназначены для стимулирования большей оперативной совместимости и согласованности в военной доктрине, обучении и требованиях к оборудованию.
Ранее Великобритания объявила о своем решении установить катапульты и аэрофинишеры на своих новых авианосцах (тогда еще строившихся), которые французские самолеты смогут использовать, что создаст возможности для британских и французских самолетов работать с авианосцев обеих стран. Основываясь в первую очередь на сотрудничестве морских оперативных групп вокруг французского авианосца Charles de Gaulle , Великобритания и Франция стремились к началу 2020-х годов иметь возможность развернуть британско-французскую интегрированную авианосную ударную группу, включающую активы, принадлежащие обеим странам. Это должно было гарантировать, что Королевский флот и ВМС Франции будут работать в самой тесной координации. Решение об установке катапульт и аэрофинишеров было позже отменено.
Они договорились о сотрудничестве в следующих областях.
Оба правительства намерены разработать совместный план поддержки для будущих самолетов A400M , заказанных двумя странами. Цель состоит в том, чтобы сократить расходы, улучшить доступность самолетов и развить будущее сотрудничество в области технического обслуживания, логистики и обучения. В 2014 году Defense Equipment and Support (DE&S) и Direction Générale de l'Armement (DGA) через OCCAR (Organisation Conjointe de Coopération en matière d'Armement / Organisation for Joint Armament Co-operation) заключили с Airbus контракт на техническое обслуживание, ремонт и капитальный ремонт (MRO). [5]
Две страны планируют совместно разрабатывать часть оборудования и технологий для следующего поколения атомных подводных лодок. [1]
Франко-британская программа по борьбе с минами, называемая MMCM (Maritime Mine Counter Measures), была объявлена в марте 2015 года DE&S и DGA. Она объединяет BAE Systems и Thales , а также их субподрядчиков, включая ECA, ASV, Saab и Kongsberg . «Она обеспечит демонстрацию систем и оборудования для уничтожения морских мин с использованием дистанционно управляемых беспилотных морских транспортных средств и датчиков». [6]
Контракт предусматривает поставку системы каждому флоту в апреле 2020 года. [7]
Целью этого сотрудничества является завершение в 2011 году совместного концептуального исследования для следующих спутников, которые будут введены в эксплуатацию в период с 2018 по 2022 год. [1]
Британское правительство рассмотрит возможность использования свободных мощностей, которые могут быть доступны в рамках программы Великобритании « Будущий стратегический самолет-заправщик» (FSTA), для удовлетворения потребностей Франции в дозаправке в воздухе и военно-воздушных перевозках. [1]
Обе страны обязуются совместно работать над разработкой нового поколения средневысотных разведывательных беспилотных летательных аппаратов большой продолжительности полета (MALE).
В 2011 году BAE Systems и Dassault Aviation подписали меморандум о взаимопонимании, направленный на разработку беспилотника MALE под названием Telemos. [8] [9] Промышленное разделение, определенное двумя производителями, дало BAE управление проектом по самолету и его интеграции, в то время как Dassault отвечала за системы. [9] Этот проект был закрыт в 2013 году. [10] [11]
16 февраля 2012 года Франция и Великобритания подписали письмо о намерениях относительно совместного изучения военных беспилотников, тем самым запустив проект FCAS-DP (будущая боевая воздушная система - демонстрационная программа), который должен сделать возможным разработку боевого беспилотника или UCAV (беспилотный боевой летательный аппарат). [12] Производителями, участвующими в проекте, являются BAE и Dassault в качестве производителей самолетов, Rolls-Royce и Snecma для двигателя и Selex и Thales для датчиков и средств связи. [13] Новый шаг был сделан в 2014 году с подписанием декларации о намерениях начать фазу технико-экономического обоснования продолжительностью 24 месяца. По окончании последней британцы окончательно решили не продолжать этот проект. [14]
Лондон и Париж обязались поддержать создание «единого европейского промышленного генерального подрядчика» для рационализации ракетного сектора. [15] Обе страны согласились на «взаимную зависимость», сохраняя при этом свою стратегическую автономию. Целью было сокращение расходов на разработку и оптимизация инвестиций: подход был направлен на сокращение расходов примерно на 30% в европейской ракетной компании MBDA . [16]
В марте 2017 года министры оборонных закупок Франции и Великобритании подписали соглашение о запуске трехлетней фазы концепции разработки новой ракеты большой дальности, предназначенной для ВМС и ВВС каждой страны. Обе страны обязались внести в общей сложности 100 миллионов евро для завершения исследования, а также объединить свои технологии и испытательные объекты. [17] Программа, получившая название FC/ASW (Future Cruise/Anti-Ship Weapon) , должна обеспечить замену ракет Harpoon , Exocet , Storm Shadow и SCALP. [18]
В сентябре 2015 года министры обороны двух стран подписали соглашение о создании Центров передового опыта в ракетном секторе. Эти технические центры были разработаны для ограничения технологических излишеств путем распределения технических навыков и опыта между двумя сторонами. Технологии, разработанные в этом контексте, затем интегрируются в различные программы MBDA. Это позволяет рационализировать затраты на разработку благодаря промышленной интеграции и гарантировать устойчивость промышленных возможностей по обе стороны Ла-Манша, связывая две страны посредством «прогрессивной и контролируемой взаимозависимости». [16] [19]
Соглашение было ратифицировано французским и британским парламентами в октябре 2016 года и предусматривает открытие восьми Центров передового опыта. [20] [21]
Франция и Великобритания согласовали рамочную программу, которая будет регулировать их расширенное сотрудничество в этой области, что приведет к укреплению индивидуальной и общей устойчивости.
Оба правительства обязуются содействовать обмену секретными данными, касающимися совместно разработанных технологий, а также определенных операций на оперативном уровне. Однако эти обмены не должны противоречить национальной безопасности.
Развивать сотрудничество по следующим направлениям:
Франция и Великобритания договорились о том, что будут стремиться к более тесному сотрудничеству между НАТО и ЕС по всем направлениям , а также к долгосрочному партнерству между НАТО и Россией , основанному на практическом сотрудничестве и взаимности.
Следующая встреча состоялась 3 марта 2016 года, на ней были приняты дополнительные обязательства по борьбе с терроризмом, военной обороне, гражданской ядерной работе и миграции. [22]
Несколько строк договоров намекают на Общую политику безопасности и обороны Европейского союза. Посредством договоров стороны соглашаются, что они «подтверждают свою приверженность поддержке роли Общей политики безопасности и обороны ЕС». Стороны соглашаются совместно развертываться на театрах военных действий, согласованных под эгидой Общей политики безопасности и обороны ЕС. Стороны также соглашаются, что договоры «обеспечивают их поддержку действий в Европейском союзе в рамках Общей политики безопасности и обороны». Однако договоры являются двусторонними между Великобританией и Францией и не имеют формальной связи с Общей политикой безопасности и обороны Европейского союза . Хотя договоры упоминают тесное оборонно-промышленное сотрудничество, они напрямую не упоминают Европейское оборонное агентство или оборонно-промышленные программы и директивы ЕС, которые включены в Общую политику безопасности и обороны ЕС, поскольку многие из них были инициированы только после подписания договоров. Например, договоры не ссылаются на Программу постоянного структурированного сотрудничества Лиссабонского договора , которая была введена только в 2017 году.